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Rapport final

Introduction au rapport final de la réunion
à la Mi-Décennie du Forum consultatif international
sur l'éducation pour tous 1996

Il y a six ans, lors de la Conférence mondiale sur l'éducation pour tous, tenue à Jomtien, en Thaïlande, les participants venus de 155 pays se sont engagés solennellement à prendre les mesures nécessaires pour dispenser une éducation primaire à tous les enfants et à réduire massivement l'analphabétisme. La Conférence, qui marque une date importante dans le développement de l'éducation, avait été organisée en réponse à la préoccupation générale suscitée par le caractère inadapté des systèmes éducatifs et leur détérioration au cours des années 80 et par le fait qu'il y avait encore des millions d'enfants et d'adultes analphabètes et mal préparés à la vie dans leur société.

Aussitôt après la Conférence, le Forum international consultatif sur l'éducation pour tous a été mis en place à titre de mécanisme de promotion et de contrôle des progrès vers la réalisation des objectifs de l'éducation pour tous (EPT) au long des années 90. Le Forum réunit périodiquement de responsables et des spécialistes éminents des pays en développement, des organismes internationaux et bilatéraux d'aide au développement et des organisations et fondations non gouvernementales.

Quelque 250 participants de 73 pays se sont retrouvés à Amman, en Jordanie, à la réunion à la mi-décennie des progrès accomplis vers l'éducation pour tous, initiative ambitieuse lancée sur une échelle mondiale au début de 1995, et aussi pour trouver de moyens de venir à bout des problèmes tenaces et de relever des défis nouveaux.

Un effort concerté des ministères de l'éducation, des organismes internationaux, des chercheurs et des éducateurs a permis de présenter au Forum un diagnostic très à jour de l'état de l'éducation de base dans les pays en développement à mi-parcours entre Jomtien et l'an 2000.

Il ressort de l'examen lui-même que les objectifs et les principes inscrits dans la Déclaration mondiale sur l'éducation pour tous et son Cadre d'action, textes adoptés à Jomtien il y a six ans, bénéficient d'un soutien général.

"D'incontestables progrès ont été accomplis dans le domaine de l'éducation de base, même s'ils ne sont pas aussi universels ni aussi importants que nous l'avions espéré", déclare le communiqué final du Forum adopté sous le titre de Réaffirmation d'Amman.

Les inscriptions dans l'enseignement primaire ont augmenté, avec quelque 50 millions d'enfants scolarisés de plus qu'en 1990. Le nombre d'enfants non scolarisés, en augmentation constante depuis des décennies, commence aussi à diminuer : celui des enfants en âge de fréquenter l'école primaire a baissé de 20 millions par rapport au début de la décennie.

"Jomtien a bien marqué un tournant", a déclaré M. Federico Mayor, le Directeur général de l'UNESCO, s'exprimant au nom de la Banque mondiale, de l'UNESCO, de l'UNICEF et du PNUD, sous le patronage desquels était réuni le Forum. "Malgré la crise économique qui a frappé tant de pays dans les années 90, la tendance au recul de la scolarisation observée dans les années 80 s'est inversée".

Les débats ont, cependant, révélé qu'il reste beaucoup à faire pour que les objectifs puissent être atteints. Pour reprendre les termes de Mme Helen Stills, présidente de l'Association de enseignants de la Jamaïque, "Amis, nous sommes sur la bonne voie, mais accélérons un peu le mouvement".

Rapport complet (70 pages)