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Activités
de suivi de Dakar entreprises par la Dhaka Ahsania Mission
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Bangladesh
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document
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présenté
par Kazi Rafiqul Alam
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Première
réunion du Groupe de travail sur l'Education pour tous
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Paris
Paris, 22-24 novembre 2000
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UNESCO,
Paris
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22-24
novembre 2000
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Dhaka
Ahsania Mission House # 19, Road # 12 Dhanmondi Residential
Area, Dhaka-1209 Bangladesh
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1.
Introduction
Le Cadre
d'action de Dakar énumère 6 grands domaines d'action :
(1) développer
et améliorer la protection et l'éducation de la petite enfance
;
(2) garantir
l'accès à une éducation primaire de qualité et la possibilité
de la suivre jusqu'à son terme ;
(3) répondre
aux besoins éducatifs des jeunes et des adultes grâce à des
programmes adéquats d'apprentissage et d'acquisition des compétences
de la vie courante ;
(4) améliorer
les niveaux d'alphabétisation des adultes et assurer à tous
les adultes un accès équitable à l'éducation de base et à
l'éducation permanente ;
(5) éliminer
les disparités entre les sexes ;
(6) améliorer
sous tous ses aspects la qualité de l'éducation.
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| Un examen
critique de la situation présente montre que dans presque tous
ces domaines, les ONG sont particulièrement actives, tandis
que le secteur formel, dans la plupart des cas, n'est pas en
mesure d'apporter la réponse qui convient. D'où l'importance
du rôle complémentaire des ONG dans la poursuite des objectifs
de Dakar. |
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2.
Activités de la DAM pour une mise en œuvre efficace des objectifs
de Dakar
La Dhaka
Ahsania Mission (DAM) travaille depuis vingt ans dans le domaine
de l'éducation non formelle. Dans ses zones d'intervention,
la DAM, d'une part, met en oeuvre des programmes sur le terrain,
et, d'autre part, soutient d'autres organisations aux niveaux
national, régional et international en matière de renforcement
des capacités, d'application de programmes, de développement
de manuels de formation et de matériels d'IEC, de reproduction
de programmes innovants et de soutien en matière de politique.
Les activités de la DAM dans le cadre du suivi du Forum mondial
sur l'éducation de Dakar sont résumées ci-dessous :
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2.1
Aux niveaux international et régional
En tant
que membre du programme de Consultation collective des ONG
mis en œuvre par UNESCO-Paris, et en tant qu'institution membre
du Consortium pour les ressources et la formation de l'APPEAL
(ARTC) d'UNESCO-Bangkok, la DAM a mené un grand nombre d'activités,
à savoir :
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| 2.1.1
Renforcement des capacités d'organisations partenaires de l'EPT |
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1. En
collaboration avec UNESCO-Paris, la DAM a organisé, du 6 au
15 mai 2000, un atelier international consacré au "Développement
de mallettes de formation pour le renforcement des capacités
des ONG locales en matière d'éducation de base". Neuf pays
d'Asie et d'Afrique ont participé à ce programme. Au titre
du suivi de cet atelier, le renforcement des capacités de
240 ONG s'occupant d'éducation de base dans ces pays a été
planifié.
2. La
DAM a collaboré avec UNESCO-Bangkok à l'organisation de la
réunion "Renforcement des capacités et développement des ressources
en vue d'encourager la participation au programme d'alphabétisation
et d'éducation permanente", qui s'est tenue du 15 au 25 juillet
2000 en Thaïlande. Plusieurs pays de la région Asie et Pacifique
y ont participé.
3. La
DAM a aidé le gouvernement du Cambodge à renforcer les capacités
du personnel de son Département de l'éducation non formelle
en apportant son soutien à un atelier de formation organisé
en octobre 2000 par UNESCO-Bangkok, intitulé "Suivi et évaluation
du programme d'alphabétisation et d'éducation permanente".
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| 2.1.2
Education de base et éducation permanente |
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1. En
coopération avec UNESCO-Bangkok et UNESCO-Dhaka, la DAM a
organisé, du 11 au 13 septembre 2000, une réunion technique
de l'ARTC sur le thème "Promouvoir l'apprentissage tout au
long de la vie grâce aux centres d'apprentissage communautaires".
