Medio ambiente y desarrollo en regiones costeras e islas pequeñas

العربيّة

- English

- Français

- Русски

Extracto del 171EX/4 abril 2005
(versión del documento completo en pdf)

* * *

Medio ambiente y desarrollo en las zonas costeras y las islas pequeñas (CSI)

Hacia modos de vida sostenibles en las islas pequeñas y las regiones costeras 

Eje de acción 1: Promover un programa intersectorial e interregional de acción en los pequeños Estados insulares en desarrollo

97. Resultado esperado: Fortalecimiento de las capacidades en los Estados Miembros con vistas a las contribuciones a la reunión de examen de alto nivel de las Naciones Unidas (Barbados+10).

Progresos realizados en relación con los indicadores de resultados:

1. contribución a la preparación de la reunión internacional de Mauricio (enero de 2005) y a la reunión de balance de los diez años del Programa de Acción de Barbados;

2. contribución a las actividades de preparación de las Naciones Unidas y de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS), en particular participación en la elaboración del informe unificado que el Secretario General de las Naciones Unidas presentó a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible;

3. difusión de información y celebración de debates mundiales mediante el foro en Internet sobre prácticas idóneas relativas a las zonas costeras (20.200 participantes);

4. mayor visibilidad de las actividades de la UNESCO en apoyo de los pequeños Estados insulares en desarrollo gracias al sitio web interactivo;

5. publicación de artículos temáticos sobre los pequeños Estados insulares en El Nuevo Correoy en A World of Science;

6. publicación y distribución antes de la reunión internacional de Mauricio de un folleto titulado “Island Agenda 2004+: Coping with change and sustaining diversities in small islands” (Programa de las islas para 2004 +s: enfrentarse con el cambio y apoyar la diversidad en las islas pequeñas).

98. Resultado esperado: Establecimiento de enlaces entre los proyectos sobre islas pequeñas en las regiones del Caribe, el Océano Índico y el Pacífico.

Progresos realizados en relación con los indicadores de resultados:

1. integración de las cuestiones relativas al desarrollo sostenible en la educación científica en dieciséis Estados insulares mediante el proyecto de vigilancia del medio arenoso;

2. aprovechamiento compartido de experiencias, creación de capacidades y promoción de conceptos de autosuficiencia comunitaria en las islas del Caribe, mediante un taller sobre las respuestas comunitarias a la erosión costera, celebrado en Cuba en cooperación con la Oficina de la UNESCO en La Habana.

Eje de acción 2: Definición de prácticas idóneas: creación de capacidades para la gestión de conflictos relativos a los recursos costeros en la islas pequeñas y las regiones continentales

99. Resultado esperado: Fortalecimiento de las capacidades nacionales para la gestión de conflictos relativos a los recursos costeros y los valores sociales, económicos y culturales.

Progresos realizados en relación con los indicadores de resultados:

1. primera publicación en ruso de manuales sobre la gestión integrada de las zonas costeras, gracias a la cooperación regional entre la red UNITWIN y “WiCoP-Europa”;

2. publicación de la recapitulación de las experiencias adquiridas con la iniciativa destinada a promover la ordenación del molusco del genéro trochus y otros recursos marinos costeros con la ayuda de voluntarios, en un documento titulado “Evolution of village-based marine resource management in Vanuatu” (Nº 15 de la serie de documentos CSI);

3. la traducción al créole de las leyes relatives a la pesca permitió que la población local de Haití entendiera cuál es el marco jurídico que se aplica en el entorno marino y cuáles son las responsabilidades del Estado en el mismo, y comprendiera cómo la aplicación de esas leyes puede redundar en beneficio de las comunidades pesqueras;

4. evaluación de la situación socioecológica y económica de los pescadores de Aqaba (Jordania), a orillas del Mar Rojo con miras a proporcionar medios de vida sostenibles, y movilización de interlocutores para proteger la zona costera; gracias a las actividades de sensibilización el gobierno compró barcos para los pescadores, los ayudó a encontrar otras fuentes de ingresos y elaboró un sistema de gestión integrada de la zona costera.

89. Resultado esperado: Mejor sostenibilidad de las diversidades biológica y cultural en sitios escogidos.

Progresos realizados en relación con los indicadores de resultados:

1. se recopilaron datos sobre conocimientos autóctonos de los recursos costeros, indicadores medioambientales y socioeconómicos y posibilidades y consecuencias del turismo en el Mar de Andamán (Tailandia);

2. se iniciaron trabajos para evaluar las consecuencias del último tsunami, documentar el papel de los conocimientos autóctonos en la reacción ante esta catástrofe y orientar las operaciones de asistencia gracias a los datos básicos ya compilados.

