Le taux net d’admission donne le nombre des nouveaux élèves en première année d’études primaires ayant l’âge officiel d’entrée à l’école primaire, exprimé en pourcentage de la population du même âge. Cet indicateur fournit une mesure précise de la proportion d’enfants ayant l’âge légal d’admission, effectivement inscrits à l’enseignement primaire.

• Evolution des taux nets d’admission par sexe

L’observation des résultats du taux net d’admission au niveau du pays montre, en 1996, une baisse de cet indicateur aussi bien pour les filles que pour les garçons. Cette année correspond à la période de référence selon laquelle la Loi d’Orientation sur l’éducation a été promulguée par décret présidentiel du 20 décembre 1994 et diffusée largement par le bulletin officiel de l’éducation n°1 du 15 novembre 1995.

En tenant compte de l’âge légal d’admission à l’école, on constate que le nombre des filles admises est presque égal au nombre des garçons du même âge.

Tableau 6 : Evolution des taux nets d'admission au niveau national par sexe

	1988/89	1989/90	1990/91	1991/92	1992/93	1993/94	1994/95	1995/96	1996/97	1997/98	1998/99
MF	26,5	25,2	29,0	28,9	28,8	30,2	28,7	15,3	18,1	17,8	17,5
M	30,2	29,7	32,8	32,5	32,3	31,5	31,8	15,5	18,7	18,2	17,8
F	22,8	20,5	25,2	25,2	25,3	28,8	25,5	15,1	17,5	17,4	17,3
F/M	0.8	0.7	0.8	0.8	0.8	0.9	0.8	1.0	0.9	1.0	1.0

Source : Enquête réalisée en 1999, Direction générale de la planification, Ministère de l’éducation nationale

Ces dernières années, l’écart entre le nombre des garçons et le nombre des filles admis au CP1 est nul. Ce qu’il faut remarquer ici c’est l’évolution inverse des taux nets d’admission par rapport aux deux sexes. Durant quatre années consécutives, les TNA des garçons baisse sensiblement pendant que celui des filles évolue positivement.

Le phénomène qui caractérise la période allant de 1990/91 à 1993/94 se répète cette fois au niveau des filles seulement durant les quatre dernières années, après une alternance en 1994/95.

• Evolution des TNA selon la localisation géographique et le sexe

La proportion d’enfants en âge légal d’admission ayant accès à l’éducation évolue conjointement pour les deux sexes à Ngazidja. Il est passé de 29,9% à 16,4%. A Mwali, depuis le début de la décennie, le TNA continuait à baisser progressivement, mais le passage de l’âge légal d’accès à l’école de 7 à 6 ans a entériné une situation déjà compromise qui fait passer le taux net d’admission de 39,9% à 14,4% chez les filles et de 46,7% à 23,9% chez les garçons entre 1989 et 1999. En ce qui concerne Ndzuani, le TNA des garçons est gravement affecté par la mesure de réglementation de l’accès à l’éducation qui fait réduire le TNA de 28,1% à 19,4%. La population scolaire féminine de cette île souffrait depuis longtemps d’un mal chronique à l’accès à l’école.

Source : Enquête réalisée en 1999, Direction générale de la planification, Ministère de l’éducation nationale

Les TNA au CP1 baissent considérablement entre 1993/94 et 1998/99 de 10,21%. La circonscription scolaire de Moroni est la plus sévèrement touchée. Le TNA enregistré cette année est de 6% quel que soit le sexe. Cette situation s’explique par une contradiction sur la définition du type de localité, rurale ou urbaine. La Direction Générale du Plan a identifié des quartier, notamment Basha et Irongudjani, comme étant des localités rurales alors que dans la Carte Scolaire, l’Ecole d’Application implantée à Basha est considérée comme école urbaine et les enfants qui la fréquentent sont dans la majorité issus de ces deux quartiers.

On peut se demander si cette baisse très sensible du niveau d’accès à l’éducation n’est pas due au fait que, comme le réseau scolaire n’est pas assez développé pour desservir les trois écoles sur quatre localisées au centre de la capitale dans un rayon d’environ un kilomètre, les familles résidant dans les zones périphériques de la capitale refusent de laisser leur enfant de six ans parcourir et traverser des routes non aménagées pour se rendre à l’école. Autrement dit, les familles doivent prendre certaines dispositions pour assurer la protection de l’enfant avant et après chaque cours. Ce qui peut engendrer des coûts supplémentaires directs ou indirects pour elles.

L’accès à l’éducation est la condition principale de toute scolarisation. Dans le cadre du système éducatif, la majorité des enfants comoriens font leur premier contact avec l’éducation à l’école primaire publique. Le Ministère de l’Education Nationale n’a pas immédiatement mis en place les mesures d’accompagnement nécessaires pour faire appliquer la nouvelle Loi d’Orientation sur l’éducation. Force est d’admettre que cette Loi, quatre ans après sa diffusion, n’a pas connu une application rigoureuse et systématique et que les résultats enregistrés en matière d’accès à l’école sont inquiétants.

Source : Direction générale de la planification, Ministère de l’éducation nationale

Le taux brut d’admission ne semble guère être affecté par la mesure du passage de l’âge légal d’admission de 7 ans à 6 ans en cours de décennie ; contrairement au taux net qui tombe à un niveau très bas dès la mise en vigueur de la Loi d’Orientation sur l’éducation. Les mouvements de fluctuation des taux d’admission observés à Ndzuani influent sensiblement sur l’évolution nationale de l’accès à l’éducation. De toute manière, si l’administration de l’éducation nationale se fixe l’objectif d’universalisation de l’enseignement primaire, il convient de promouvoir l’accès à l’éducation en stimulant la demande et d’améliorer l’égalité d’accès à l’enseignement primaire.

Pour relever le défi de l’éducation universelle, il convient de promouvoir l’accès à l’éducation de bon nombre d’enfants comoriens, particulièrement les filles, dans les zones qu’on peut qualifier de zones d’éducation sensible.

Le taux brut de scolarisation rapporte l’ensemble des inscrits dans l’enseignement primaire, sans distinction d’âge, exprimé en pourcentage de la population officiellement scolarisable (6-11 ans). Il mesure le niveau général de participation et la capacité du développement de l’enseignement primaire.