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PNUD/MLI/91/030 au MALI

Rapport final du projet APPUI À LA FORMULATION ET À LA MISE EN ŒUVRE D’UN PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DES RESSOURCES HUMAINES, (SECTEUR EDUCATION-FORMATION)

Organisation des Nations Unies Programme des Nations Unies pour l’Education, la Science pour le Développement et la Culture

Paris, Avril 1999

 

Fiche du projet

Pays : MALI

Titre du projet : Appui à la formulation et à la mise en œuvre d’un programme de développement des ressources humaines (secteur Education-Formation)

Code du projet : MLI/91/030

Date de lancement : février 1993

Date d’achèvement : avril 1999

Contributions : Gouvernement 33 285 000 FCFA; PNUD (hors SAO) 1 485 748 dollars des E.U.

Agent d’exécution : UNESCO

Titre du rapport : Résultats et recommandations du projet

 

RÉSUMÉ

Les activités du projet MLI/91/030, "Appui à la formulation et à la mise en œuvre d'un programme de développement des ressources humaines (secteur Education-Formation)", se sont déroulées de février 1993 à avril 1999.

Objectifs recherchés et atteints

La raison d’être du projet visait à aider le Gouvernement du Mali à formuler un Programme de développement des ressources humaines menant à l'organisation d'une Table ronde sectorielle de bailleurs de fonds. Pour y parvenir le projet s’était fixé trois objectifs : i) formuler une nouvelle politique éducative, ii) élaborer un plan de développement du secteur; et iii) appuyer le Gouvernement dans l’organisation d’une table ronde des bailleurs. Tous les objectifs du projet ont été atteints.

Résultats recherchés et atteints

Les résultats les plus manifestes sont :

une meilleure connaissance de l’état de l’Ecole malienne, grâce à la réalisation d’études d’analyses sectorielles et à l’instauration du dialogue et de la concertation politique et sociale ;

la formulation d’une politique de réformes et de développement du système éducatif et l’adoption d’un plan décennal pour l’ensemble du secteur ;

l’instauration d’instances et de mécanismes de coordination au niveau interministériel et entre les agences de financement et les autorités nationales, qui ont conduit à une mobilisation coordonnée du financement extérieur ;

le renforcement des capacités nationales dans le domaine de la planification et du management stratégique du secteur.

Le projet s’est achevé par la préparation d’un nouveau projet(DAP) dont l’objectif est de fournir un appui à la mise en œuvre du Programme décennal de développement de l’Education (PRODEC) dans des domaines prioritaires.

Constatations et leçons à tirer

Le projet montre comment l’approche participative, qui a guidé l’exécution du projet, a permis au PNUD et à l’UNESCO d’accompagner le Gouvernement malgré les évolutions du contexte national (changements d’interlocuteurs suite aux remaniements ministériels, introduction d’études, de processus de validation et d’activités non prévues dans le document de projet). Cette approche a nécessité du temps et des ressources supplémentaires mais elle a abouti à la définition consensuelle (Partenaires techniques et financiers/Gouvernement) du PRODEC.

Conclusions et recommandations

La recherche de mécanismes adéquats de coopération avec les bailleurs de fonds pourra accélérer et faciliter la mobilisation des fonds annoncés lors de la Table ronde et rendre effective la mise en œuvre du Programme décennal.

Le renforcement des capacités nationales de l’administration de l’Education ne permettra un renforcement institutionnel durable, que s’il est accompagné : i) d’une réorganisation de l’administration visant le maintien et le redéploiement en son sein des compétences formées et ; ii) de l’instauration d’un processus de renforcement des acquis de ces cadres et de transfert de leurs connaissances et compétences vers les structures centrales et décentralisées.

Contribution budgétaire du PNUD et du Gouvernement

Les contributions du PNUD et du Gouvernement figurent dans le tableau ci-dessous :

Rubriques

Contributions du PNUD en $EU (hors SAO)

Contributions du Gouvernement en FCFA
Prévues (1) Effectives (2) Prévues (1) Effectives (2)
10. Personnel du projet 291 600 1 031 752 9 555 000  
20. Sous-traitance 57 000 100 744    
30. Formation 0 164 326    
40. Equipement et matériel 55 500 156 406 18 930 000  
50. Divers 20 000 32 519 4 800 000  
Total 424 100 1 485 748 33 285 000 33 285 000

(1) Telles que prévues dans le document de projet

(2) Révision "S"