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Encuesta Sobre Los Sectores Cinematográficos Nacionales

Preguntas y respuestas

La financiación estatal frente a la financiación comercial

El aspecto de la financiación de las obras cinematográficas se examinó mediante una serie específica de preguntas.

- ¿Participa el Estado en la financiación de la producción cinematográfica o audiovisual?

- Por favor, indique en forma de porcentaje promedio el monto máximo de esta participación financiera gubernamental.

- ¿Se trata de subvenciones gubernamentales directas?

- ¿A través de fondos gestionados directamente por los profesionales?

- ¿Son parte de un adelanto sobre ingresos de taquilla?

- ¿Alimentan un fondo especial de apoyo a la producción?

- ¿Existen ayudas directas para la distribución de películas (por ejemplo para financiar la reproducción o las campañas de publicidad)?

- ¿Existen incitaciones fiscales para los inversionistas?

- ¿Existen otras fuentes comunes de financiación de la producción cinematográfica?

- ¿El sector privado financia películas?

- ¿Existen ayudas para los jóvenes cineastas?

- ¿Existe un apoyo específico a los guionistas?

- ¿Existen exenciones fiscales para los productores, los laboratorios o los estudios de cine?

- ¿Participan las inversiones extranjeras en las producciones nacionales?

- Puede precisar el origen

- ¿Cuál es el porcentaje medio de la participación extranjera en la financiación de una coproducción internacional?

- ¿Tienen las sociedades de televisión, públicas o privadas, una obligación de participación financiera en la producción cinematográfica?

- ¿Se trata de una cuota obligatoria prevista por el pliego de condiciones de la emisora?

- ¿Se entiende como un avance como sobre los derechos de retransmisión?

- ¿O es únicamente la extensión de una garantía financiera?

- ¿Cuál es el porcentaje medio de la participación financiera de las compañías de televisión en la producción cinematográfica?

- Si el Estado (a través de ministerios, u organismos gubernamentales, exceptuando las cadenas públicas de televisión) participa en la financiación de producciones nacionales, independientemente del soporte cinematográfico o de vídeo, indique por favor una estimación del número anual de producciones subvencionadas y su valor medio por contrato en dólares estadounidenses.

- La misma pregunta que la anterior, pero específicamente en lo relacionado con las películas y las producciones audiovisuales de información pública (institucional y/o gubernamental).

Existe una clara dicotomía entre el mundo industrializado y los países en desarrollo en cuanto a la financiación de las obras cinematográficas. Las naciones que producen más, como India, los Estados Unidos de América y la Región Administrativa Especial de Hong Kong, que resultan ser al mismo tiempo las que más exportan, son también las que reciben menos financiación estatal. El porcentaje de la financiación pública varía mucho de un país a otro.

Países con el nivel más alto de financiación estatal

País

Porcentaje de financiación estatal

Volumen total de la industria en millones de dólares

Películas producidas en 1998

Austria

 Azerbaiyán

Luxemburgo

 España

 Portugal

90%

90%

88%

80%

80%

100

0.5

41.2

23

60

22

3

1

45

14

País de referencia: 

Francia

23%*

798.3

183

* La suma de la financiación estatal y de la contribución de los difusores públicos y privados.

Estas cifras presentan un evidente contraste con el máximo de 5% que propone la OMC. El mecanismo de financiación gubernamental más extendido, según se desprende del cuestionario, es el llamado "impuesto a la entrada", que es probablemente también el medio más antiguo de financiación del cine. Sólo en Europa y en América del Norte existe un sistema de ayuda a los jóvenes cineastas para la realización de su primera obra, así como fondos específicos reservados a los guionistas.

La contribución financiera de los difusores a la financiación de las películas ha sido decisiva para el mantenimiento y el fomento de los niveles de producción de las filmografías nacionales a lo largo de la década de los noventa. Esto es particularmente válido en el caso de los países ubicados en el rango de productores medianos (de 20 a 199 producciones por año), categoría en la que está incluida Europa. En la mayor parte de estos países la financiación que aportan los difusores es obligatoria, y va desde el 15,7% en Francia al 75% en Italia. La participación de los difusores en México y Argentina en la producción de filmografía nacional alcanza el 10%.

Última actualización 22/05/01

Introducción

Preguntas y respuestas

Cuestiones internacionales
Cuestiones nacionales
La financiación estatal frente a la financiación comercial
Cuestiones profesionales
Clasificación de los países por su volumen de producción
Mercados cinematográficos
Tipos de medios tecnológicos
Festivales de cine
Formación

Conclusiones

Producción
Comercio de películas extranjeras
Mantener la diversidad cinematográfica

Cuadros y gráficos

Fuentes

Cuestionario