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Medio
ambiente y desarrollo en regiones costeras e islas pequeñas |
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Extracto del 169EX/4 Abril
2004
(versión
del documento completo en pdf)
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Medio ambiente y desarrollo en las zonas costeras y las islas pequeñas (CSI)
Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras y las islas pequeñas
Eje
de acción 1: Fomento de condiciones de vida sostenibles en las zonas costeras y las islas pequeñas: sistematizar las soluciones integradas y la
cooperación intersectorial
110. Como se expone más adelante, se fomentó la gestión equitativa y sostenible de los recursos de las zonas costeras y las islas pequeñas mediante una serie de importantes actos y con las actividades en curso de proyectos sobre el terreno. Junto con las oficinas fuera de la Sede correspondientes, se siguieron ampliando esos proyectos en África, el Caribe y las regiones del Mediterráneo y de Asia y el Pacífico, así como en Jordania, Kazajstán, Qatar y la Federación de Rusia. Con ocasión de un taller celebrado en Essaouira (Marruecos) en noviembre, al que acudieron colaboradores nacionales de Croacia, Líbano, Montenegro, Marruecos, Siria y Túnez, así como expertos internacionales y organizaciones no gubernamentales de ámbito regional, se evaluó oficialmente la red mediterránea de pequeñas ciudades costeras históricas. Gracias a las enseñanzas obtenidas con esta experiencia, en la siguiente fase se optimizará la cooperación entre los municipios y universidades cercanas, con asistencia técnica de colaboradores de Italia, Francia y España. La evaluación de las consecuencias de la ampliación del puerto de Kandalaksha (Federación de Rusia) y el proyecto de prevención de inundaciones costeras en Lagos (Nigeria) culminaron con acuerdos sobre "prácticas sensatas" (Russian agreement). Concluyó la evaluación externa de los proyectos sobre el terreno que se llevaban a cabo en Haití (English/French), Jordania, Papua Nueva Guinea y Filipinas, y también de la Cátedra UNESCO en Letonia, y se programaron los pasos siguientes de acuerdo con los resultados de la evaluación. También se promovieron prácticas sensatas, directrices y principios con seis nuevos mensajes incorporados al foro trilingüe en Internet sobre "Prácticas sensatas en regiones costeras para el desarrollo humano sostenible" (www.csiwisepractices.org), en los que se trataban temas como la divergencia de opiniones sobre las ayudas en el Pacífico o la eficacia de las campañas de sensibilización sobre la gestión de las zonas costeras, entre otros.
111. Gracias a ese foro, que actualmente conecta entre sí a más de 18.000 personas de más de 115 países con muy diversas competencias y afiliaciones, mejoró el intercambio de información y conocimientos. Además, se añadieron al sitio Web de la "Plataforma CSI" 21 textos sobre proyectos sobre el terreno y actividades de cátedras universitarias, resúmenes y evaluaciones, así como dos publicaciones conexas. El sitio Web recibe en promedio 100.000 consultas mensuales. Las reacciones de los usuarios confirman que tanto el foro como el sitio Web constituyen ya elementos dinámicos de la sociedad del conocimiento aplicada a las zonas costeras y las islas pequeñas. Se publicó el nº 14 de la serie documentos CSI, titulado "Towards integrated management of Alexandria’s coastal heritage" [Hacia una gestión integrada del patrimonio litoral de Alejandría] (www.unesco.org/csi/pub/papers2/alex.htm). Se confeccionaron y distribuyeron tres carteles sobre distintos aspectos del programa. La Oficina de Almaty publicó los resultados de un estudio sobre el desarrollo sostenible de la ciudad y la región de Atyrau (Mar Caspio).
Eje de acción 2: Fomentar la acción en los ámbitos prioritarios para los pequeños Estados insulares en desarrollo y contribuir efectivamente a la aplicación de Barbados+5 y otros acuerdos y planes de acción multilaterales
112. Prosiguiendo con las actividades sobre el terreno de proyectos intersectoriales en una docena de islas del Caribe Oriental y en Cuba, Haití, Jamaica, Papua Nueva Guinea y Samoa, se fortaleció la capacidad para el desarrollo sostenible de las islas pequeñas. Ello viene a sumarse al gran interés que suscitan y el incremento que registran las actividades locales, regionales e interregionales del proyecto "Voz de las islas pequeñas", de las que se da cuenta en la parte dedicada a los proyectos transversales y hay información completa en la dirección: www.smallislandsvoice.org. En julio se organizó en Seychelles un taller dedicado a la vigilancia de las playas. Se facilitó material para controlar la evolución del medio arenoso a diez estados insulares del Caribe, el Océano Índico y el Pacífico. Se mejoró el intercambio de conocimientos e información gracias, por un lado, a un taller sobre la vigilancia del medio arenoso en el Caribe celebrado el mes de julio en Dominica, al que asistieron también varios participantes de islas de los océanos Índico y Pacífico, y por el otro a la ampliación del sitio Web sobre las islas pequeñas (www.unesco.org/csi/smis/ smallislands.htm), al foro de debate en Internet (www.sivglobal.org) y a la publicación de varios artículos de actualidad, entre otros el dedicado a la erosión y la gestión de las playas que apareció en el Nuevo Correo (English/French)(www.unesco.org/csi/wise/sands.htm).
