Environment and development
in coastal regions and in small islands
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Coastal region and small island papers 3

Foreword   Prólogo  Avant-Propos

Nowadays the importance of coastal regions and their resources, particularly for small island developing States, hardly needs argument. The challenge lies in arriving at enduring solutions to the complex problems facing these unique areas, where considerable ecosystem services and high human population pressure coincide.

In publishing CARICOMP – Caribbean Coral Reef, Seagrass and Mangrove Sites, UNESCO’s intent is to draw attention to a network which has been successful in monitoring the state of these three critical coastal ecosystems. The systems under study are vital to the continuing health of the biosphere and crucial for the sustainable development of coastal countries, particularly in the tropical belt.

A regional effort involving a number of Caribbean laboratories, parks and reserves, the CARICOMP project has received support for over a decade from the John D. and Catherine T. MacArthur Foundation, US National Science Foundation, US Department of State, as well as from UNESCO. The Organization’s involvement, originally within the framework of its coastal marine programme, is currently being continued as part of the endeavour entitled Environment and Development in Coastal Regions and in Small Islands (CSI). Launched in 1996, CSI is designed to serve as a cooperative platform, encouraging cross-sectoral actions that assist Member States towards environmentally sound, socially equitable and culturally appropriate development in their coastal areas.

The principal objective of the CARICOMP project is to determine the productivity of the afore-mentioned ecosystems and to assess the nature and influence of land-sea interactions. In order to establish ecological baselines, the initial focus has been on less disturbed habitats. In view of the need to render explicit the societal relevance of the project and influenced by CSI’s intersectoral mandate, CARICOMP has begun to address, more directly, human-environment interactions with respect to these three key ecosystems. As a result, an intersectoral workshop was recently organized, bringing social and natural scientists together to reflect upon the role of social sciences in understanding the dynamics of coastal resource use.

Recognizing the global concern about the threat to coral reefs, the Intergovernmental Oceanographic Commission (IOC) is coordinating a worldwide effort to provide data on the trends in the status of these fragile ecosystems. IOC’s Subcommission for the Caribbean and Adjacent Regions (IOCARIBE) will expand UNESCO’s cooperation with CARICOMP by helping to make the latter’s experience and expertise available to other regions of the world.

The Coastal Region and Small Island Papers series, a responsibility of the CSI platform, disseminates information to managers and stakeholders to assist in the search for adequate solutions to coastal problems. This volume is the product of many years of study and evaluation by a number of CARICOMP specialists. Under the supervision of the editor and through the diligent work of his colleagues and himself, these efforts have come together herein as a series of concise descriptive texts. Naturally recognition is given, first of all, to the institutions in the Caribbean region that have cooperated effectively in this mutually beneficial enterprise.

The publication of this sizeable document received support both from programmes within the Secretariat as well as f rom co-sponsors external to the Organization. In addition to IOC’s support, further assistance was received, through UNESCO’s Man and the Biosphere (MAB) Programme, from Germany’s Ministry for Economic Co-operation and Development (BMZ) which supports the sustainable development of coastal ecosystems.

Printing and distribution were facilitated also by the co-sponsorships of the Florida Institute of Oceanography (FIO), USA, a long-standing supporter and current administrative center of CARICOMP, and of the International Institute of Tropical Forestry (IITF), Rio Piedras, Puerto Rico, of the Forest Service, United States Department of Agriculture (USDA). In particular, Drs. John C. Ogden and Dean M. Milliken (Director and Associate Director, respectively, of FIO) and Dr. Ariel E. Lugo (Director of IITF) have been instrumental in securing the cooperation of their respective institutions.

Prólogo

La importancia que tienen las regiones costeras y sus recursos, particularmente en los pequeños Estados insulares en desarrollo, es universalmente reconocida. El desafío es el de encontrar soluciones duraderas a los problemas complejos que confrontan estas áreas únicas, en las cuales convergen una cantidad de intereses considerable de servicios y funciones de los ecosistemas, así como una fuerte presión demográfica humana.

Con la publicación de CARICOMP – Caribbean Coral Reef, Seagrass and Mangrove Sites (CARICOMP estudia arrecifes de coral, praderas de fanerógamas marinas y manglares del Caribe), la UNESCO intenta poner en relieve la existencia de una red que ha realizado una efectiva vigilancia continua del estado de estos tres ecosistemas costeros de importancia fundamental. Los sistemas estudiados son vitales para la salud de la biósfera y son esenciales para el desarrollo sostenible de los países costeros, en particular en la franja tropical.

