11. En cette période caractérisée par les progrès rapides de la technologie, la mondialisation, l'incertitude économique et l'amenuisement des ressources, toutes les parties prenantes doivent impérativement conjuguer leurs efforts pour définir une législation et des politiques, établir des structures institutionnelles et repenser les programmes d'études pour faire en sorte que l'ETP apporte une réponse adéquate aux divers besoins de tous les membres de la société désireux d'entrer dans le monde du travail ou de le réintégrer. Des systèmes d'enseignement et de formation coordonnés associant les écoles, le secteur informel et les entreprises doivent être mis en place pour assurer un accès souple à l'ETP. Les participants à la Conférence mondiale sur l'enseignement supérieur, organisée par l'UNESCO en octobre 1998, ont souligné, dans la Déclaration mondiale sur l'enseignement supérieur pour le XXIe siècle, la nécessité d'une articulation efficace entre l'ETP, l'enseignement supérieur et le monde du travail.

12. Certains pays ont commencé à restructurer leurs systèmes d'ETP pour former le diplômé de l'ETP du XXIe siècle tel qu'ils le conçoivent. D'une manière générale, on distingue actuellement trois modèles d'ETP :

(i) enseignement général (9 à 12 années d'études) suivi d'une formation et d'un recyclage en entreprise;

(ii) enseignement général suivi d'un ETP dans le cadre d'un établissement (système mixte), et

(iii) enseignement général à vocation professionnelle, c'est-à-dire un système comportant une initiation à diverses compétences professionnelles qui visent non pas à préparer à entrer directement dans la vie active mais à confronter à diverses expériences pratiques et savoir-faire utiles dans la vie quotidienne. Toutefois, beaucoup de pays continuent à se demander

si l'enseignement général doit être principalement axé sur l'acquisition de compétences générales de base ou s'il doit inclure aussi des compétences spécialisées à orientation professionnelle.

13. Apprendre à entreprendre doit être un objectif essentiel de la formation de tous les travailleurs, qu'ils envisagent de s'établir à leur compte ou d'être salariés. En développant l'esprit d'entreprise, on développe la motivation, la créativité et la capacité d'innover. En outre, les diplômés de l'ETP qui ont reçu une telle formation sont censés être capables de générer des emplois en créant des entreprises.

14. Etant donné que la plupart des diplômés de l'ETP s'attendent à recevoir une formation plus poussée sur leur lieu de travail ou dans un établissement public ou privé, les programmes d'études doivent être conçus et administrés de façon à offrir des formules souples d'entrée et de sortie tout au long de la vie. Les diplômés de l'ETP qui souhaitent acquérir de nouvelles compétences en se recyclant doivent pouvoir le faire à tout moment de leur vie. Des propositions allant dans ce sens ont été faites, parmi lesquelles figurent la conception de cours sous forme modulaire, l'institution d'une évaluation basée sur la compétence, le recours à un apprentissage réglé sur le rythme de chacun et adapté à ses besoins et la reconnaissance de l'expérience, des connaissances et des compétences déjà acquises. Les participants à la cinquième Conférence internationale sur l'éducation des adultes, organisée par l'UNESCO, concluent la déclaration adoptée à cette occasion par un engagement à constituer des alliances plus larges afin de mobiliser et mettre en commun leurs ressources pour faire de l'éducation des adultes une joie, un moyen, un droit et une responsabilité partagée.

15. Compte tenu des mutations constantes du monde du travail, le conseil et l'orientation pédagogiques et professionnels sont indispensables et doivent faire partie intégrante de tout programme d'ETP car ils contribuent à accroître la pertinence et l'efficacité de la formation. Le conseil est nécessaire pour comprendre et apprécier les talents des élèves et pour aider ceux-ci à explorer différentes possibilités de carrière. Le conseil est également un élément important dont il faut tenir compte lors de l'élaboration des plans de formation théorique et pratique, notamment en vue d'aider les élèves à établir de bonnes relations avec les autres et à réussir leur insertion dans la société et sur le marché du travail. L'intégration de matières professionnelles dans l'enseignement général doit être accompagnée d'une orientation qui incite à adopter une attitude positive à l'égard du travail. L'orientation et le conseil doivent présenter le déroulement d'une carrière comme un processus systématique au cours duquel l'individu développe sa connaissance du métier, son employabilité et sa maturité. Il s'agit de surveiller les besoins du marché du travail et d'aider ceux qui sont doués comme ceux qui ne le sont pas à développer les plans de carrière qui leur conviennent le mieux. Malheureusement, la plupart des enseignants et des formateurs ne sont pas suffisamment compétents pour offrir ce type de conseil et d'orientation. Dans les établissements où elle existe, cette prestation est limitée à l'école et ne prend pas en charge les besoins des parents et des chômeurs, jeunes et adultes.

16. L'amélioration des systèmes d'ETP représente un défi particulièrement grand pour les pays en développement. Le coût d'acquisition de matériels et d'outils nouveaux, et de recyclage du personnel enseignant est souvent prohibitif. Les employeurs éventuels sont donc appelés à prendre une part de plus en plus décisive dans la planification et l'exécution de programmes d'ETP, la fourniture de moyens de formation aux élèves et aux enseignants et l'établissement de projections claires concernant l'évolution des besoins du marché du travail. Il est donc évident, dans ce climat socio-économique très changeant, que le développement durable à la fois des entreprises et de la communauté dépendra de la volonté que manifesteront toutes les parties prenantes de mieux assumer leurs responsabilités sociales en s'impliquant étroitement dans la planification et la mise en uvre de systèmes d'ETP.

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