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| BULLETIN
D'INFORMATION SUR LE SUIVI DE DAKAR N°4 |
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| Bienvenue
sur le bulletin électronique du Secteur de l'éducation de l'UNESCO,
dont l'objectif est de vous informer sur les activités de suivi
du Forum mondial sur l'éducation qui s'est tenu à Dakar en avril
2000. |
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Sommaire
(18 septembre 2000)
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- Commémoration
de la Journée internationale de l'alphabétisation 2000
- Première
réunion du groupe de travail sur l'Education pour tous (22-24
novembre 2000)
- Réunion
d'information des Délégations permanentes auprès de l'UNESCO
(20 septembre 2000)
- Mission
aux Etats-Unis du Sous-Directeur général pour l'éducation
- Mobilisation
des régions pour l'Education pour tous
- Amérique
latine et Caraïbes : le PROMEDLAC discutera des actions
à mener
- Asie
: Forums sous-régionaux EPT à l'étude
- Afrique
: Première réunion en préparation
- Etats
arabes : Réunion prévue en octobre 2000
- Caucase
: Un nouveau réseau de coordination du suivi de Dakar
- Le
suivi de Dakar à l'ordre du jour d'une série de réunions
- Vient
de paraître
Supplément
à ce numéro :
- Préparation
des plans d'action nationaux EPT : Principes directeurs
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Commémoration
de la Journée internationale de l'alphabétisation 2000
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 "Le
combat que mène l'UNESCO est d'abord et avant tout celui de
l'éducation pour tous. L'éducation est fragile et encore trop
inégalement distribuée. L'alphabétisation en est la porte d'accès.
Or, pour qu'elle soit utile et fonctionnelle, celle-ci doit
être directement liée à l'amélioration du statut économique
et social," a déclaré Koïchiro Matsuura, Directeur général de
l'UNESCO, dans le message qu'il a lancé à l'occasion de Journée
internationale de l'alphabétisation 2000. Celle-ci a été fêtée
un peu partout dans le monde pour la trentième année consécutive.
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A Paris, l'UNESCO a décerné son Prix international d'alphabétisation
à des organisations en Bolivie, en Irak, aux Philippines, au
Sénégal et au Zimbabwe, qui se sont distinguées pour leur contribution
particulièrement méritoire et efficace à la lutte contre l'analphabétisme
(pour en savoir plus, consulter http://www.unesco.org/education).
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| L'éducation
- ses enjeux, ses objectifs et ses potentialités à l'ère de
la communication électronique - était également au coeur d'un
vivant débat, Construire des sociétés d'apprenants : savoir,
information et développement humain, organisé par l'UNESCO,
la Banque mondiale et la Fondation allemande pour le développement
international dans le cadre de l'EXPO2000 à Hanovre (RFA), du
6 au 8 septembre. |
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Pendant trois jours, une centaine de participants aux horizons
socio-professionnels variés ont planché sur la grande question
qui agite le nouveau millénaire : comment mettre à profit les
outils de la révolution des communications pour lutter contre
la marginalisation croissante qui isole de larges segments de
la population mondiale. |
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L'événement s'est achevé par le coup d'envoi de la première
Semaine internationale des apprenants adultes, donné lors d'un
débat télévisé intitulé Plate-forme pour l'avenir, qui a réuni
Edelgard Bulmahn, ministre allemand de l'éducation et de la
recherche, et Seydou Sanan, ministre de l'éducation du Burkina
Faso, et qui comportait des messages du Directeur général de
l'UNESCO, Koïchiro Matsuura, et du secrétaire d'Etat britannique
à l'Education, David Blunkett. |
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| Première
réunion du groupe de travail sur l'Education pour tous (22-24
novembre 2000) |
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La première réunion du groupe de travail sur l'Education pour
tous se tiendra à Paris au Siège de l'UNESCO du 22 au 24 novembre
2000. Présidé par le Sous-Directeur général de l'UNESCO pour
l'éducation par intérim, ce groupe servira de mécanisme informel
chargé d'apporter son soutien technique au mouvement de l'EPT.
