| Environnement
et développement dans les régions côtières et les petites îles |
CSI info 10
AVANT-PROPOS
Sous
le vocable “Gestion intégrée des régions côtières” est regroupé un
large éventail de sujets, d’approches, de disciplines et de zones géographiques,
à tel point qu’il est très difficile de donner un cadre cohérent qui
s’applique à la fois au niveau conceptuel et à celui de la mise en
oeuvre sur le terrain. Les schémas et organigrammes mis au point à un
niveau théorique ou au début d’un projet n’éclairent pas forcément
celui chargé de la gestion des régions côtières qui doit faire face à
la réalité de prise de décision rapide en présence de peu ou pas
d’informations dont l’échéance était hier !
La
gestion intégrée des régions côtières, sans des connaissances théoriques
reconnues ou des principes de base, est très difficile à mettre en œuvre
sur le terrain. Trop souvent la seule forme d’évaluation est l’auto-évaluation,
qui en général est favorable mais ne fait pas nécessairement avancer le
processus de gestion. Bien qu’il soit reconnu que la gestion intégrée
des régions côtières est interdisciplinaire et intersectorielle, les
bases fondamentales de la science et les méthodes scientifiques sont trop
souvent oubliées et les connaissances et pratiques de gestion locales indigènes
ignorées. Parfois, aussi, ceux impliqués dans la gestion intégrée
des régions côtières, se concentrent plus sur le processus ou l’outil,
qu’il s’agisse d’une approche participative ou de systèmes
d’information géographique, et perdent de vue le but essentiel, c’est-à-dire
la gestion durable des activités humaines dans les régions côtières.
L’UNESCO,
par le biais de sa plate-forme pour l’Environnement
et le développement dans les régions côtières et les petites îles (CSI)
est à l’origine d’un processus d’amélioration de la pratique en gestion intégrée
des régions côtières, tout d’abord à un niveau de base, mais aussi à un niveau
conceptuel. À l’aide d’un personnel relativement réduit – qui compte sur la
collaboration des collègues et spécialistes des différents domaines et secteurs,
au sein de l’Organisation et en dehors – plus de vingt projets
pilotes ont été lancés et produisent déjà des résultats concrets. Afin de
discuter et d’évaluer les orientations, les méthodes et les premiers progrès
de ces projets, un atelier intersectoriel
a été organisé au siège de l’Organisation à Paris, entre le 30 novembre et le
4 décembre 1998. Les responsables des projets pilotes et des Chaires
UNESCO en gestion durable des régions côtières ont été invités, ainsi que
des spécialistes d’autres domaines liés.
Une
des contributions principales de CSI est d’identifier, d’analyser, de développer
et de répertorier – pour l’usage des parties prenantes et des États membres
– les pratiques qui semblent les plus à même de permettre d’atteindre le but
du développement humain durable. Aussi à la suite de l’atelier, un forum virtuel
sur les “pratiques
éclairées pour un développement humain durable dans les régions côtières”
(username = csi; password = wise) a été lancé pour continuer le travail commencé
au cours de l’atelier.
Ce
numéro présente un résumé des interventions et des débats des participants à
l’atelier (Partie A) de même qu’un survol du
forum virtuel
(username = csi; password = wise) (Partie B).
Bien que cette dernière partie soit bien plus courte que la précédente, elle
est tout aussi importante puisqu’elle présente une suite importante donnée à
l’atelier. Nous espérons que cette information sera ainsi d’un intérêt particulier
et contribuera à améliorer les actions en gestion des régions côtières à travers
le monde.
Dirk
G. Troost and
Douglas Nakashima
UNESCO – CSI
Gillian
Cambers
Co-modératrice du forum virtuel