Communiqué
de presse N°2002-59
L'UNESCO SALUE
LA DECLARATION DE KABOUL
SUR LES MEDIAS INDEPENDANTS EN AFGHANISTAN
Paris, 6 septembre - Une recommandation
visant à consacrer les principes de liberté d'expression
et d'indépendance des médias dans la nouvelle Constitution
afghane a été très favorablement accueillie
par l'UNESCO.
Cette recommandation est contenue
dans une Déclaration adoptée jeudi soir à
Kaboul par quelque 120 participants, à l'issue du Séminaire
international sur la promotion des médias indépendants
et pluralistes en Afghanistan. Ce séminaire de trois jours
était organisé par le ministère de l'Information
et de la Culture et l'UNESCO, avec l'aide de la British Broadcasting
Corporation (BBC) et des ONG Internews et Baltic Media Centre.
Le Sous-Directeur général
pour la communication et l'information de l'UNESCO, Abdul Waheed
Khan, a déclaré aujourd'hui à Paris : "
L'UNESCO est prête à fournir son expertise ou tout
autre contribution afin d'aider les autorités afghanes
à garantir la liberté de la presse, à permettre
le développement de médias pluralistes et indépendants
et à transformer l'audiovisuel public et l'agence de presse
nationale en entités indépendantes au plan éditorial
".
Les articles 1 et 6 de la Déclaration,
sur les questions juridiques, recommandent " que le droit
fondamental à la liberté d'expression et à
la liberté de la presse soit reconnu par la constitution
" et qu'une révision du dispositif légal concernant
les médias soit entreprise sans attendre, de manière
à " promouvoir la liberté d'expression, protéger
les droits des journalistes et garantir leur droit d'exercer leur
métier en toute sécurité, y compris s'ils
publient des articles ou des opinions critiques ".
La Déclaration demande que
" soient immédiatement suspendu le régime des
demandes d'autorisation de paraître prescrit par la loi
sur les médias " pour que " n'importe qui puisse
publier un journal ou un périodique ". Elle souhaite
aussi que soient promulguées des " lois sur la transparence
" qui permettraient aux citoyens et aux journalistes d'avoir
largement accès aux informations gouvernementales.
Les articles 7 et 8 sur l'audiovisuel,
appellent, entres autres, à la transformation de la Radio-Télévision
afghane en service public audiovisuel qui disposerait d'un directoire
indépendant, et souhaitent qu'un échéancier
des réformes soit mis en place avant la fin 2002. Le texte
propose également la création immédiate "
d'une Autorité indépendante sur l'audiovisuel ",
chargée de gérer les autorisations d'émettre
de façon équitable et respectueuse du pluralisme,
sans être soumise à des pressions économiques
ou politiques ". Il appelle la communauté internationale
à participer au financement de la construction d'infrastructures
modernes de transmission afin de remplacer les équipements
détruits durant les 23 ans de guerre.
Les articles 9 et 13 sur l'indépendance
des médias recommandent, notamment, " que la communauté
internationale continue à fournir une assistance financière
et technique au développement des médias indépendants
et pluralistes. Dans le même temps, il serait souhaitable
que les médias s'efforcent d'assurer leur autonomie financière
".
La Déclaration poursuit
en recommandant que les journalistes créent des associations
de défense de la liberté de la presse, et qu'ils
élaborent des " codes de déontologie et de
conduite basés sur le principe de l'autorégulation
pour promouvoir et assurer le professionnalisme et l'intégrité
de la profession ".
La Déclaration demande que
" l'on commence à prendre des mesures pour faire de
la Bakhtar Information Agency un service public indépendant
du gouvernement, capable de concurrencer les agences de presse
indépendantes et privées ".
Les articles 13 et 14, sur la mise
en uvre et le suivi des recommandations, demandent que "
ces projets soient intégrés à la politique
nationale, qu'une part suffisante du budget annuel de l'Etat leur
soit allouée ainsi qu'un soutien des bailleurs de fonds
internationaux ". Selon le texte, " un comité
de journalistes et d'autres défenseurs de la liberté
de la presse " devrait être formé pour travailler
avec le ministère de l'Information et de la Culture afin
de transformer le contenu de la Déclaration en réalité.
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Pour accéder
au texte intégral de la Déclaration :
http://www.unesco.org/webworld/news/2002/declaration_afghanistan_september_2002_en.rtf