Actions sur le terrain
Namibie

En 1991, le Gouvernement Namibien a créé pour la ville de Windhoek, capitale du pays, un programme visant à réinsérer les enfants de la rue dans des écoles et dans la communauté. Ce programme s’adresse aussi bien aux enfants en situation difficile qu'à leurs parents.

Depuis 1995, l’UNESCO contribue au succès de ce programme par le lancement d’un projet pilote, en étroite coopération avec la Commission nationale namibienne pour l'UNESCO. Une équipe nationale, regroupant des représentants de divers ministères (affaires sociales, éducation et culture, intérieur, etc), de la Municipalité de Windhoek et des ONG, a été mise en place. Cette équipe propose aux enfants défavorisés des services d’accueil et de survie dans un Centre de nuit et des activités éducatives et de formation dans un Centre de Jour.

Les partenaires
Au niveau national :
  • Les Ministères
- de la Santé et des Affaires Sociales;
- de la Jeunesse et des Sports;
- de l’Education de Base et de la Culture;
- de la Justice.
  • Des institutions de formation professionnelle
  • La Municipalité de Windhoek
  • Des associations sportives
  • La Commission nationale pour l’UNESCO
  • Université de Windhoek
Au niveau international :
  • UNESCO (Programme d’éducation des enfants en situation difficile et Section de l’éducation préventive)
  • UNESCO-Namibie
  • UNICEF-Namibie

Les réalisations

  • Construction de deux Centres (un de nuit et un de jour).
  • La tenue d’un atelier sous-régional de formation des éducateurs et des travailleurs sociaux des enfants de la rue sur le thème : “Promouvoir l’accès à l’éducation de base aux enfants de la rue et aux enfants travailleurs : la psychologie des enfants en situation difficile”.

L'état actuel du projet

Les deux Centres sont en activité :

  • Le Centre de Nuit (situé au centre de la ville de Windhoek) sert de transit. Les enfants recueillis dans les rues par les patrouilles de nuit y sont conduits par la police et pris en charge par une équipe d’accueil composée de travailleurs sociaux et d’infirmières. Ces enfants bénéficient d’une visite médicale pour être soignés en cas de besoin.
  • Ils sont ensuite confiés aux travailleurs sociaux qui s’occupent dans un premier temps de leur besoin de survie (alimentaire, sanitaire, etc.) avant de les réinsérer dans leur famille ou à défaut de leur trouver une famille adoptive et de les intégrer dans une structure scolaire ou de formation professionnelle.
  • Le Centre de Jour (situé à Katutura, un quartier périphérique et populaire de la capitale) sert de lieu de socialisation. Des enfants d’horizons différents (enfants de rue ou non) s’y retrouvent pour apprendre à vivre ensemble et à développer leur aptitude en matière de création par le dessin, la menuiserie, les beaux arts...; ils sont encadrés par une équipe d’éducateurs et d’artistes (théâtre, chorégraphie, musique, danse..).

Que reste-t-il à faire ?

  • Production d’un film vidéo sur les enfants de la rue en Namibie et sur les deux Centres;
  • Publication d’un manuel à l’usage des éducateurs et des travailleurs sociaux des enfants de la rue à partir des résultats de l’atelier de formation de Windhoek sur la psychologie de l’enfant en situation difficile ;
  • Extension du projet à d’autres villes de Namibie à partir de l’an 2000;
  • Création par l’Etat d’un cours de psychologie de l’enfant en situation difficile à l’Université de Windhoek pour la formation initiale et le perfectionnement professionnel des travailleurs sociaux et des éducateurs du pays et ceux des pays de la sous-région.
Mali

L’UNESCO et la Commission nationale malienne ont lancé en 1995 un projet en vue d’appuyer l’éducation et la réinsertion sociale des enfants en situation difficile dans les zones urbaines et périurbaines de Bamako.