Desde hace ya más de una década, el proyecto CARICOMP, en el que participan diversos laboratorios, parques y reservas del Caribe, ha recibido apoyo de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur, la Fundación Nacional para las Ciencias de los EEUU, el Departamento de Estado de los EEUU, y de la UNESCO. Al inicio, la participación de la Organización se llevó a cabo en el marco de su programa sobre áreas costeras marinas y continúa actualmente como parte de una iniciativa llamada Medio Ambiente y Desarrollo en Regiones Costeras e Islas Pequeñas (CSI). Lanzada en 1996, ésta ha sido diseñada para servir como plataforma de cooperación, estimulando actividades intersectoriales para asesorar a los Estados Miembros en lograr un desarrollo de sus zonas costeras que sea ecológicamente sano, equitativo desde el punto de vista social y apropiado culturalmente.

El principal objetivo de CARICOMP es determinar la productividad de dichos ecosistemas y evaluar la naturaleza e influencia de las interacciones tierra-mar. Con el propósito de establecer las bases ecológicas necesarias para tales objetivos, se ha focalizado inicialmente sobre habitats poco perturbados. Recientemente, reconociendo la necesidad de mostrar de modo explícito la pertinencia social del proyecto y teniendo en cuenta el mandato intersectorial del CSI, CARICOMP ha comenzado a ocuparse más directamente de las interacciones entre población humana y medio ambiente con respecto a estos tres ecosistemas clave. Como resultado de esta medida, se organizó recientemente un taller intersectorial que reunió a especialistas en ciencias sociales y naturales para reflexionar sobre el papel de las primeras en la comprensión de la dinámica de la utilización de los recursos costeros.

Reconociendo la preoccupación mundial acerca de la amenaza que enfrentan los arrecifes coralinos, la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) coordina un esfuerzo international para proporcionar información sobre las tendencias en la salud de estos frágiles ecosistemas. La Subcomisión de la COI para el Caribe y Zonas Adyacentes (IOCARIBE) aumentará la cooperación de la UNESCO con CARICOMP, poniendo a la disposición de otras regiones del mundo la experiencia y conocimientos de este último.

La serie de publicaciones ‘Coastal Region and Small Island Papers’ difunde información para gerentes, administradores y otros interesados a fin de contribuir a la búsqueda de soluciones adecuadas a los problemas costeros. Este volumen es el producto de muchos años de estudio y evaluación por parte de los especialistas de CARICOMP. Bajo la supervisión y gracias a la esmerada labor del redactor jefe, profesor Kjerfve, y de sus colegas, se han conjugado así sus esfuerzos en una serie de textos concisos y descriptivos. Se deja constancia, ante todo, del debido reconocimiento a las instituciones de la región del Caribe que han cooperado eficazmente en esta operación tan beneficiosa para todos.

Esta importante publicación contó con aportes tanto de programas de la Organización como de copatrocinadores externos. Además de la contribución de la COI, una ayuda canalizada a través el Programa sobre el Hombre y la Biósfera (MAB), provino del Ministerio Alemán para la Cooperación Económica y el Desarrollo (BMZ), el cual apoya el desarrollo sostenible de ecosistemas costeros.

La impresión y la distribución beneficiaron de los copatrocinios del Instituto Oceanográfico de Florida (FIO) – una institución que presta su apoyo desde hace muchos años y que alberga actualmente el centro administrativo de CARICOMP – y del Instituto Internacional de Dasonomía Tropical (IITF) en Río Piedras, Puerto Rico, perteneciente al Servicio Forestal del Departamento de Agricultura de los EEUU. En particular, los Dres. John C. Odgen y Dean M. Milliken (Director y Director Adjunto, respectivamente, del FIO) y el Dr. Ariel Lugo (Director de IITF) cumplieron un papel fundamental en garantizar la cooperación de sus respectivas instituciones.

Avant-Propos

L’importance des régions côtières et de leurs ressources n’est plus à démontrer, en particulier dans le cas des petits États insulaires en développement. Il s’agit désormais de trouver des solutions durables aux problèmes complexes que connaissent ces zones d’un intérêt exceptionnel, où coexistent la multitude des services rendus par les écosystèmes et une forte pression démographique.

