Comunicado
de prensa No.2002-95
EDUCACIÓN
EN ÁFRICA:
LOS MINISTROS DEL CONTINENTE HACEN UN BALANCE DE LOS PROGRESOS
REALIZADOS
Dar-es-Salaam, 2 de diciembre - Los Ministros de Educación
del continente africano se reúnen esta semana, del 2 al
6 de diciembre, en Dar-es-Salaam (Tanzania) a fin de hacer un
balance de los progresos realizados para conseguir una educación
de calidad para todos.
El tema de la octava Conferencia de Ministros de Educación
de los Estados Miembros de África, denominada MINEDAF VIII,
es el siguiente: "Afrontar los retos de la educación
en África: del compromiso a la acción". Esta
reunión, que ha sido organizada por la UNESCO en cooperación
con el país anfitrión y la Unión Africana
(UA), cuenta con el apoyo del Banco Mundial y del UNICEF.
El Director General de la UNESCO, Koichiro Matssura, ha declarado:
"MINEDAF VIII ofrece una oportunidad única para franquear
el paso decisivo que separa el compromiso de la acción.
Los desafíos que tiene que afrontar la educación
en África son inmensos: escasa calidad de la educación,
repercusiones del VIH/SIDA, penuria de docentes y falta de recursos.
No obstante, se presentan nuevas posibilidades para superar esos
obstáculos con un dinamismo revigorizado y un apoyo reforzado.
Esas posibilidades hay que aprovecharlas por el bien de todos
los niños africanos. Al fin y al cabo, el porvenir de África
está en la educación."
África registra una de las tasas más elevadas de
crecimiento demográfico del mundo (2,6%). La pobreza, unida
a las guerras y conflictos que en el último decenio han
afectado a 17 de los 53 países del continente, así
como a la deuda exterior y la pandemia del sida, han multiplicado
las dificultades con que tropiezan los sistemas educativos, ya
maltrechos por la escasez de personal cualificado y recursos materiales.
Según un informe elaborado para MINEDAF VIII*, a la enseñanza
primaria, que es la médula de la educación básica,
sólo tiene acceso uno de cada dos niños africanos
en edad de ir a la escuela y, además, la mitad de los alumnos
que acuden a las aulas no logran acabar este ciclo de enseñanza
completo. En ese mismo informe se señala que 16 países
del continente ya han logrado, o están a punto de lograr
en 2002, la universalización de la enseñanza primaria
(Argelia, Botswana, Cabo Verde, Egipto, Gabón, Jamahiriya
Árabe Libia, Lesotho, Malawi, Mauricio, Namibia, Rwanda,
Sudáfrica, Swazilandia, Togo, Túnez y Zimbabwe).
Hay 16 países más con una tasa bruta de matriculación
en la enseñanza primaria que oscila entre un 70% y un 98%,
mientras que subsiste un grupo de 15 naciones que van a tropezar
con graves dificultades para conseguir la universalización
de la enseñanza primaria de aquí a 2015, habida
cuenta que sólo alcanzan índices de matriculación
bruta que varían entre un 31% y un 67% (Burkina Faso, Burundi,
Congo, Chad, Djibuti, Eritrea, Etiopía, Guinea, Malí,
Níger, República Centroafricana, República
Democrática del Congo, Sierra Leona, Sudán y Tanzania).
Según la organización no gubernamental británica
OXFAM, para conseguir que el África
Subsahariana se halle en condiciones de alcanzar la educación
para todos en el año 2015, se necesita invertir anualmente
3.600 millones de dólares suplementarios, lo cual supone
incrementar considerablemente el gasto regional en educación
y multiplicar por siete la ayuda exterior. Por otra parte, el
Banco Mundial señala que la participación financiera
de la comunidad internacional en los gastos en educación
de los países en desarrollo no supera el 3%.
En la mitad de los países africanos, la tasa de matrícula
en la enseñaza secundaria ha llegado al umbral mínimo
del 20%. Además, 20 países se hallan por debajo
de ese umbral y en algunos de ellos el número de alumnos
matriculados es inferior al 10%. Según el informe presentado
a MINEDAF, los problemas de acceso, equidad, estructura, calidad
y adaptación al contexto cultural se han agudizado tanto
en algunos países que se está cuestionando la índole
misma de la enseñanza secundaria.