257. El proyecto promueve la autonomía de las comunidad rurales postulando que la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible deben basarse en los conocimientos, las prácticas y las visiones del mundo locales. Los copartícipes en el proyecto son los siguientes: el Centro Nacional de Investigaciones Científicas (CNRS-Francia), la Universidad de Bergen (Noruega), la Universidad de Durham (Reino Unido), el Native Law Centre (Canadá), la Universidad de Wageningen (Países Bajos), el PNUMA y el BDC. Se obtuvieron los resultados siguientes:

1. se consignaron los conocimientos indígenas sobre los recursos esenciales y se utilizaron como instrumentos para la educación y la gestión local de los recursos en proyectos sobre el terreno con los mapuches pewenches (Chile) y los pueblos mayanga de la Reserva de Biosfera de Bosawas (Nicaragua); se añadió a la colección de CD-ROM educativos el CD-ROM titulado “La canoa es el pueblo” relativo a los conocimientos indígenas sobre la navegación en el Pacífico, y su carpeta de recursos didácticos, así como un CD-ROM multimedia sobre las primeras naciones cree (con financiación del consejo de enseñanza de los crees de la bahía James, Canadá);

2. la red del proyecto sobre el terreno se extendió a los pequeños Estados insulares en desarrollo; gracias a la financiación del FMAM/PNUMA, se elaboró un proyecto sobre conocimientos autóctonos y gestión de la diversidad biológica para los pequeños Estados insulares en desarrollo y países menos adelantados de las Islas Salomón, Vanuatu y Palau. Para dar inicio a estas actividades se publicó en inglés y en lenguas indígenas la “Environmental Encyclopedia of Marovo Lagoon, Solomon Islands”;

3. con el apoyo del Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura (FIPC), las escuelas rurales cree (bahía James, Canadá) se incluyeron en la “Lista de la armonía” en reconocimiento a su contribución al fortalecimiento de la transmisión de los conocimientos locales.

274. El proyecto Voz de las Islas Pequeñas siguió promoviendo iniciativas de desarrollo sostenible comunitarias, locales e interregionales en 13 islas pequeñas, cuyos resultados se difunden mediante las publicaciones, la producción de vídeos, los medios de comunicación (televisión, radio y medios impresos), los boletines electrónicos y los debates en Internet. Además, el proyecto se puso de relieve en el informe del Secretario General de las Naciones Unidas (párr. 90) dirigido al duodécimo periodo de sesiones de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible; en un discurso de fondo pronunciado en la Séptima Conferencia de las Islas del Mundo; y en el sitio www.sivglobal.org, un foro en Internet que relaciona a más de 20.000 isleños y a menudo es retransmitido por otras agencias de noticias y servicios de Internet. Durante el periodo objeto de estudio, se obtuvieron los siguientes resultados:

1. se mejoró la capacidad tecnológica mediante las conexiones a Internet y el suministro de nuevos ordenadores a centros comunitarios, centros multimedia, bibliotecas y escuelas de nueve Estados insulares;

2. jóvenes isleños participaron activamente en el examen y seguimiento futuro del Programa de Acción para Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (SIDS) por conducto de la iniciativa “La visión de los jóvenes sobre la vida en una isla” (se obtuvieron fondos extrapresupuestarios de la Fundación Lighthouse) por un importe de 65.000 dólares para esta iniciativa y el foro “Youth Focus Bahamas”;

3. gracias al foro para jóvenes en Internet www.sivyouth.org (username: view, password: only), en el que intervinieron 38 escuelas de 12 islas, se organizaron debates por medios electrónicos sobre “la visión de los jóvenes” y se fomentaron visitas de intercambio para ejecutar proyectos conjuntos de desarrollo sostenible en las Seychelles y las Maldivas.

Puntos destacados de la Reunión internacional de Mauricio

43. La UNESCO contribuyó activamente a los preparativos de la Reunión internacional de Mauricio sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo; se creó un sitio web interactivo para poner de relieve las actividades de la UNESCO en apoyo de dichos Estados, y se preparó una publicación que fue ampliamente distribuida. Las actividades para promover las prácticas idóneas en las regiones costeras y fomentar el uso del conocimiento indígena y local recibieron también apoyo en todas las regiones.

