L’école coranique est une réalité vivante et incontournable dans certaines régions du pays, notamment celles de Bondoukou et d’Odienné. Elle fait partie de la vie quotidienne. A l’image de l’islam, dans la région d’Odienné par exemple, chaque village dispose d’une école coranique, où un enseignement de Coran est dispensé par un marabout. On dénombre 106 écoles coraniques dans la région de Bondoukou (1993-94).

Les effectifs de ces écoles rivalisent parfois avec ceux de l’école moderne (cas de Kouroukoro – Matélé à Odienné. L’éducation religieuse donnée à des enfants y compris ceux de 3 à 8 ans dans ces écoles, s’interrompt quelquefois dès que l’enfant atteint l’âge d’entrer au CP. (cf Tableau N°9 annexe)

L’école coranique est une réalité qui s’impose partout en Côte d’Ivoire. De 1993 à 1998 ses effectifs ont progressé au rythme de 6,1 % l’an, passant de 410 498 à 552 747.

Ce graphique indique l’évolution les effectifs des écoles coraniques au niveau régional. Le taux de participation de la population (tout âge confondu) à cette forme d’éducation illustre cette réalité. Trois régions : Korhogo, Abengourou et San-Pédro prédominent avec un taux de participation supérieur ou égal à 5 %.

De 1993 à 1998, le taux de participation a augmenté dans toutes les régions, excepté celle d’Abidjan. Cependant, bien que ce taux soit tombé de 4,3 % à 2,6 %, cette région vient en tête en valeur absolue avec un effectif de 215 842 scolarisés dans l’enseignement coranique. Cela est à mettre en rapport avec la très forte concentration de population islamisée en milieu urbain.

L’enquête EPT 99, menée dans les directions régionales pour se rendre compte de l’ampleur du phénomène "école coranique" a permis de faire le constat suivant :

• qu’il existe 2 sortes d'écoles coraniques :
• les écoles coraniques traditionnelles (étude coranique)
• Les écoles MEDERSA ou franco-arabe qui essayent d’intégrer le programme officiel dans leur prés-enseignement religieux .
• Que ces écoles sont dirigées par des théologiens
• Que le corps enseignant est composé de maîtres d’écoles coraniques et des enseignants de niveau CM2- ou terminale recrutés sur le tas.
• Que les disciplines du programme officiel enseignées sont : la lecture, l’écriture, le chant, la poésie et le calcul.
• Et que les frais d’écolage vont de 500 à 1000F par mois selon le niveau du cours.

Par ailleurs, des écoles informelles sont créées de façon spontanées pour répondre aux besoins d’encadrement des enfants, surtout dans la région frontalière ivoiro–libérienne et dans les arrières cours des quartiers populeux d’Abidjan, notamment à Adjamé où il en existe une cinquantaine qui encadre des enfants de 2 à 6 ans.

Au cours de l‘enquête EPT relative à l’impact de la préscolarisation sur le primaire, l’équipe a découvert que la ville industrielle de San-Pédro regorgeait de nombreux établissements informels; situation due à la densité de la population régionale, à l’existence d’une forte population scolarisable, à l’insuffisance des structures formelles et à la cherté de la scolarisation. Dans le bidonville de BARDOT, on dénombre 27 écoles informelles qui encadrent plus de 2000 enfants dont 800 filles.

La tranche d’âge concernée se situe entre 0 à 15 ans ; c’est celle qui prépare à une pré-adolescence, à une adolescence et à une vie adulte satisfaisante.

1. – STRUCTURES D’ENCADREMENT

• Ministère de la Santé Publique
• Ministère de l’Education Nationale et de la Formation de Base
• Ministère de l’Emploi de la Fonction Publique et la Prévoyance Sociale
• Ministère de la Famille et de la Promotion de la Femme

Le secteur privé, associations et des ONG s’occupent également de la petite enfance handicapée ou à risque.

tableau N°10: Situation des structures et du personnel chargé de l’enfance handicapée

On constate à partir de ce tableau que la plupart des activités sont initiées à travers les ONG et les structures privées. Cependant, on note une réelle satisfaction au niveau du personnel d’encadrement. Ce sont en général les travailleurs sociaux formés à l’INFS.