Acceso limitado y costo elevado son las características
de la enseñanza superior en África. Si se exceptúan
Santo Tomé y Príncipe y las Seychelles, todos los
demás países del continente poseen una universidad
como mínimo, pero hay unos 30 en los que el promedio de
la tasa de matriculación no supera el 2%. Sin embargo,
hay que destacar que entre 1980 et 1995 el número de varones
que cursaban estudios universitarios se multiplicó por
3,4 y el de mujeres por 5,4.
En África, uno de los retos más importantes que
se plantean a la educación es el de la mejora de su calidad.
En los 23 países africanos para los que se dispone de datos
estadísticos, el promedio de repeticiones de curso asciende
al 15%. Esta situación se debe principalmente a la cantidad
insuficiente de docentes, a su falta de cualificación profesional
(en algunos países, el porcentaje de profesores no cualificados
en la enseñanza secundaria alcanza el 55%) y a las condiciones
de trabajo deficientes. No obstante, cabe señalar que en
la enseñanza superior se han dado algunas experiencias
alentadoras, por ejemplo los programas de enseñanza a distancia
en Sudáfrica y los de la Universidad de Dar-es-Salaam,
así como la creación de la Universidad Abierta en
Nigeria.
La pandemia del sida sigue afectando gravemente a los sistemas
de educación del continente africano. Según el último
informe del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el
VIH/SIDA (ONUSIDA), actualmente hay 10 millones de jóvenes
de 15 a 24 años y unos 3 millones de niños contaminados
por el virus. Esta enfermedad ha dejado huérfanos a 11
millones de niños y está diezmando al personal de
todos los sectores de la enseñanza: docentes, administradores,
funcionarios e inspectores.
Uno de los temas prioritarios del orden del día de la conferencia
será el examen del "Informe 2002 de Seguimiento sobre
la Educación para Todos - ¿Va el mundo por buen
camino?", que la UNESCO ha publicado recientemente y cuya
conclusión es la siguiente: solamente la mitad de las naciones
africanas conseguirán alcanzar el objetivo establecido
por el Foro Mundial sobre la Educación celebrado el año
2000 en Dakar, a saber: conseguir la universalización de
la enseñanza primaria de aquí a 2015.
Esta conclusión ha provocado intensos debates en África.
Numerosos observadores han
señalado que los datos en que basa el informe son anteriores
a la celebración del Foro Mundial de Dakar y no registran
los progresos realizados recientemente. No obstante, en la reciente
reunión del Grupo de Alto Nivel sobre la Educación
para Todos, celebrada el 19 y 20 de noviembre en Nigeria, algunos
de los participantes, entre los que figuraban varios ministros
africanos, admitieron que muchos países del continente
deberán realizar un esfuerzo especial, habida cuenta de
los múltiples y complejos obstáculos con que tropiezan
las naciones de África.
En la Conferencia de Dar-es-Salaam se discutirán todas
estas cuestiones en 7 mesas redondas dedicadas a distintos aspectos
de la educación, así como en varias sesiones especiales
que tratarán temas más amplios: sida, situaciones
de emergencia, situaciones de conflicto o posteriores a conflictos,
nuevas tecnologías de la información y la comunicación,
multilingüismo, microciencia y participación de la
sociedad civil.
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* Consúltese
el portal MINEDAF en el sitio Internet de la UNESCO: www.unesco.org
** Este informe
se puede consultar en la siguiente dirección Internet:
http://www.unesco.org/education/efa/monitoring/monitoring_2002.shtml
Para más información, diríjanse a:
Jasmina Sopova
Oficina de Información Pública - Sección
Editorial
Teléfono en Dar-es-Salaam : + 255 22 211 24 16
Teléfono móvil: +255 (0)7 44 61 30 74
Correo electrónico: j.sopova@unesco.org
Sue Williams
Oficina de Información Pública - Sección
Editorial
Teléfono en Dar-es-Salaam : + 255 22 211 24 16
Teléfono móvil: +255 (0)7 44 61 30 74
Correo electrónico: s.williams@unesco.org