Les partenaires

Au niveau national :
  • La Commission nationale malienne pour l’UNESCO
  • Les Ministères de l'éducation de base et de l’enseignement secondaire, supérieur et de la recherche scientifique
  • Le groupe national de travail
  • Des ONG nationales et internationales (ENDA etc.)
Au niveau international :
  • UNESCO
  • UNICEF-Mali
  • PNUD-Mali

Les réalisations

  • Une première version de modules de formation a été produite pour la formation des éducateurs et des travailleurs sociaux des enfants en situation difficile.
  • La construction et l’équipement d'un centre national multi-fonctionnel pour le développement de l’éducation des enfants en situation difficile (d’une capacité d’accueil de cent enfants) sont en cours de réalisation.

L’état actuel du projet

Les travaux de construction (qui avaient été suspendus à cause de problèmes administratifs) ont repris en novembre 1998.

Que reste-t-il à faire ?

  • Achever les travaux de construction ainsi que l’équipement des locaux;
  • Tester les modules pédagogiques auprès des éducateurs et des travailleurs sociaux s’occupant des enfants en situation difficile ;
  • Publier ces modules sous forme d’un manuel à l’usage des éducateurs et des travailleurs sociaux ;
  • Mobiliser des fonds dans le pays avec l’aide de l’Etat pour remédier aux difficultés financières ;
  • Réaliser une étude pour identifier les vraies causes du phénomène d’exclusion des enfants au Mali afin de dé finir des stratégies autres que curatives ou d’urgence, susceptibles d’aider à traiter non seulement les problèmes lorsqu’ils sont déjà posés, mais aussi, et surtout, à les prévenir.
Togo

Le Centre de Formation Professionnelle Atelier Bon Conseil (CFP/ABC) fut créé à Agomé-Kpalimé en juillet 1980 par un jeune mécanicien suisse et un partenaire togolais. Ce Centre a pour objectif d’assurer la formation professionnelle des jeunes démunis ayant abandonné l’école et de les aider à s’installer à leur propre compte. Cette formation se fait à partir de la récupération et du recyclage d’outils usagés ou presque neufs provenant des pays développés.

Les domaines de formation sont la mécanique générale et l'ajustage ; la menuiserie et la charpenterie ; la serrurerie et la soudure ; la mécanique et l'électricité automobiles ; la tôlerie et la peinture.

En 1996, le CFP/ABC a bénéficié d'un appui financier de l'UNESCO en vue de consolider ses capacités éducatives. Le Centre a alors entrepris des travaux de reconstruction et d'équipement en matériels afin de répondre à sa nouvelle orientation, celle de préparer de futurs créateurs d'emplois.

Les partenaires

Au niveau national :
  • Ministère de l’enseignement technique et de la formation professionnelle
Au niveau international :
  • Association Suisse APAA (Association pour la Promotion de l’Artisanat en Afrique)
  • Association allemande : Hilfe Für Togo
  • UNESCO

Les réalisations

  • La réhabilitation du CFP/ABC : construction d’ateliers de formation.
  • L’achat d'outillage.
  • L’achat de matériel de reprographie.

L’état actuel du projet

Aujourd’hui, le Centre est géré par des nationaux. En plus des activités de formations théoriques et pratiques dispensées, le CFP/ABC organise des discussions à l’intention des apprentis sur différents thèmes tels que l’hygiène, l’environnement, l’'économie familiale, la toxicomanie.

Que reste-t-il à faire ?

  • Equiper davantage le CFP/ABC en outils de travail pour une consolidation de la formation;
  • Pourvoir le CFP/ABC d'autres formateurs en théorie ;
  • Prévoir des séances de recyclage ou de formation des formateurs ;
  • Construire une bibliothèque scientifique et technique spécialisée.
Roumanie

L'UNESCO a apporté son soutien financier et technique à l'association Equilibre Roumanie, qui mène des actions socio-éducatives en faveur des enfants de la rue. L'UNESCO a aussi contribué à la rénovation du centre d'accueil Gavroche à Bucarest. Ce centre, crée en 1995, vise à faciliter l'intégration de l'enfant dans la famille (d'origine ou d'adoption), dans le milieu scolaire et dans la société. Il représente une structure dans laquelle l'enfant peut se retrouver, connaître ses droits et développer son a utonomie personnelle.