1. – LES DIFFERENTS TYPES DE HANDICAP

En Côte d’Ivoire, on désigne par ‘’Enfant en circonstance extrêmement difficile’’ les catégories suivantes :

• Les Handicapés moteurs. Ils sont les plus nombreux, ils n’ont pas souvent la chance de bénéficier d’une prise en charge (intervention chirurgicale, rééducation, appareillage)
• Les Handicapés sensoriels. Ce sont des enfants mal voyants, des enfants sourds ou mal attendants.

• Les Handicapés psychiques. Ils sont les plus marginalisés à cause des préjugés culturels. Cependant quelques structures existent pour leur prise en charge : Institut Médico Pédagogique (IMP) de Vridi, Centre de Guidance Infantile (CGI), l’Arche de Bouaké…
• Les Handicapés sociaux. Ils sont le fait de l’indigence des familles, du libertinage sexuel et des problèmes psychosociaux des individus. Il s’agit de :

• . Enfants de la rue : 175 000
• . Enfants malnutris (0 à 5 ans ) : 560 000
• . Enfants maltraités et / ou exploités : ils sont souvent utilisés comme main

• . Enfants abandonnés.
• . Enfants en situation d’extrême pauvreté : 210 000
• . Enfants orphelins du sida : 282 000 (en 1995)
• . Enfants atteints de sida : 120 000 (en 1995)
• . Enfants en échec scolaire.
• . Enfants non scolarisés 26% au cycle primaire et 96% au préscolaire.

Ces enfants sont tous en situation de risque de marginalisation et de rejet social ; ils sont donc des enfants à risque pour qui, un encadrement adéquat peut donner encore des chances d’insertion.

La préscolarisation a pour objectif de développer chez le jeune enfant toutes les potentialités physiques, intellectuelles et socio-éducatives, et de le préparer par des activités de préapprentissage à aborder le primaire avec toutes les chances de réussite.

L’accès aux structures préscolaires est encore rendu difficile par l’absence d’infrastructures, la distance qui sépare souvent les centres des lieux d’habitation et le coût. Ce sont en général les enfants des cadres moyens et supérieurs qui fréquentent les établissements au détriment des autres couches sociales.

Selon l’enquête du ROCARE, le taux de préscolarisation varie en fonction du niveau d’instruction des parents :

• cadres subalternes : 37.7 %
• cadres moyens : 53.8 %
• cadres supérieurs : 100 %
• analphabètes : 10 %

La moitié des infrastructures se trouvent concentrée à Abidjan et sa région. En plus, elles sont implantées en milieux urbains. Par conséquent, les enfants des zones rurales et des couches défavorisées des milieux urbains n’ont pas la chance de bénéficier d’un encadrement préscolaire avant leur entrée au CP1.

ayant reçu ou non une formation préscolaire avant leur admission au CP1 1997 / 1998.

A l’analyse de ce graphique, il ressort qu’il y a une égalité entre les enfants formés et les enfants non formés dans la région d’Abidjan. Ce qui corrobore le constat selon lequel Abidjan offre plus d’infrastructures que les autres régions.

Malgré ces insuffisances, on remarque que le préscolaire a un impact indéniable sur l’enfant :

L’enfant formé en 3 ans dans une école préscolaire s’exprime mieux en français et communique plus facilement avec le maître et les autres élèves.

Il développe sa capacité à intégrer un groupe, à respecter les règles de conduite. Il apprend à aimer et à se sentir aimer, mieux, il sait s’affirmer dans le groupe.

Les activités motrices exécutées au Préscolaire développent les aptitudes physiques de l’enfant, à savoir l’équilibre du corps, la coordination des gestes, la latéralisation.

Les activités motrices et sensorielles sont de meilleurs moyens pour déceler les handicaps physiques ou sensoriels chez l’enfant. De ce fait, l’enfant qui a bénéficié d’un enseignement préscolaire est plus apte à aborder un cours préparatoire. Selon l’enquête du ROCARE, elle réduirait le taux de redoublement de 2/3 au CP1 et de 50% au CP2.

Tableau N°10

Ces graphiques montrent que dans l’ensemble les redoublants non formés dans un cycle préscolaire sont nombreux. Ils représentent 14,83% contre 3,23%.

Par ailleurs, la préscolarisation mobilise très tôt les parents autour de l’encadrement de l’enfant.

La volonté du gouvernement et des autres structures, de promouvoir les activités de protection et d’éveil de la petite enfance est réelle ; et cela se manifeste à travers les nombreuses campagnes de sensibilisation et l’implantation des structures d’accueil sur l’ensemble du pays, et la mise en œuvre des projets.  Cependant des difficultés subsistent.