Il formulera également des suggestions pour le groupe informel
de haut niveau qui sera convoqué par le Directeur général
de l'UNESCO au cours du premier trimestre 2001. Pour plus
de détails, consulter les "Grandes lignes du Plan d'action
pour le suivi de Dakar"
http://www2.unesco.org/wef/fr-news/fr_%20plan%20d%27action.shtm
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Ce groupe de travail de 40 membres comprendra des représentants
des pays et des régions, des organisations non gouvernementales
et des fondations nationales et internationales, des donateurs
bilatéraux, des agences multilatérales et régionales, de l'OCDE
et du G-8. La liste des participants sera diffusée dans un prochain
numéro de ce Bulletin. Une rotation s'exercera entre les membres
pour la plupart des sièges de chaque catégorie. |
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L'ordre du jour provisoire de la réunion consiste en trois points
: a) partage d'information entre les participants sur les progrès
et les contraintes du suivi de Dakar, b) discussion approfondie
de questions stratégiques, comme celle des programmes phares,
à partir de documents conceptuels et méthodologiques préparés
pour la réunion, c) suggestions sur l'ordre du jour de la réunion
du groupe de haut niveau. |
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Il conviendra, à la lumière du Cadre d'action de Dakar, de repenser
ces programmes. La version provisoire du Plan d'action souligne
« qu'il est essentiel d'inviter les agences qui assurent le
leadership de consolider ces initiatives, l'action de l'UNESCO
visant essentiellement à garantir leur synergie ». |
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Réunion
d'information des Délégations permanentes auprès de l'UNESCO
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L'ensemble des Délégués et Observateurs permanents auprès de
l'UNESCO sont conviés à une réunion d'information sur le suivi
du Forum de Dakar au Siège de l'UNESCO à Paris (Fontenoy, bureau
XII), le 20 septembre prochain de 11 h 30 à 12 h 45. Cette réunion,
qui sera présidée par le Sous-Directeur général de l'UNESCO
pour l'éducation par intérim, a pour principal objet d'informer
les Délégations permanentes sur l'action de l'UNESCO au sein
du mouvement de l'Education pour tous et de présenter les Principes
directeurs pour la préparation des plans d'action nationaux
EPT. Ces principes visent à encourager les actions de suivi
au niveau national, et, en particulier, à promouvoir la création
ou la revitalisation des forums nationaux EPT. |
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Les versions anglaise et française des Principes
directeurs sont joints à ce Bulletin et sont également
consultables sur le site Internet du Forum mondial sur l'éducation
http://www2.unesco.org/wef/fr-news/fr_%20principes%20directeurs.shtm.
Leur traduction
est en cours en arabe, chinois, espagnol et russe.
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| Mission
aux Etats-Unis du Sous-Directeur général de l'UNESCO pour l'éducation
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Jacques Hallak, Sous-Directeur général de l'UNESCO pour l'éducation
par intérim, s'est rendu la semaine dernière en mission aux
Etats-Unis afin de poursuivre le dialogue sur les activités
de suivi de Dakar. |
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Il a eu des entretiens fructueux avec Carol Bellamy, Directeur
exécutif de l'UNICEF et son équipe chargée de l'éducation, Maris
O'Rouke, qui dirige l'Equipe EPT de la Banque mondiale, et Emily
Vargas-Baron, Sous-Administrateur adjoint de l'USAID, ainsi
qu'avec les représentants de plusieurs organisations non gouvernementales,
dont Stephen Moseley, Président de l'Academy of Educational
Development. |
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Jacques Hallak, qui représentait le Directeur général de l'UNESCO,
a prononcé le discours d'orientation générale, intitulé Connexions
mondiales : partenariats élargis et nouveaux défis, de la Conférence
nationale 2000 sur les technologies de l'éducation, organisée
par le ministère de l'éducation des Etats-Unis. |
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| Mobilisation
des régions pour l'Education pour tous |
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Le mouvement semble bien lancé au niveau régional. Toutes les
régions discutent actuellement de la meilleure marche à suivre
pour coordonner les activités de suivi de Dakar et faciliter
les actions en faveur de l'EPT au niveau local. La situation
reste confuse dans de nombreuses régions, mais comme l'indiquent
les informations régionales ci-dessous, des consultations ont
lieu entre les diverses parties prenantes de l'EPT, signe d'un
enthousiasme et d'une volonté d'aller de l'avant à la poursuite
des objectifs de l'Education pour tous. |
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"Du point de vue de l'UNESCO, il est important que les régions
soient les premières responsables de la formulation des stratégies
de l'EPT", a souligné Jacques Hallak, Sous-Directeur général
pour l'éducation par interim. "C'est la seule façon d'assurer
un impact réel tant au niveau régional que national." |
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Dans la plupart des cas, ce sont les "anciens" Groupes consultatifs