113. Durante el periodo reseñado se trabajó cada vez más intensa y específicamente sobre los preparativos y la contribución de la UNESCO al examen y la planificación del Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (Barbados+10) por parte de todo el sistema de las Naciones Unidas labor que culminará con una reunión internacional que tendrá lugar en Mauricio de finales de agosto a principios de septiembre de 2004 y con la ejecución de las actividades complementarias que se decidan. De todo ello da cuenta la información que se presenta en la dirección: http://portal.unesco.org/islandBplus10.
(Resolución 32 C/48) Aplicación del Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, Mauricio 2004
114. En cumplimiento de la Resolución 32 C/48, la UNESCO siguió participando en el proceso de planificación del examen de Barbados+10 (B+10) y Mauricio 2004 (M’04), contribuyendo en los últimos tiempos al informe unificado que el Secretario General de las Naciones Unidas presentará ante la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible en su periodo de sesiones de abril de 2004. Dentro de la Secretaría, se llevó adelante un proceso para intensificar los contactos y la colaboración entre diferentes sectores, programas y unidades que trabajan sobre temas ligados a las islas pequeñas. Desde mayo de 2003 se vienen celebrando mensualmente reuniones abiertas de planificación, en las que los asistentes pueden comunicarse por teleconferencia con el personal de las correspondientes oficinas fuera de la Sede. Además, el Director General decidió en febrero de 2004 crear un grupo de trabajo intersectorial e interregional de alto nivel que promueva y coordine las contribuciones del conjunto de la UNESCO al proceso de B+10/M’04, ocupándose entre otras cosas de abrir vías de comunicación y crear redes de diversos tipos y de promover una colaboración eficaz entre la sociedad civil y todo tipo de organizaciones, así como entre regiones y también entre generaciones. También es responsabilidad específica de la Organización poner de relieve la importancia de la cultura, la educación y la juventud a la hora de trabajar por una nueva visión de las islas pequeñas y un nuevo compromiso en su favor.
116. La UNESCO sigue teniendo un papel propio que desempeñar respecto a muchos temas relacionados con el desarrollo sostenible en los pequeños Estados insulares en desarrollo, por ejemplo dirigiendo la preparación de la reunión de Mauricio y la ulterior aplicación de sus resultados. Entre otras acciones específicas, la Organización participa activamente en actos para la juventud vinculados a B+10-M’04 (por ejemplo el foro "Youth Focus Bahamas" a finales de enero: http://www.iisd.ca/sids/bpoa10/bahamasprep), como parte de un proceso de reflexión por el que los jóvenes puedan explicar el tipo de desarrollo futuro que desean para sus islas. Los foros de discusión en Internet "Voz de las islas pequeñas" y "Prácticas sensatas en regiones costeras" constituyen un medio novedoso de movilizar al gran público, los jóvenes y los especialistas de cara al proceso B+10-M’04. La UNESCO, en suma, aspira a contribuir con eficacia y desde su propia especificidad a la reunión internacional de Mauricio y a la ulterior aplicación de sus resultados. Están en juego cuestiones de importancia estratégica para unos 40 Estados Miembros y Miembros Asociados de la UNESCO y para toda la comunidad internacional, no en vano las islas pequeñas plantean grandes dificultades y a la vez ofrecen grandes posibilidades.
Los sistemas de conocimiento locales autóctonos (LINKS) en una sociedad mundial
304. Al promover y movilizar los conocimientos, prácticas y visiones del mundo locales, el proyecto LINKS apoya a las comunidades rurales e indígenas en su afán por impedir la marginación y el empobrecimiento, aumentando al mismo tiempo la seguridad de los recursos. Se fortalecieron los esfuerzos para lograr que los conocimientos tradicionales ocupen un lugar preponderante en los procesos de gestión de los recursos y de desarrollo sostenible y mantener la vitalidad de ese saber en las comunidades locales ampliando la red de proyectos sobre el terreno. Un proyecto reciente sobre los pueblos mayangna de la Reserva de Biosfera de Bosawas (Nicaragua), ejecutado en cooperación con la Universidad de Missouri (Estados Unidos), está registrando las denominaciones y categorías indígenas de 100 animales de la selva tropical, como primera etapa de la elaboración de un compendio comunitario de conocimientos locales con fines pedagógicos y de gestión de recursos.