• Absence de législation en faveur de la petite enfance et particulièrement de l’enfance handicapée.
• Manque de coordination entre les différents ministères chargés de l’encadrement de la petite enfance.
• Insuffisance de volonté politique concernant la prise en compte de l’enfance handicapée.
• Manque d’implication de l’Etat dans la gestion des structures informelles (écoles coraniques, Médersa…)

• Insuffisance des structures d’encadrement.
• Mauvaise répartition régionale des structures.
• Coût élevé de la prise en charge des enfants à besoins éducatifs spéciaux.

• Inadaptation et insuffisance de l’équipement existant.
• Coût élevé du matériel importé.
• Vétusté du matériel existant.

. Personnel d’encadrement

• Insuffisance du personnel qualifié.
• Manque de formation continue et de recyclage du personnel.
• Insuffisance de formation en psychologie de l’enfant et en psychopathologie dans les structures ayant en charge la formation des personnes intervenant dans l’encadrement de l’enfant.
• Absence de formation à la détection précoce des handicaps de l’enfant.
• Insuffisance de formation des formateurs.
• Insuffisance de formation du personnel de conception.
• Démotivation du personnel.

. Parents

• Manque d’information sur les besoins essentiels et les handicaps de la petite enfance.
• Manque d’implication dans le suivi des activités de la petite enfance.
• Absence de formation pour la détection précoce des handicaps et pour l’encadrement de la petite enfance handicapée.

• Manque de coordination et insuffisance de collaboration multi-sectorielle :
• entre les structures gouvernementales.
• entre les ONG, les structures privées et les structures gouvernementales
• entre les ONG, les structures gouvernementales et les partenaires au développement.

L’objectif visé par l’Education pour Tous (EPT) est l’universalisation de l’Enseignement Primaire (ou de l’Education de base) à l’an 2000.

L’Enseignement Primaire en Côte d’Ivoire a pour population cible les enfants de 6 à 11 ans. Cette tranche d’âge représente 2 930 000 enfants soit 17, 8 % de la population totale en 1998, selon l’Institut National de la Statistique.

L’Enseignement Primaire est le secteur qui illustre le mieux les succès des politiques nationales visant à doter chaque citoyen du minimum de formation indispensable à une bonne insertion sociale.

L’objectif sus-cité se résume en trois points :

• scolariser tout enfant en âge scolaire (atteindre un TBS de 90 %) ;
• améliorer le rendement interne du système éducatif ;
• aider l’enfant à s’insérer dans son milieu.

L’Enseignement Primaire est le degré d’enseignement qui draine les plus importants effectifs d’élèves, et qui nécessite un plus grand nombre de structures (12 sur les 18 indicateurs de base de l’EPT permettent de mesurer les progrès réalisés).

Tableau N° 12

En 1997-98, au plan national, le taux brut d’admission est de 61 % ; ce qui représente un recul de 03,2% par rapport au taux de 1996-97 qui était de 64,2%. En cette même année1997-98, 67,1% des garçons ont accès à l’école contre 54,7% pour les filles.

Ce taux national ne traduit pas encore assez les efforts consentis par le Gouvernement pour améliorer l’accès à l’Enseignement Primaire.

En outre, il cache des disparités régionales : En 1997 – 98, la région la moins scolarisée est celle de San-Pédro (sud–ouest) avec un taux brut d’admission de 19,7% contre 91,7% pour la région la plus scolarisée qui est celle d’Abidjan.

Indicateur 4 : Taux net d’admission : Nouveaux élèves de première année de l’enseignement primaire ayant l’âge officiel d’admission dans cet enseignement en pourcentage de la population correspondante.

En Côte d’Ivoire, l’âge d’admission au CP1 est de 6 ans.

Les statistiques de 1997-1998 indiquent 23,10% de taux net d’admission au CP1 au plan national contre 25,4% en 1996 - 97. Le pourcentage des garçons est de 25,6%, alors que celui des filles est de 20,5%. Tout comme le taux brut d’admission, le taux net reste encore faible et traduit également des disparités entre les garçons et les filles, ainsi qu’entre les régions.

Tableau N° 13

La faiblesse du Taux Net d’admission s’explique par le fait que les enfants de moins de 6 ans (enfant ayant fait le préscolaire) et ceux de plus de 6ans (enfants retardés pour insuffisance d’infrastructures – 7 et 8 ans) représentent les 2/3 des enfants admis au CP1 au détriment des enfants de 6 ans .