47. La UNESCO contribuyó activamente a la evaluación del Programa de Acción de Barbados para el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (SIDS) y al proceso de planificación para el futuro de la Reunión internacional de Mauricio.

48. La Reunión internacional de Mauricio (MIM), acogida por la República de Mauricio (10-14 de enero de 2005), se celebró con el fin de examinar la aplicación del Programa de Acción de Barbados. A la reunión asistieron 18 presidentes, vicepresidentes y primeros ministros, unos 60 ministros y cerca de 2.000 delegados, los representantes de la sociedad civil y periodistas de 114 países, así como 15 organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y organismos multilaterales.

49. La delegación de la UNESCO estuvo encabezada por el Director General, quien presentó, en una conferencia de prensa que suscitó gran interés en los medios de información, el papel que ha de desempeñar la UNESCO en la creación de un sistema mundial de alerta contra los tsunamis. En su intervención en la serie de sesiones de alto nivel, el Director General habló del desastre causado por el reciente tsunami y sus secuelas, así como de las tareas recientes, en curso y previstas para el futuro, relativas al desarrollo sostenible de SIDS. El Director General hizo hincapié también en la importancia crítica de que se establecieran relaciones de colaboración con una base amplia para enfrentarse con los problemas relacionados con la vulnerabilidad ambiental de los pequeños Estados insulares en desarrollo.

50. Los principales resultados de la MIM figuran en la Estrategia de Mauricio –medidas energéticas para seguir ejecutando el Programa de Acción de Barbados- y en la Declaración de Mauricio -que representa un compromiso en el plano político.

51. La Declaración de Mauricio reafirma la validez permanente del Programa de Acción de Barbados en tanto que “plan que establece el marco fundamental para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo”. El documento reitera que la reconocida vulnerabilidad de esos Estados aumentará, a menos que se tomen medidas urgentes, y ratifica el compromiso de la comunidad internacional de apoyar los esfuerzos de los pequeños Estados insulares en desarrollo. La Declaración insiste en que los pequeños Estados insulares en desarrollo siguen constituyendo un “caso especial” para el desarrollo sostenible. Asimismo reconoce que las consecuencias trágicas del terremoto y el maremoto en el Océano Índico y la serie reciente de huracanes en el Caribe y el Pacífico ponen de manifiesto la necesidad de crear y fortalecer medios eficaces de reducción de los riesgos de desastres, sistemas de alerta temprana, socorro de urgencia, rehabilitación y reconstrucción. En este sentido, la Declaración insiste en que se debe prestar particular atención a fortalecer la capacidad de adaptación de los pequeños Estados insulares en desarrollo, en particular mediante el desarrollo de la tecnología, la creación de capacidad y el perfeccionamiento de los recursos humanos. Además, reconoce que el comercio internacional es importante para el fortalecimiento de la capacidad de adaptación y el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y, por consiguiente, exhorta a las instituciones internacionales, entre ellas las instituciones financieras, a prestar la debida atención a las desventajas estructurales y los puntos vulnerables de los pequeños Estados insulares en desarrollo. Por último, la Declaración se compromete a aplicar la Estrategia en forma oportuna.

52. La Estrategia de Mauricio para la ejecución ulterior del Programa de Acción de Barbados hace hincapié en que los pequeños Estados insulares en desarrollo, o SIDS, “están situados en las regiones más vulnerables del mundo en lo referente a la intensidad, la frecuencia y la creciente repercusión de los desastres naturales y ambientales, y sufren consecuencias económicas, sociales y ambientales desproporcionadamente elevadas,” como pusieron de manifiesto las trágicas repercusiones del maremoto del 26 de diciembre en el Océano Índico y la reciente temporada de huracanes, ciclones y tifones en el Caribe y el Pacífico. Reconociendo que los SIDS están confrontados a un amplio espectro de problemas que van de las catástrofes naturales, el cambio climático y la fragilidad de los ecosistemas terrestres y marinos, a la lejanía, las pérdidas de su comercio y las amenazas del VIH/SIDA, la Estrategia se extiende sobre una amplia gama de actividades destinadas a superar la vulnerabilidad económica y ambiental de las islas pequeñas y a lograr que la comunidad internacional les preste apoyo y asistencia.

