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Européens
et Américains feront leur autocritique... |
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 C'est
un état des lieux exceptionnel qui sera présenté lors de la
Conférence sur l'Education pour tous qui se tiendra à Varsovie,
Pologne, du 6 au 8 février prochain. Exceptionnel, car jamais
les spécialistes de l'éducation et les représentants de la communauté
internationale ne s'étaient attaqués à une entreprise aussi
ambitieuse par ses objectifs, sa durée et son ampleur. Ce bilan
de Varsovie concerne l'Europe et l'Amérique du Nord. Il risque
fort d'être mitigé, voire dérangeant. Car, surprenant ou pas,
les laissés-pour-compte de l'éducation ne sont pas une exclusivité
du Tiers-Monde, loin de là. |
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Des
enseignants sans salaire depuis trois ans dans un pays en guerre.
Des enfants réfugiés scolarisés dans des conditions plus que
précaires Des écoles démunies de tout dans certaines campagnes.
De nouveaux enseignants à peine formés à leur métier. Des familles
immigrées en complet décalage économique et culturel dans leur
nouveau pays. Des Européens illettrés, perdus d'avance face
à l'arrivée de l'euro ou de toute réglementation introduite
par l'Union européenne. Les ratages de l'éducation de base semblent
se multiplier à l'infini. Et les promesses faites, il y a dix
ans, lors de la conférence mondiale sur l'Education pour tous
à Jomtien, en Thaïlande, sont loin d'avoir été tenues. |
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A
Jomtien, les représentants de 155 pays et de quelque 150 organisations
s'étaient solennellement engagés à réaliser l'universalisation
de l'enseignement primaire et à réduire massivement l'analphabétisme
d'ici la fin de la décennie. C'était en 1990 et voici maintenant
venue l'heure du bilan. Depuis plus d'un an tous les pays se
sont lancés dans une entreprise d'évaluation. Leurs résultats
nationaux seront regroupés à l'échelle des régions lors d'une
série de six conférences, dont celle de Varsovie. A partir de
là, un rapport mondial sera présenté lors du Forum mondial sur
l'Education qui se tiendra du 26 au 28 avril 2000 à Dakar, Sénégal. |
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En
2015 |
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Maître
d'oeuvre de cette ambitieuse évaluation, le Forum consultatif
international sur l'éducation pour tous effectue depuis dix
ans un travail de veille. Ce mécanisme international de surveillance
s'efforce aussi de susciter dialogues et partenariats afin de
promouvoir une coopération efficace des gouvernements et leurs
partenaires en faveur de l'éducation pour tous. Créé dans la
foulée de Jomtien, il est coparrainé par le Programme des Nations
Unies pour le développement (PNUD), l'Organisation des Nations
Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), le
Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), le Fond des
Nations Unies pour la population (FNUAP) et la Banque mondiale
ainsi que par diverses agences d'aide bilatérale. Il est basé
au siège de l'UNESCO, à Paris. |
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Pour
Sven Osttveit, le secrétaire exécutif du Forum, "le bilan est
autant qualitatif que quantitatif" et pour Denise Lievesley,
la directrice de l'Institut Statistique de l'UNESCO, "il servira
également de point de repère indispensable pour guider les progrès
futurs et fixer des objectifs vraiment réalistes et accompagnés
de moyens adéquats". Présenté à l'ouverture de la conférence
de Varsovie, il sera en effet suivi de l'élaboration d'un Cadre
régional d'action discuté lors de séances plénières et de tables
rondes. L'objectif sera désormais de définir les stratégies
et les moyens pour réaliser vraiment, en 2015, ce qui, depuis
1948, est exigé par l'article 26 de la Déclaration universelle
des droits de l'homme : " Toute personne a droit à l'éducation"...
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communiqué |
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17
janvier. L'Education pour tous, une réalité en Europe et en
Amérique du Nord? La région dresse le bilan lors d'une réunion
à Varsovie, du 6 au 8 février, Paris, 17 janvier - L'éducation
pour tous est-elle une réalité dans les pays d' Europe et d'Amérique
du Nord ? Cette question sera au centre d'une réunion régionale
organisée à Varsovie (Pologne), du 6 au 8 février, par le Forum
consultatif international sur l'éducation pour tous, en vue
de dresser le bilan des évolutions dans ce domaine depuis la
Conférence mondiale sur l'éducation pour tous (Jomtien, Thaïlande1990).
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Quelque
300 participants - ministres de l'Education, des Affaires étrangères
ou sociales, représentants d'organisations non gouvernementales
- sont attendus à Varsovie. Six tables rondes sont prévues :
Gestion et planification de l'éducation fondamentale ; Etablir
les bases de l'éducation tout au long de la vie ; Education
et développement de la petite enfance ; La relation éducation-emploi
; Education, pauvreté et exclusion ; La citoyenneté démocratique
dans un contexte multiculturel. Un Cadre régional d'action sera
discuté et adopté lors de la réunion. |
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A
Jomtien, il y a dix ans, la Conférence mondiale sur l'éducation
pour tous - qui a réuni les représentants de 155 pays et de
quelque 150 organisations - a pris des engagements visant à
universaliser l'éducation de base et à réduire massivement l'analphabétisme.
Aujourd'hui, l'heure est au bilan. Six conférences régionales
vont permettre de regrouper les résultats par pays afin de préparer
un rapport de synthèse qui sera présenté lors du Forum mondial
sur l'Education (Dakar, Sénégal, 26 au 28 avril). Outre la réunion
de Varsovie, d'autres réunions se sont tenues ou vont se tenir
à Johannesburg (Afrique du Sud, 6 au 10 décembre dernier, Bangkok
(Thaïlande, 17 au 20 janvier), Le Caire (Egypte, 24 au 27 janvier),
Recife (Brésil, 2 au 4 février) et Saint Domingue (République
dominicaine, 10 au 12 février). |
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En
Europe et en Amérique du Nord, l'opinion publique pourrait penser
que l'éducation pour tous est acquise. Il n'en est rien et les
laissés-pour-compte de l'éducation ne sont pas une exclusivité
des pays en développement. On trouve encore dans la région Europe
et Amérique du Nord des enseignants sans salaire depuis trois
ans, des enfants réfugiés scolarisés dans des conditions plus
que précaires, des écoles rurales démunies de tout, des enseignants
à peine formés, des enfants d'immigrés mal intégrés au système
scolaire. Les ratages de l'éducation de base sont légion même
dans des pays riches. On sait qu'environ 20 % de la population
adulte dans cette partie du monde a des difficultés liées à
la lecture et à l'écriture. D'où l'intérêt du bilan qui sera
dressé à Varsovie. |
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Le
maître d'oeuvre de cette ambitieuse évaluation, et de celles
menées parallèlement dans les autres régions de la planète,
est le Forum consultatif international sur l'éducation pour
tous qui est basé au siège de l'UNESCO, à Paris, et qui est
co-parrainé par le Programme des Nations Unies pour le développement
(PNUD), l'UNESCO, le Fonds des Nations Unies pour l'enfance
(UNICEF), le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP)
et la Banque mondiale, ainsi que diverses agences bilatérales. |
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