Le projet en Roumanie a également contribué au développement des compétences professionnelles des travailleurs sociaux et des éducateurs dans les rues ainsi qu'à la création d'un réseau de partenaire de professionnels travaillant dans ce domaine et dans lequel sont largement représentées les institutions publiques de travail social qui avaient grandement besoin de formation et de perfectionnement professionnels.

Les partenaires

Au niveau national :
  • Ministère du travail et de la protection sociale
  • L’organisation “Salvati copii”
  • La Banque commerciale roumaine
Au niveau international :
  • UNESCO
  • Association Equilibre France
  • UNICEF
  • Ambassade de France

Les réalisations

  • Rénovation du centre d’accueil Gavroche des enfants de la rue à Bucarest.
  • Publication d'un guide de l’éducateur de rue et du travailleur social en roumain.
  • Création d’un réseau de partenaires travaillant dans le domaine des enfants de la rue.

L’état actuel du projet

Aujourd’hui, le centre d’accueil Gavroche est parfaitement fonctionnel.

Que reste-t-il à faire ?

  • Publier et diffuser le guide de l’éducateur de rue et du travailleur social en français et en anglais;
  • Multiplier les centres d’accueil, basés sur le modèle de la maison Gavroche;
  • Renforcer la collaboration entre les travailleurs sociaux de l’Europe du Centre et de l’Est;
  • Poursuivre le perfectionnement professionnel des travailleurs sociaux et des éducateurs;
  • Réaliser une étude nationale sur les causes profondes de l'exclusion sociale des enfants.
Brésil

Le projet a été lancé en 1997 dans la ville de Salvador de Bahia. Il concerne la consolidation et l'extension des Conseils Tutélaires. Ces Conseils ont été créés par une loi fédérale en 1990 et ont comme objectif prioritaire la protection des droits, l'assurance de la survie et l’accès à l’éducation des enfants et adolescents en situation difficile. En 1997, la ville de Salvador de Bahia ne comptait que trois Conseils Tutélaires (sur les 17 prévus par la loi), ce qui était nettement insuffisant face à l’ampleur du phénomène des enfants en situation difficile. L'UNESCO a donc décidé d’apporter un soutien financier et technique pour la consolidation et l'extension de ces Conseils en vue d’en faire de véritables instruments de réforme et d’action en faveur de l’éducation pour tous.

Les partenaires

Au niveau national :
  • Municipalité de la Ville de Salvador de Bahia
  • Fondation “Cidade Mae”
  • Secrétariat de la Sécurité publique de l’Etat de Bahia (Police)
  • Seize ONG brésiliennes
Au niveau international :
  • UNESCO
  • UNESCO-Brésil

Les réalisations

  • Réhabilitation et équipement de trois centres de Conseils Tutélaires

L’état actuel du projet

Aujourd’hui les Conseils Tutélaires sont fonctionnels et la Municipalité de Salvador de Bahia a “pris le relais” en finançant cinq Conseils Tutélaires supplémentaires.

Que reste-t-il à faire ?

  • Consolider les Conseils tutélaires existants (appui technique, financier, logistique, humain) et accroître leur nombre au sein de la municipalité de Salvador de Bahia.
Guinée

L’objectif de ce projet, lancé en 1998 par l’UNESCO et la commission nationale guinéenne pour l’UNESCO avec le soutien financier de l’ONUSIDA, est de renforcer les compétences professionnelles des travailleurs sociaux et des éducateurs des enfants en situation difficile en matière de prévention contre les drogues et le Sida.

