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Environnement
et développement dans les régions côtières et les petites îles |
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CSI info 7
DÉVELOPPEMENT DURABLE DES RÉGIONS CÔTIÈRES : COMMUNICATION ET EDUCATION EN NAMIBIE
Augustinus Ucham, ministère de l'environnement et du tourisme de Namibie
INTRODUCTION
Je suis Directeur de l'information, au ministère namibien de l'environnement et du tourisme, en poste à Swakopmund, dans la région d'Erongo.
Ma mission consiste principalement à assurer les relations entre mon ministère et les différentes communautés de la région d'Erongo dans l'accomplissement des objectifs fixés par le mandat ministériel.
Voici les méthodes employées :
Dans la région du Namib-Erongo, le Projet de gestion intégrée de la zone côtière est financé par la Coopération danoise pour l'environnement et le développement (DANCED). Son unique objectif est de gérer cette zone, en apportant son soutien au ministère de l'environnement et du tourisme.
A cet égard, DANCED finance également un projet de sensibilisation du public aux principales questions relatives à la protection de la zone côtière.
Sur la côte occidentale, il s'agit, en premier lieu, des risques que fait peser sur les espèces menacées de disparition et sur l'écologie l'intensification des activités de loisirs, notamment la conduite de véhicules hors - piste. Tout milieu désertique est fragile et, une fois détruit, il est possible qu'il ne se rétablisse jamais. Les gens croient pouvoir rouler où ils veulent : les motos tout terrain et les voitures 4x4 posent d'importants problèmes dans cette zone - et il n'est pas facile de leur faire observer les règlements.
Voici une première ébauche du rapport du projet pilote sur la sensibilisation, qui accompagne le Projet de gestion de la zone côtière.
SENSIBILISATION DU PUBLIC
Introduction
Une opération de sensibilisation du public a été menée sur une période de deux mois par le ministère de l'environnement et du tourisme (MET) en qualité de principal organisme représentatif chargé de la protection du milieu, assisté par les autres grands organismes concernés par ce problème, a fin d'en préciser les données.
Son principal objectif est d'analyser les lacunes dans les connaissances qu'a le public de la zone côtière et d'en tirer les éléments pour une campagne de sensibilisation ciblée.
Définition
La sensibilisation est prise ici dans sa plus large acception : elle utilise tous les moyens de diffusion de l'information à l'intention d'un public donné. Cela inclut les causeries, discours, réunions, ateliers, bulletins d'information, communiqués de presse, expositions, brochures, affiches, tracts, magazines, plaquettes, livres, la diffusion ou la production d'émissions (radio, télévision, vidéo), journaux, l'utilisation d'Internet ainsi que le théâtre, la danse, l'art et les spectacles publics.
Situation d'ensemble
Dans la zone du projet, les personnes concernées qui ont répondu aux enquêtes ont exprimé leur adhésion enthousiaste à la notion de gestion intégrée de la zone côtière et ont reconnu que la sensibilisation du public est un facteur important de sa réussite. Elles soutiennent aussi qu'il est indispensable que les institutions améliorent leur communication et leur coordination lorsqu'elles travaillent à résoudre des problèmes qui leur sont communs.
Le grand public, et notamment le nombre croissant de touristes et d'utilisateurs des équipements de loisir du littoral , est relativement insensible et mal informé quant à la nécessité de protéger la nature et inconscient des dommages qu'il cause à un environnement fragile avec les motos tout terrain , les 4x4, le ski sur dunes, le scooter des mers, etc..
Une partie du problème provient aussi du fait que ce que les gens ont, ou n'ont pas, le droit de faire, ainsi que la nature des messages à leur adresse ne sont pas clairement définis.
Or peu d'organisations concernées ont pris sur elles d'éduquer le public à cet effet. Elles ne sont souvent pas dotées de services d'information et de personnel chargé de l'information et de la sensibilisation. Elles ne disposent pas, non plus, de moyens suffisants pour monter des campagnes de sensibilisation ou fabriquer le genre de supports (tracts, signalétique, vidéos, etc..) nécessaires à résoudre les grands problèmes de société.
Recommandation
L'essor du développement de la zone côtière exige un développement parallèle de l'information au public et une meilleure communication. La sensibilisation doit être considérée comme un outil important pour la gestion de la zone côtière.
La sensibilisation et le ministère de l'environnement et du tourisme
Le MET a déployé de grands efforts pour réaliser des campagnes cohérentes et efficaces de sensibilisation et d'éducation relatives à l'environnement dans la région d'Erongo. La sensibilisation du public est considérée et pratiquée comme un élément important et même essentiel des travaux réalisés dans la région.
Le ministère ne dispose cependant pas de suffisamment de personnel formé, de fonds et de moyens.
Programme d'éducation
Causeries avec projection de diapositives pour l'enseignement de troisième cycle
Le MET organise de temps en temps des cours avec projection de diapositives, des causeries et des visites de terrain pour des stagiaires en cours d'études à l'Ecole normale locale. Il assure également des sessions semblables dans la cadre du cours s'adressant aux voyagistes.
Programmes scolaires
Des responsables mènent des discussions avec diapos et vidéos dans les écoles du littoral et de la brousse. Ils organisent aussi des excursions d'une demi-journée sur des sites intéressants, tels que champs de lichen, marais salants, dunes et sur le fleuve Swakop.
Ces quatre derniers mois, un responsable de l'information s'est rendu dans plus de 30 écoles de la région (certaines distantes de 500 km). Il présente généralement un exposé adressé à tous, avant d'entrep rendre un travail plus approfondi avec des élèves spécialisés dans l'étude de l'environnement. Il a aussi dirigé des campagnes de nettoyage de la côte.
Conférences publiques
Presque tous les soirs, pendant la période de Noël (du 15 décembre 1997 au 2 février 1998), un responsable de l'information a donné une série de conférences publiques avec projection de vidéos sur la côte, à Jakkalsputiz , au Mile 72 et au Mile 108. Environ 30 à 50 personnes y participaient chaque fois, remplissant ainsi complètement la tente. Il paraît nécessaire d'organiser de nouvelles séances.
Ce genre de campagnes de sensibilisation demande un temps et un dévouement considérables, car le travail s'effectue presqu'entièrement en dehors des heures ouvrées.
Jusqu'ici, le MET a utilisé un projecteur vidéo encombrant et lourd. L'ach at d'un projecteur vidéo léger et portable pour les séances dans les écoles et les réunions publiques serait le bienvenu .
Signalétique, tracts et brochures
Le MET produit du très bon matériel informatif, mais il en faudrait davantage.
Parcs nationaux
Le secteur Namib du parc Namib Naukluft comporte un parcours touristique, avec des animations numérotées accompagné d'une brochure de présentation, qui remporte du succès.
La signalisation en pierre et en bois est efficace et s' intègre bien au milieu naturel.