techniques régionaux (GCTR), créés pour les besoins du Bilan
de l'EPT à l'an 2000, qui sont perçus comme le point d'appui
nécessaire à la mise en oeuvre du Cadre d'action de Dakar. Les
régions sont cependant pour la plupart soucieuses d'assurer
une meilleure représentation des diverses parties prenantes
dans les nouveaux forums régionaux. |
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Ces mécanismes régionaux auront pour principale fonction d'identifier
les besoins de chaque région, de mobiliser les ressources à
ce niveau et de mettre en place des mécanismes de collaboration
pour permettre aux pays de préparer, puis de mettre en oeuvre,
leurs plans d'action nationaux. |
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| Amérique
latine et Caraïbes : le PROMEDLAC VII discutera des actions
à mener |
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La mise en oeuvre du Cadre d'action de Dakar en Amérique latine
et aux Caraïbes sera à l'ordre du jour de la septième Réunion
du Comité régional intergouvernemental du Projet majeur dans
le domaine de l'éducation en Amérique latine et dans les Caraïbes
(PROMEDLAC VII). Cette conférence se tiendra du 30 octobre au
1er novembre 2000 à Cochabamba (Bolivie). |
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Une session spéciale est prévue afin de discuter des moyens
de promouvoir et d'organiser la coopération régionale dans le
cadre du suivi du Forum de Dakar. Un effort particulier sera
fait pour assurer la participation à cette session des principales
parties prenantes du mouvement de l'EPT, tels que ministres
de l'éducation, organisations des Nations Unies, banques de
développement, agences d'aide bilatérales et organisations non
gouvernementales. Le PROMEDLAC VII analysera aussi les résultats
du Projet majeur dans le domaine de l'éducation, qui a inspiré
la majeure partie des réformes éducatives entreprises par les
gouvernements de la région au cours des vingt dernières années.
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| Asie
: Forums sous-régionaux EPT à l'étude |
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La création de quatre Forums sous-régionaux EPT fait actuellement
l'objet de discussions en Asie et dans le Pacifique. Ces forums
seraient chargés de poursuivre le travail entamé par les anciens
GCTR dans la région, mais avec un plus grand nombre de membres
pour permettre à l'ensemble des parties prenantes, y compris
des représentants des pays, des organisations non gouvernementales
et des organisations multinationales, d'y être représentées.
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Les quatre sous-régions sont l'Asie de l'est et du sud-est,
l'Asie centrale et la Transcaucasie, le Pacifique et l'Asie
du sud et de l'ouest. Le Sous-Directeur général de l'UNESCO
pour l'éducation par intérim se rendra en mission en Inde à
la fin de septembre pour y rencontrer les directeurs des bureaux
de l'UNESCO dans la région, ainsi que les représentants des
organisations internationales, et discuter plus en détail du
rôle des Forums sous-régionaux. |
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| Réunion
de planification de l'APPEAL |
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Le Programme Asie-Pacifique d'éducation pour tous (APPEAL) a
tenu une réunion de planification sur les activités régionales
dans le domaine de l'éducation de base et de l'éducation permanente
du 11 au 13 septembre 2000 à Dhaka, au Bangladesh. M. Hakeem,
coordinateur de l'APPEAL, a rappelé qu'il était important d'élaborer
des programmes efficaces de suivi régional pour répondre aux
défis soulevés dans le Bilan de l'EPT à l'an 2000 et le Cadre
d'action de Dakar. "Il est nécessaire et opportun pour l'APPEAL
de renouveler sa vision, ses stratégies et ses modalités," a-t-il
déclaré. |
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L'APPEAL est bien connu dans la région Asie-Pacifique, en particulier
pour son action novatrice dans le domaine de l'alphabétisation
et de l'éducation permanente. Au titre du suivi à Dakar, l'APPEAL
projette d'apporter un soutien technique aux Etats membres pour
la préparation de leurs plans nationaux EPT. Il envisage de
consolider et de développer les Centres d'apprentissage communautaires,
créés avec les communautés, les ONG et les gouvernements dans
l'ensemble de la région. Ces centres sont le symbole de l'action
que l'APPEAL entend mener pour mettre en pratique la vision
élargie de l'éducation de base et poursuivre, en suivant une
démarche intégratrice, les objectifs fixés à Dakar. |
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| Afrique
: Première réunion en préparation |
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Des consultations sont en cours pour décider du mécanisme de
suivi le plus efficace pour l'Afrique. Une réunion de planification
préparatoire devrait avoir lieu en octobre 2000. Des précisions
seront fournies dans un prochain numéro du présent Bulletin.
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| Etats
arabes : Réunion prévue en octobre 2000 |
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Une journée de consultation sur les activités de suivi de Dakar
dans les Etats arabes devrait avoir lieu en octobre 2000, sans
doute au Bureau de l'UNESCO à Beyrouth. Cette réunion devrait
poser des jalons pour une accélération des efforts dans la région.
