Politiques et programmes nationaux d'éducation
Etudes de cas par pays et recherches
1989-1999
Catalogue des documents et publications (PDF)
Par la Division pour la reconstruction et développement des systèmes éducatifs
Les documents et publications présentés dans ce catalogue ont été produits entre 1989 et 1999 dans le cadre des services d’appui en "amont " en éducation, fournis par l’UNESCO à ses États membres. Ils concernent les activités par ou avec l’aide des divisions BER/PSA (avant 1996) et ED/ERD visant à apporter un appui à l’élaboration des politiques sectorielles nationales, des stratégies et des plans d’actions pour la reconstruction et la réforme des systèmes éducatifs dans les États membres. Ces documents font référence aux activités menées au niveau d'un pays et, à un degré moindre, dans une région ou un ensemble de pays, sous l'égide de groupes de travail ou partenariats internationaux.
La base de données qui a servi à l’élaboration de ce catalogue est régulièrement mise à jour et peut être consultée aussi bien au Bureau de l’administration et information du Secteur de l’éducation, au Siège de l'UNESCO à Paris, que dans les bureaux et instituts de l’éducation de l’UNESCO dans le monde. Cette base de données sera, en outre, prochainement disponible sur le site Internet de l’UNESCO (ED/ERD). Les documents, pour leur part, peuvent d'ores et déjà être consultés ou demandés au Bureau pour l’administration et information (ED/OAI) au siège de l’UNESCO à Paris.
L’utilisateur doit être informé de la nature particulière du présent catalogue d'ouvrages, qui couvre une grande variété de documents -- des documents officiels des États membres à ceux des Agences de coopération, en passant par des documents de travail internes, souvent non officiels, dont la qualité et le degré de fiabilité varient largement.
Les analyses et les informations présentées dans les documents individuels sont fournies par les auteurs et n'engagent pas nécessairement l’UNESCO.
Depuis des années, l’UNESCO, en coopération avec d’autres agences, a apporté son aide à ses États membres dans la préparation de projets d’éducation répondant aux critères internationaux de coopération et de financement. Cette étape particulière de la coopération internationale est appelée phase " en amont " car elle implique une analyse de la situation de l’éducation, la définition de politiques et stratégies nationales et l’élaboration de plans, programmes et projets préalablement à leur lancement effectif, qui est généralement considéré comme la phase " en aval ".
Depuis 1980, en réponse à l’évolution de la coopération internationale pour le développement, l’UNESCO a intensifié ses efforts en matière d'appui "en amont" à ses États membres. La coopération internationale favorise de plus en plus les approches politiques sectorielles, en opposition aux approches traditionnelles sous-sectorielles et par projets. Dans le même temps, un grand nombre de pays, particulièrement les moins avancés, sont de plus en plus dépendants de sources de financement extérieures pour investir dans leurs systèmes éducatifs nationaux. Ces pays sont doublement dépendants des agences de financement, en particulier la Banque Mondiale, qui dans le domaine de l’assistance financière et technique, détient une position prédominante. Dans ce contexte, les agences de financement multilatérales et bilatérales sont souvent perçues comme exerçant une influence injustifiée, sur les calendriers nationaux d’analyses et de formulations de politiques, de même que sur les investissements faits par les autres organisations et partenaires extérieurs.
Dans le domaine du travail en amont, l’UNESCO a gagné une réputation " d'agent honnête " pour son indépendance professionnelle et sa sensibilité aux intérêts des pays qu’elle sert. Une Unité spécialement chargée de fournir des services en amont a été créée au siège de l’UNESCO en 1990, afin de répondre adéquatement à la demande croissante des États membres en la matière. Cette unité a, par la suite, été intégrée au Secteur de l’éducation, en 1996, comme composante de la Division pour la reconstruction et développement des systèmes éducatifs (ED/ERD). L'objectif visé était la promotion du leadership national dans la préparation des stratégies et des plans d’actions nationaux, aussi bien que dans la mobilisation des ressources intellectuelles et financières, nationales et extérieures, nécessaires pour un travail d'analyse de politique sérieux et indépendant. Une telle approche met l'accent sur le renforcement des compétences nationales et tout particulièrement celles de négociation pour le dialogue de politique et la coordination des bailleurs de fonds.
L’UNESCO a fourni des services en amont en éducation à plus de 30 États membres pendant ces dix dernières années en accordant une attention particulière aux pays les moins avancés en Afrique et en Asie du Sud-Est, ainsi qu’aux pays subissant de rapides transitions politiques et économiques ou en reconstruction post-conflictuelle. Plus récemment, le domaine des activités en amont a été élargi pour intégrer plusieurs initiatives complémentaires centrées sur plusieurs pays à la fois, telles que le Groupe de travail sur l’analyse sectorielle en éducation (GTASE) travaillant dans le cadre de l’Association pour le développement de l’éducation en Afrique (ADEA), et des partenariats inter-institutions sur les réformes éducatives et la coopération internationale.
Ce catalogue contient les références bibliographiques des documents de travail et de recherches, produits de 1989 à 1999 par ou avec l’appui de l’ex-Division pour les politiques et analyses sectorielles (BER/PSA), avant son intégration dans le Secteur de l'éducation, en 1996, et la Division ED/ERD, unité chargée des services en amont en éducation, fourni par l’UNESCO à ses États membres.
Ce catalogue est destiné en tout premier lieu, aux professionnels, chercheurs et étudiants qui entreprennent des recherches de terrain et des activités opérationnelles liées à l’élaboration de politiques nationales d’éducation dans le cadre de la coopération au développement. Bien qu’il contienne de nombreux documents de travail internes et non officiels dont la qualité, la forme, ou la présentation peuvent varier, il fournit les références d'un ensemble de données méthodologiques, historiques et contextuelles d’une grande richesse, qui nous l’espérons, s’avéreront utiles pour l’information et la recherche. Il est également souhaité que cette initiative contribue à accroître la dissémination et l’utilisation de l’information et des analyses basées sur des expériences de terrain dans la coopération internationale.
Lucila Jallade M. Asghar Husain
Division pour la reconstruction et le développement des systèmes éducatifs (ED/ERD)
Documents standardisés et officiels contenant l’exposé de la problématique de développement, les objectifs du projet et les résultats escomptés. Les documents de projet retenus dans ce catalogue concernent une sélection de services en amont fournis aux États membres et peuvent être utilisés comme des exemples pratiques pour le développement de projets ultérieurs dans des domaines similaires.
Évaluation du secteur de l'éducation dans son ensemble et/ou analyses du système éducatif dans un pays donné (rapport d’évaluation des besoins). Ils fournissent généralement une vue synthétique du secteur incluant des informations statistiques et institutionnelles, une identification et une analyse des problèmes observés ainsi que les domaines prioritaires pour le développement de l’éducation.
Études de même nature que celles de la catégorie précédente, mais elles ne couvrent qu'un sous-secteur ou thème spécifique. Ces études constituent habituellement des entrants pour la réalisation des analyses sectorielles. La plupart des rapports des consultations internes -- nationales et internationales entrent dans cette catégorie.