53. Actividades de diversas categorías se llevaron a cabo en el marco de la reunión de Mauricio, entre otras un foro de la sociedad civil que contó con el apoyo de la Organización, y un contecimiento paralelo de la “Voz de las islas pequeñas”. Como parte de la fase de alto nivel de la reunión plenaria, se firmó un memorando de entendimiento, por el que se constituyó el Consorcio de Universidades de los SIDS que un su primera fase cuenta con las Universidades de Malta, Mauricio, el Pacífico Sur, las Islas Vírgenes y las Indias Occidentales. El objetivo principal del consorcio es fortalecer la capacidad nacional de los pequeños Estados insulares en desarrollo para aplicar la Estrategia. En la actualidad se debate la posibilidad de afiliar el consorcio con la red UNITWIN de la UNESCO y de establecer vínculos con el Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sostenible.

54. Por iniciativa del Sector de Cultura, la reunión plenaria sobre el “Papel de la cultura en el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo” expresó su firme voluntad de que se reconociera que la cultura es un componente indispensable y omnipresente de la vida y el desarrollo humanos, e insistió en los temas de la identidad y la diversidad culturales, la protección del patrimonio material e inmaterial, la incorporación de las lenguas vernáculas y el conocimiento tradicional en la educación formal, así como en las oportunidades económicas que ofrece la cultura, en particular, las industrias culturales.

55. El acontecimiento especial de la UNESCO “Youth Visioning for Island Living” (La vision de los jóvenes sobre la vida en una isla) reunió a jóvenes procedentes de las diversas zonas insulares del mundo con el fin de que debatieran sus enfoques y aspiraciones para el futuro de sus islas. Los debates se organizaron en torno a tres temas principales: “vivir y amar en las islas” (modos de vida y cultura en las islas); “mi casa en una isla” (salvaguardia de los medios isleños); y “dinero en el bolsillo” (oportunidades económicas y empleo). Las conclusiones, que se presentaron a la plenaria de la MIM, figuran en una declaración que presenta una síntesis de las funciones específicas que los jóvenes isleños definieron para sí mismos, en tanto que protagonistas centrales del desarrollo de las islas pequeñas. La declaración pide a la comunidad internacional que ayude a los jóvenes a desempeñar un papel significativo en la toma de decisiones, a fortalecer su función de defensores del medio ambiente, a tomar en cuenta sus prioridades y necesidades, comprendida la prevención del VIH/SIDA y la concienciación sobre el uso indebido de sustancias químicas, y en particular que les ayude a conseguir oportunidades de empleo viables. Los representantes de los jóvenes se comprometieron también a llevar a cabo actividades de seguimiento de sólida base comunitaria. El Director General participó, en compañía del Secretario General de las Naciones Unidas, en la ceremonia de clausura de esta reunión.

56. Las Naciones Unidas y sus organismos especializados fueron invitados en la MIM “a aumentar su apoyo a la Estrategia mediante una mayor coherencia y coordinación y la supervisión apropiada”. En consecuencia, el programa de trabajo actual de la UNESCO se modificó con miras a contribuir más cabalmente a la aplicación de la Estrategia de Mauricio. En cuanto al próximo bienio (documento 33 C/5), la UNESCO continuará centrándose en una doble estrategia que combina las tecnologías de la información y la  comunicación, tanto tradicionales como nuevas, con el fortalecimiento de las capacidades endógenas de los pequeños Estados insulares. Con el fin de mejorar dichas capacidades y de proteger la diversidad en esos Estados, el proyecto de documento 33 C/5 incluye las actividades relativas a la educación para el desarrollo sostenible en los pequeños Estados insulares, los métodos y las capacidades de formación en materia de educación formal y no formal, la preservación y observación de la diversidad biológica, así como el fortalecimiento de los sistemas de conocimiento locales y autóctonos pertinentes para el desarrollo sostenible. Se otorgará especial atención a la cultura, los pueblos indígenas, los jóvenes y la prevención y preparación para los desastres naturales. Por ejemplo, se atenderá a la vulnerabilidad ambiental de las islas pequeñas mediante el sistema de alerta temprana de ámbito mundial, propuesto por la UNESCO, que abarcará no sólo los tsunamis, sino también otras catástrofes naturales. Por supuesto, la UNESCO seguirá fomentando también los enfoques integrados del desarrollo sostenible en los pequeños Estados insulares en desarrollo, en particular mediante la cooperación interdisciplinaria e intergeneracional.

	Introducción	Actividades	Publicaciones	Búsqueda
	Prácticas sensatas	Regiones	Temas