Une version en arabe des principes directeurs sera distribuée
aux participants avant la réunion et servira à déterminer le
rôle de ARABEFA, l'ancien GCTR, qui assistera les Etats membres
dans l'élaboration des plans d'action nationaux EPT avant 2002.
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ARABEFA se propose de développer ses activités au sein de quatre
groupes de travail thématiques : protection et éveil de la petite
enfance, éducation primaire, éducation non formelle et alphabétisation,
et éducation des filles et des femmes. |
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| Caucase
: Un nouveau réseau de coordination du suivi de Dakar |
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Un nouveau réseau d'Instituts pédagogiques du Caucase a vu le
jour au début de juin 2000. S'agissant du seul réseau éducatif
de la région, il devrait jouer son rôle dans le suivi du Forum
de Dakar. Il collaborera aussi étroitement avec les programmes
majeurs de l'UNESCO dans le domaine de l'éducation (à travers
les Chaires UNESCO, le Projet des écoles associées, etc.). Le
réseau englobe à ce jour les instituts d'études pédagogiques
et linguistiques d'Arménie, d'Azerbaïdjan et de Géorgie, la
phase initiale étant coordonnée par le recteur de l'Université
pédagogique de Tbilissi. |
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| Le suivi
de Dakar à l'ordre du jour d'une série de réunions |
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- La
prochaine session du Conseil exécutif de l'UNESCO (9-25
octobre 2000) examinera les actions entreprises par l'Organisation
dans le cadre du suivi du Forum mondial sur l'éducation
et formulera ses recommandations quant aux directions à
suivre pour que l'UNESCO exerce son rôle de chef de file
du mouvement de l'Education pour tous.
- Le
Directeur général de l'UNESCO rencontrera le Comité d'aide
au développement de l'OCDE le 2 octobre 2000 pour discuter
des implications financières du Cadre d'action de Dakar.
- Le
Centre de développement de l'OCDE et l'UNESCO organisent
ensemble un séminaire à Paris, le 4 octobre 2000, dans le
but de partager expériences, connaissances et pratiques
dans le domaine de l'éducation et du développement. Ce premier
Dialogue politique sera consacré à l'Afrique, où les défis
éducatifs sont immenses, et comprendra une session spéciale
sur le suivi de Dakar. Ce séminaire devrait contribuer à
l'amélioration des activités sur le terrain et à la mise
en oeuvre efficace des politiques générales du développement.
Il réunira décideurs et experts dans un effort d'exploration
des synergies et de la possibilité d'une future collaboration
à d'autres dialogues politiques.
- La
Conférence permanente des ministres européens de l'éducation,
qui se tiendra à Cracovie (Pologne) du 15 au 17 octobre
2000, portera également sur des sujets abordés au Forum
de Dakar. L'UNESCO sera représentée par Jacques Hallak,
Sous-Directeur général pour l'éduction par intérim, et Alexandre
Sannikov, Chef de la Subdivision pour l'Europe, qui présenteront
le tout dernier rapport 1998-2000 sur les activités éducatives
de l'UNESCO dans la région. Ce document sera bientôt disponible
sur Internet http://www.education.unesco.org
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| Vient
de paraître |
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Le Forum mondial sur l'éducation de Dakar est le thème central
du dernier numéro du Bulletin EFA 2000, qui présente le point
de vue du Directeur général de l'UNESCO, enrichi des résultats
mondiaux du Bilan de l'EPT à l'an 2000 et du texte du Cadre
d'action adopté à Dakar. |
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Publiée depuis 1990 par l'UNESCO pour le Forum sur l'éducation
pour tous, aujourd'hui dissous, cette publication trimestrielle
était disponible en cinq langues (anglais, arabe, chinois, espagnol
et français). Elle était diffusée dans le monde à plus de 30
000 abonnés d'importance stratégique : ministères de l'éducation,
responsables gouvernementaux, agences d'aide bilatérales, organismes
des Nations Unies, ONG, médias, etc. |
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L'UNESCO continuera de tenir ses partenaires informés sur les
enjeux et problèmes auxquels le mouvement de l'Education pour
tous se trouve confronté partout dans le monde grâce à divers
matériels de sensibilisation, à des publications et à la presse
électronique. |
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Le Bulletin EFA 2000 peut également être consulté sur Internet. |
| http://www2.unesco.org/efa/05EFAbul.htm |
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Le numéro de septembre-novembre de Compte à rebours, la lettre
d'information du Secteur de l'éducation de l'UNESCO est dès
à présent disponible en anglais (la version française suivra
sous quinze jours). Compte à rebours peut être consulté sur
http://www.unesco.org/education/educnews/new_idx.htm. |
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| Contact:
Anne Muller (a.muller@unesco.org) |
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