Communiqué
de presse N°2002-61
ALPHABETISATION:
LES ETATS DOIVENT ASSUMER LEURS RESPONSABILITES, SOULIGNE LE DIRECTEUR
GENERAL
Paris, le 10 septembre
- L'objectif fixé lors du Forum mondial sur l'éducation
(Dakar, Sénégal, 2000) - réduire de moitié
l'analphabétisme des adultes d'ici 2015 - ne sera pas atteint
si un effort considérable n'intervient pas au cours des
prochaines années. Face à cette réalité,
le Directeur général de l'UNESCO, Koïchiro
Matsuura, a appelé aujourd'hui les gouvernements à
assumer leurs responsabilités dans la bataille pour mettre
fin à l'analphabétisme et garantir une éducation
de base à tous les citoyens.
" Dans ce monde
d'Etats-nations, [...] l'alphabétisation
est du ressort de la responsabilité nationale, et ce sont
les gouvernements qui sont les principaux garants de cette responsabilité
", a déclaré Koïchiro Matsuura. "
Les gouvernements doivent évidemment bénéficier
du soutien de leurs partenaires, mais aucun ne peut abdiquer ses
responsabilités ".
Koïchiro Matsuura
a fait cette déclaration à l'occasion de la remise
annuelle des Prix de l'alphabétisation de l'UNESCO. Les
lauréats de ces prix sont : le Département de l'éducation
des adultes au ministère érythréen de l'Education
; le Programme d'alphabétisation et d'éducation
de base des adultes de l'Ouganda ; le Conseil communautaire d'alphabétisation
Bunyad du Pakistan ; le Centre régional pour l'éducation
des adultes basé en Egypte ; et Judith Kalman (Mexique)
qui recevra pour sa part le Prix international de la recherche
en alphabétisation, décerné par l'Institut
de l'UNESCO pour l'éducation (Hambourg, Allemagne). La
cérémonie clôturait deux jours de célébration
de la Journée internationale de l'alphabétisation
(8 septembre) au siège de l'UNESCO.
" Pour nombre
d'entre nous, l'alphabétisation est un dû. Mais pour
d'autres, elle ne peut être obtenue qu'au prix d'un effort
particulier, a poursuivi Koïchiro Matsuura. Il est choquant
de voir un élément aussi essentiel [...] prendre
la forme d'un luxe inaccessible pour des millions de personnes,
tout au long de leur existence ".
Selon les dernières
statistiques publiées par l'UNESCO, un adulte sur cinq
aujourd'hui est encore analphabète, soit 20,3% de la population
mondiale âgée de quinze ans et plus. Les données
statistiques indiquent une nette tendance à la baisse de
l'analphabétisme en pourcentages. Mais les progrès
restent excessivement lents. Au rythme actuel, 15 % de la population
adulte mondiale seront encore analphabètes en 2015, ce
qui représente une baisse de 25 % par rapport aux chiffres
actuels.
Les statistiques montrent
que les gouvernements, pour résoudre à terme le
fléau de l'analphabétisme, tendent à miser
sur le développement de leur système scolaire, qui
accapare la part du lion de la plupart des budgets d'éducation.
Malheureusement, cette orientation condamne des centaines de millions
d'adultes à vivre toute leur vie sans espoir d'apprendre
à lire et écrire, ce qui est " étranger
à toute conception de la dignité humaine et des
droits de la personne humaine ", selon les mots de Koïchiro
Matsuura.
" Tous les acteurs
concernés doivent jouer leur rôle dans cet effort
", a lancé le Directeur général, en
rappelant aux Etats les six objectifs approuvés par 164
pays au Forum mondial sur l'éducation (Dakar, Sénégal,
2000) afin d'assurer l'éducation pour tous d'ici 2015 et,
en particulier, de réduire de moitié l'analphabétisme
dans ce délai.
Koïchiro Matsuura
a aussi souligné l'importance de la Décennie des
Nations Unies pour l'alphabétisation, qui sera lancée
en janvier prochain et servira jusqu'en 2012 à galvaniser
les décideurs partout dans le monde en vue de remplir les
objectifs fixés dans la capitale sénégalaise.
L'UNESCO servira de
chef de file au sein du système des Nations Unies, coordonnant
les activités de la communauté internationale durant
cette décennie. L'Organisation a mis sur pied un plan d'action
international, destiné à stimuler et harmoniser
les activités des gouvernements nationaux, des communautés
locales, des organisations non gouvernementales, des universités,
des institutions publiques ou privées, et de la société
civile.
Servant de "
schéma-directeur pour le changement ", ce plan d'action
accorde la priorité aux programmes de politique du développement,
au développement des infrastructures, à la recherche,
à la participation communautaire ainsi qu'au suivi et à
l'évaluation des politiques et des actions. Il insiste
sur la nécessité d'une attention particulière
à accorder " d'urgence " aux femmes (qui forment
toujours les deux tiers des analphabètes dans le monde),
aux minorités ethniques et linguistiques, aux populations
autochtones, aux migrants, aux réfugiés, aux handicapés,
aux personnes âgées et aux enfants d'âge pré-scolaire,
surtout ceux qui n'ont pratiquement pas, voire pas du tout, accès
aux soins infantiles et à l'éducation.
Pour compléter
le plan d'action et soutenir les initiatives des gouvernements
et de toutes les parties prenantes à l'alphabétisation,
l'UNESCO a lancé le programme NFEMIS (Systèmes de
gestion de l'information sur l'éducation non formelle)
qui développe des nouveaux systèmes de collecte
de données, de suivi et d'évaluation des programmes
afin de mieux mesurer l'impact de l'alphabétisation et
des activités éducatives et de fournir des indications
plus fiables sur l'analphabétisme.
NFEMIS ne se contentera
pas des statistiques officielles. Il recherchera plutôt
les informations rassemblées par les communautés
locales, grâce au développement d'un réseau
de Centres d'apprentissage communautaires ou de Centres multimédias
communautaires, implantés partout dans le monde avec le
soutien de l'UNESCO et de ses partenaires nationaux et internationaux.
Plusieurs centaines de ces centres ont déjà vu le
jour en Asie, et leur nombre s'accroît rapidement en Afrique
et en Europe centrale.
L'UNESCO cherche aussi
à promouvoir la recherche sur l'alphabétisation,
l'élaboration de matériels didactiques adaptables
à des situations culturelles et sociales très diverses,
la formation des enseignants en alphabétisation et la fourniture
d'équipements pour développer l'enseignement à
distance grâce aux nouvelles technologies. L'objectif commun
à toutes ces initiatives est de fournir toute l'aide possible
aux gouvernements et aux autres intervenants (les représentants
de la société civile, les institutions publiques
et privées, les particuliers ou les agences internationales)
dans la conception des politiques et des programmes indispensables
pour parvenir à un monde alphabétisé.
Soulignant que le
thème de la Journée internationale de l'alphabétisation
était cette année " L'alphabétisation
comme Liberté ", Koïchiro Matsuura a souligné
que " l'alphabétisation est une force vitale, positive
et active dans la vie des gens, une force qui leur permet de faire
des choix, de participer à la vie de la société
et d'exercer leurs droits, autrement dit d'être libres ".
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Pour plus d'information
sur les programmes de l'UNESCO en faveur de l'alphabétisation:
http://www.unesco.org/education/index.shtml
Contact:
Sue Williams, Bureau de l'information du public, Section éditoriale
tél. 00 33 (0) 1 45 68 17 06
e mail: s.williams@unesco.org