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Environnement
et développement dans les régions côtières et les petites îles |
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CSI info 9 Chapitre 1
La planification de projet orientée
objectif –
La planification de projet orientée objectif (PPOO) est une
méthode parmi d’autres de planification participative :
| · |
Planification de Projet orientée but (PPOB) |
| · | Analyse (ou approche) de cadre logique (ACL) |
| · |
Planification de mise en oeuvre orientée objectif (PMOOO) |
| · | Ziel Orientierte Projekt Planung (ZOPP) |
La PPOO est un outil pour la planification, la mise en œuvre
et l’évaluation de projets. Mais c’est aussi un outil qui favorise le
processus participatif. Cette méthode permet de visualiser les discussions et
les décisions prises par le groupe avec lequel vous travaillez. La seule
contrainte est que les personnes doivent être capable de lire et écrire.
Cependant, si vous modifiez légèrement les outils vous pourrez aussi
l’utiliser avec des personnes illettrées. Vous pouvez également les combiner
avec les méthodes utilisées dans les Evaluations participatives rurales (EPR).
Ce manuel vous aidera à :
| · | Comprendre les concepts de base et les termes de la PPOO. |
| · | Effectuer une analyse simple de problème et établir
l’arborescence d’un problème ou d’un objectif. |
| · | Remplir une matrice de planification de projet ou de cadre
logique. |
| · | Diriger un petit atelier PPOO. |
Le but de la
PPOO
La planification de projet orientée objectif tend à intégrer
la planification et la mise en œuvre de manière à améliorer la
communication. La planification ne peut être un succès que s’il s’agit
d’un processus d’équipe. Les méthodes traditionnelles de communication,
telles que les réunions au cours desquelles tout le monde est assis autour
d’une table, et discute d’une ébauche de plan, prennent beaucoup de temps
et se terminent souvent sans résultats satisfaisants.
Le travail d’équipe est un élément central de
l’approche PPOO, mais c’est aussi le plus difficile à mettre en oeuvre. Le
PPOO permet de transformer le processus de planification d’une simple
‘technique’ en un véritable ‘changement d’attitude’. La valeur de
cette approche d’équipe réside dans l’utilisation par les membres de l’équipe
de leurs connaissances, leur savoir-faire et leur expertise au maximum de leurs
possibilités.
De plus, l’équipe entière participe à la prise de décision
concernant ce qui doit être entrepris, et la façon de le faire. Ceci génère
un engagement vis-à-vis de la mise en œuvre, de telle sorte que les membres de
l’équipe participent davantage à l’exécution du projet.
Qui doit participer à l’atelier de
planification ?
Les participants doivent être choisis parmi les personnes
qui seront impliquées ou affectées par le projet (voir la section ‘analyse
des parties prenantes’ ci-dessous).
Votre premier atelier ne doit pas être trop important,
probablement 5-6 personnes au maximum. La taille maximale, une fois que vous
avez acquis de l’expérience, est d’environ 15 personnes. Avant de lancer
l’atelier, il peut être utile d’examiner l’ensemble du processus avec un
ou deux collègues. Cela vous donnera une idée de la complexité du projet, et
de la manière de diriger cet atelier spécifique.
Le déroulement général d’un
atelier PPOO
Les étapes d’une séance de planification sont les
suivantes :
1.
Analyser la situation
Vous devez :
| · | Etre d’accord sur le problème/la situation
dont vous aller discuter. |
| · | Trouver quelles parties sont impliquées
ou affectées par la situation et quelle évolution vous semble probable. |
| · | Réaliser à quels problèmes vous faites face et comment ils interagissent. |
| · | Décrire la situation à laquelle vous voulez aboutir. |
Choisir
la stratégie du projet
Il est rarement possible de changer tout ce que vous
voudriez. Aussi vous devez :
| · | Choisir ce que vous voulez changer. |
| · | Choisir l’objectif et le cadre du projet. |
2.
Conception
du projet – regarder vers l’avenir
Quand vous avez choisi la stratégie, vous devez concevoir
le projet dans ses détails. Vous devez :
| · | Définir l’objectif plus en
détail. |
| · | Définir les résultats qui doivent
être obtenus pour que l’objectif soit atteint. |
| · | Inventorier ce dont vous avez besoin pour atteindre les résultats : ‘quelles activités doivent en fait être développées’. |
| · | Prendre en compte ce qui pourrait mal tourner (hypothèses). |
| · | Définir ‘quand le projet est un succès’ (indicateurs). |
Quand vous avez décidé de ce que vous voulez faire, vous
devez estimer combien de temps le projet doit durer. Vous devez :
| · | Décider d’un calendrier. |
3.
Planifier
la mise en œuvre du projet
Si vous devez mettre en œuvre votre projet en vue des
activités que vous avez définies et dans le temps que vous vous êtes fixé,
vous devez :
| · | Identifier quels sont les moyens
dont vous avez besoin (ressources humaines, matériel, etc.). |
| · | Programmer vos activités dans le bon ordre et dans les temps (dates limites). |
| · | Définir qui est responsable
de chaque activité. |
| · | Etre d’accord sur une Organisation de projet qui répondra
aux besoins de votre projet (résultats). (voir la
section intitulée ‘Organisation’ dans ‘D’une bonne idée à un projet réussi’). |
Voir le Chapitre 2 ‘Planification de l’action’ et le Chapitre 4 ‘Gestion financière’ pour ces aspects de la gestion de projet.