Quatre activités majeures sont prévues : (1) la rénovation de locaux en vue de créer un centre d'écoute pour les enfants en difficulté et pour la formation des travailleurs sociaux et des éducateurs; (2) l’élaboration et la publication d’outils pédagogiques pour l’éducation préventive des enfants de la rue; (3) la réalisation d'une enquête quantitative et qualitative sur la situation des drogues et du Sida chez les enfants de la rue; (4) l'organisation d'un atelier sous-régional de formation en matière d'éducation préventive des enfants en situation difficile contre les drogues et le Sida.

Les partenaires

Au niveau national :
  • Commission Nationale Guinéenne pour l'UNESCO
  • Ministère de l’enseignement pré-universitaire
  • ONG guinéennes
Au niveau international :
  • UNESCO (Programme d’éducation des enfants en situation difficile et Section de l’éducation préventive)
  • ONUSIDA
  • UNESCO-Guinée

Les réalisations

  • Atelier sous-régional de formation en matière d’éducation préventive, tenu en 1999 auquel six pays ont participé : le Bénin, la Côte d’Ivoire, le Mali, le Sénégal, le Togo et la Guinée.
  • Chaque pays a élaboré un plan d’action à court, moyen et long terme à proposer à son gouvernement pour mettre en place ou renforcer les actions de lutte contre le Sida et les drogues parmi les enfants de la rue.

L’état actuel du projet

Les travaux de rénovation du centre de formation ont débuté en 1999. L’équipe nationale travaille sur l’élaboration des outils pédagogiques et sur l’étude qualitative et quantitative.

Que reste-t-il à faire ?

  • Publier et diffuser les outils pédagogiques ainsi que l’étude qualitative et quantitative;
  • Poursuivre la coopération sous-régionale en matière d’éducation préventive;
  • Développer des activités au niveau de la sous-région pour sensibiliser les forces de l’ordre à la situation des enfants des rues.
Russie

L’UNESCO apporte son soutien financier et technique au Centre Culturel et d’Education de la Nouvelle Kortcheva, créé en 1989 à Konakovo (ville de 45.000 habitants dans la province de Tver). L’objectif principal du programme de la Nouvelle Kortcheva est le maintien ou la réinsertion de la majorité des enfants et des jeunes en situation difficile dans le système éducatif formel ou non formel de formations professionnelles diverses. L’intégration durable des enfants dans le programme et leur accomplissement du système éducatif se font au moyen des arts (musique, arts plastiques) et du sport. Un des domaines prioritaires d'activité est celui de la lutte contre l’abandon scolaire. Le Centre accueille chaque année environ 500 enfants (garçons et filles âgés de 6 à 18 ans) exclus socialement. Des actions de type préventif sont également menées dans le Centre : des services sociaux sont ainsi offerts aux familles présentant des risques pouvant entraîner le départ des enfants vers la rue. Le Centre est reconnu par la Commission nationale russe pour l’UNESCO comme un modèle à reproduire dans le pays.

Les partenaires

Au niveau national :
  • Municipalité de Konakovo
  • Eglise Orthodoxe de Konakovo
  • Municipalité de Tver
  • Université de Tver (Département de Psychologie)
Au niveau international :
  • UNESCO

Les réalisations

  • Rénovation du Centre : infrastructures (salles de classe, locaux de sport et d’éducation artistique) ; matériel de gestion.
  • Augmentation notable du nombre des enfants bénéficiaires et amélioration de la qualité des services rendus.

L’état actuel du projet

Les capacités d'accueil, d'éducation et de formations diverses ont été renforcées ou agrandies.

Que reste-t-il à faire ?

  • Poursuivre les travaux de rénovation du Centre (réparation, acquisition de fournitures);
  • Approvisionnement en matériel didactique : acquisition d’instruments musicaux, de costumes, de peintures et autres matériels éducatifs;
  • Etablir un programme de contacts et d’échanges internationaux;
  • Organiser un atelier d’élaboration d’un programme d’éducation des travailleurs sociaux en matière de la psychologie de l’enfant en situation difficile;
  • Installer le programme d'éducation des travailleurs sociaux à l’Université de Tver dans le cadre du Programme de coopération inter-universitaire (UNITWIN) de l’UNESCO.