En publiant CARICOMP – Caribbean Coral Reef, Seagrass and Mangrove Sites (les sites de récifs coralliens, de phanérogames et de mangroves aux Caraïbes), l’UNESCO se propose de faire connaître un réseau d’activités qui a réussi à exercer une surveillance continue de trois écosystèmes côtiers exposés à des situations critiques. Leur préservation est indispensable au maintien de l’équilibre de la biosphère et à la réalisation d’un développement durable dans les pays côtiers, notamment ceux de la ceinture tropicale.

Opération de portée régionale, à laquelle collaborent plusieurs laboratoires, de nombreux parcs et réserves naturelles des Caraïbes, le projet CARICOMP bénéficie, depuis plus d’une décennie, du soutien de la Fondation John D. et Catherine T. MacArthur, de la Fondation nationale des États-Unis pour la Science (NSF) et du Département d’État des États-Unis qui viennent s’ajouter à celui de l’UNESCO. Lancée initialement au titre du programme côtier marin de l’UNESCO, cette campagne s’inscrit désormais dans le cadre de l’action de l’Organisation intitulée "Environnement et développement dans les régions côtières et les petites îles (CSI)". Inaugurée en 1996, la CSI constitue la plaque tournante de la coopération en encourageant la création d’activités à caractère intersectoriel dans le but d’aider les États membres à s’engager sur la voie d’un développement de leurs zones côtières qui soit écologiquement sain, socialement équitable et culturellement approprié.

Le projet CARICOMP a pour principal objectif de mesurer la productivité des trois écosystèmes étudiés et d’analyser la nature des interactions terre-mer. Dans un premier temps, les lignes de bases d’un point de vue écologique ont été déterminées à partir de l’étude des habitats les moins perturbés. Puis, par souci de mieux prendre en compte la finalité sociale du projet et de respecter le caractère intersectoriel du mandat de la CSI, le CARICOMPa commencé à s’intéresser plus nettement aux interactions population-environnement de ces trois systèmes. C’est dans cet esprit qu’a été récemment organisé un atelier intersectoriel qui a permis à des spécialistes des sciences sociales et des sciences naturelles de préciser dans quelles mesures les sciences sociales peuvent contribuer à l’utilisation fonctionnelle des ressources côtières.

Prenant en compte l’inquiétude grandissante relative aux menaces pesant sur les récifs coralliens, la Commission océanographique intergouvernementale coordonne une entreprise mondiale ayant pour but de fournir des données sur l’évolution de ces fragiles écosystèmes. La Sous-Commission de la COI pour la mer des Caraïbes et les régions adjacentes (IOCARIBE) se charge d’étendre la coopération de l’UNESCO avec CARICOMP en contribuant à rendre disponibles l’expérience et l’expertise de ce dernier à d’autres régions du monde.

La collection Dossiers régions côtières et petites îles, une initiative de CSI, diffuse, auprès des gestionnaires et autres personnes intéressées, des informations susceptibles de les aider à trouver des solutions appropriées aux problèmes côtiers. Le présent document constitue le résultat de plusieurs années d’analyses et de conclusions de nombreux spécialistes du CARICOMP. Placés sous la supervision et la direction éclairée du Professeur Kjerfve et de ses collègues, leurs travaux sont réunis ici sous forme de descriptions succintes. Il convient d’en remercier, au premier chef, les organismes de la région des Caraïbes qui ont oeuvré en commun à cette entreprise d’intérêt collectif. Cette publication a reçu, à travers le Programme sur l'Homme et la Biosphere (MAB), le soutien du Ministère fédéral allemand pour la coopération économique et le développement (BMZ), qui appui le développement des écosystèmes côtiers.

L’impression et la diffusion de ce document également ont été facilitées par le parrainage de deux institutions : l’Institut d’océanographie de Floride (FIO) des États-Unis – partenaire éprouvé du CARICOMP, qui lui sert actuellement de siège administratif, et l’Institut international de sylviculture tropicale (IITF) à Rio Piedras, Porto Rico, dépendant de l’Office des forêts du Département d’agriculture des États-Unis. Les Drs John C. Ogden et Dean M. Milliken (Directeur et Directeur adjoint du FIO) et le Dr Ariel E. Lugo (Directeur de l’IITF) ont en particulier joué un rôle clé pour obtenir la coopération de leurs institutions respectives.

Dirk G. Troost
UNESCO-CSI, Paris, December 1998

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