305. Con miras a sensibilizar a los problemas de poder que se plantean en el campo de la biodiversidad, las actas del seminario internacional organizado con el Centro Nacional de Investigaciones Científicas de Francia (CNRS) sobre el tema "Las organizaciones no gubernamentales, las poblaciones indígenas y los conocimientos locales" se publicaron en el Nº 178 de la Revista Internacional de Ciencias Sociales. Los Estados Miembros fueron informados de los avances de los proyectos por conducto de un acto paralelo celebrado durante la 32ª reunión de la Conferencia General y organizado conjuntamente por el Subdirector General de Ciencias Exactas y Naturales, el Subdirector General de Ciencias Sociales y Humanas, el representante de Australia en el Consejo Ejecutivo y el Delegado Permanente de Bangladesh.
306. Se recibieron recursos extrapresupuestarios del PNUMA y el FMAM para elaborar un proyecto de mediana envergadura sobre los conocimientos indígenas y la biodiversidad marina en el Pacífico con Palau, las Islas Salomón y Vanuatu. El Consejo de enseñanza de los crees (Canadá) proporcionó fondos para financiar la preparación de un CD-ROM sobre los conocimientos, prácticas y rituales de los crees relacionados con el medio ambiente natural. Gracias a las pasantías organizadas por el Gobierno del Canadá, dos jóvenes indígenas trabajaron en el proyecto LINKS en la Sede de la UNESCO. Por último, la Universidad de Wageningen (Países Bajos) facilitó financiación para publicar las contribuciones de los pueblos indígenas al Tercer Foro Mundial del Agua de Kyoto, comprendida la "Declaración de los pueblos indígenas sobre el agua" presentada en Kyoto, que se puso de relieve en la segunda reunión del Foro Permanente sobre las Cuestiones Indígenas.
359. Uno de los principales objetivos del proyecto La Voz de las Islas Pequeñas (SIV) es optimizar la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación para que se tengan en cuenta las opiniones del público en general, de modo que impulsen el desarrollo en las islas. Mediante este proceso, se favorece la contribución de la sociedad civil y el público en general a los preparativos y el seguimiento del examen del Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (SIDS), que tendrá lugar en Mauricio en 2004.
360. A fin de fomentar una mayor conciencia y conocimiento acerca de los asuntos relacionados con el medio ambiente y el desarrollo en las islas pequeñas, la UNESCO siguió impulsando un diálogo abierto y transparente mediante distintos mecanismos. Entre ellos cabe citar los siguientes: i) en julio de 2003 se publicaron y distribuyeron a las Comisiones Nacionales, gobiernos, organizaciones no gubernamentales y entidades de la sociedad civil de las islas pequeñas y otros Estados Miembros pertinentes 5.000 ejemplares del informe Small Islands Voice: Laying the Foundation, que también se puso a disposición en Internet (www.unesco.org/csi/pub/papers2/siv.htm); ii) durante la Conferencia Mundial sobre Océanos, Costas e Islas, celebrada en noviembre de 2003, tres representantes del proyecto La Voz de las Islas Pequeñas (del Caribe, el Océano Índico y el Pacífico) presentaron exposiciones en nombre del público en general, la sociedad civil y los jóvenes; iii) las discusiones mantenidas en el foro virtual internacional del SIV (www.sivglobal.org) se centraron en la manera de romper el ciclo de la delincuencia y la violencia y en la cuestión de saber si las islas pequeñas se benefician de la exportación de sus recursos hídricos; iv) los debates del foro virtual del SIV dirigido a los jóvenes (www.sivyouth.org) giraron en torno a la calidad del agua potable en Raki Raki (Fiji); los asuntos sanitarios en Mauricio; la falta de empleo para los egresados de la escuela en las Maldivas; la violencia pandillera en Dominica; y los usos alternativos de los productos derivados de la pesca en el archipiélago de San Andrés. A finales de diciembre de 2003, 37 escuelas de 11 islas pequeñas de las tres regiones habían intervenido en el foro virtual del SIV dirigido a los jóvenes, mientras que el foro virtual del SIV destinado al público en general contó con la participación de más de 13.000 personas.
361. En julio de 2003, el proyecto La Voz de las Islas Pequeñas alentó una mayor colaboración interregional prestando asistencia a representantes de grupos de jóvenes del Océano Índico y el Pacífico para que tomaran parte en el programa de vigilancia de las playas titulado "Observación de la arena" ejecutado en el Caribe, que apunta a conceder mayor autonomía a los jóvenes y a aumentar sus capacidades. En noviembre de 2003 se fortalecieron los vínculos interregionales, cuando un joven embajador de Saint Kitts y Nevis visitó Seychelles para entrevistarse con representantes de jóvenes, funcionarios gubernamentales y otras personas a fin de fomentar los objetivos del proyecto La Voz de las Islas Pequeñas. Esta actividad se realizó gracias a la colaboración de las Comisiones Nacionales de Saint Kitts y Nevis, Dominica y Seychelles.