10 institutions membres de l'ARTC et 9 bureaux nationaux de
l'UNESCO de la région Asie et Pacifique y ont participé. Lors
de cette réunion, un certain nombre d'activités régionales
en matière d'éducation de base et d'éducation continue ont
été minutieusement examinées et planifiées à la lumière du
Cadre d'action de Dakar.
2. La
DAM a participé à une conférence internationale organisée
et accueillie par l'Université de Cambridge (Royaume-Uni)
du 15 au 17 septembre 2000, afin d'y présenter son concept
de "centre d'apprentissage communautaire" (ganokendra), au
titre de programme novateur de développement d'une société
d'apprenants au plan communautaire.
3. La
DAM a apporté son soutien à UNESCO-Bangkok dans la préparation
d'un manuel intitulé "Mise en œuvre efficace de l'éducation
permanente au niveau local", organisée conjointement par l'UNESCO,
le PROAP et Northern Territory University (Australie), du
3 au 12 juillet 2000.
4. La
DAM est invitée par le Secrétariat du Commonwealth à assister
à la Conférence des ministres de l'éducation du Commonwealth
qui se tiendra à Halifax (Canada) du 27 au 30 novembre 2000,
pour y faire partager son programme novateur de centres d'apprentissage
communautaires (ganokendra), dans le but d'élaborer un modèle
viable d'éducation permanente pour les pays du Commonwealth.
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| 2.1.3
Améliorer la qualité de l'éducation |
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1. Un
atelier sous-régional sur le thème "Suivi et évaluation du
programme d'alphabétisation et d'éducation permanente en Asie
du sud" a été organisé du 19 au 24 juin 2000 par la DAM et
UNESCO-Bangkok. A cette occasion, un "Manuel des praticiens
sur le suivi et l'évaluation du programme d'alphabétisation
et d'éducation permanente pour les pays d'Asie du sud" a été
mis au point. 7 pays de la région Asie et Pacifique y ont
participé.
2. En
juin 2000, la DAM a aidé UNESCO-Bangkok et l'ACCU (Centre
culturel de l'Asie et du Pacifique pour l'UNESCO) au Japon
à préparer un "Manuel pour le développement de matériels d'apprentissage
pour adultes au niveau communautaire".
3. La
DAM a apporté son soutien à l'UNESCO dans l'organisation de
l'atelier régional "Développement d'un manuel de gestion des
centres d'apprentissage communautaires", qui s'est tenu en
Indonésie du 14 au 28 octobre 2000.
4. En
octobre 2000, la DAM a aidé l'UNESCO à élaborer un "Manuel
de référence pour les facilitateurs d'éducation non formelle"
destiné à la région Asie et Pacifique.
5. La
DAM participe à l'une des études réalisées par l'Institut
d'éducation de l'UNESCO à Hamburg (Allemagne) sur le thème
"Education, formation et développement des compétences pour
un emploi décent dans le secteur de l'information en Asie
et en Asie du sud - Bangladesh."
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| 2.1.4
Protection de la petite enfance et éducation primaire |
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| La DAM
a participé au premier Forum du Réseau mondial des religions
pour les enfants (Global Network of Religions for Children)
qui s'est tenu à Tokyo du 16 au 18 mai 2000, auquel ont participé
environ 300 délégués et responsables religieux du monde entier.
A cette conférence, le Cadre d'action de Dakar a été pris comme
référence en matière de soin de la petite enfance et d'éducation
primaire. |
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| 2.1.5
Promotion de la parité sexuelle |
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| La DAM
a aidé le Centre culturel de l'Asie et du Pacifique pour l'UNESCO
(ACCU), du 22 au 29 août 2000, à mettre sur pied des Centres
de documentation sur l'alphabétisation des filles et des femmes
en Inde et en Iran. Ces centres serviront de point focal au
lancement de programmes et d'activités pour l'éducation des
femmes et au renforcement des capacités d'organisations tant
gouvernementales que non gouvernementales dans ces deux pays. |
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| 2.1.6
Promotion de programmes sur les compétences de la vie courante
destinés aux jeunes et aux adultes |
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| La DAM
apporté son soutien à l'atelier régional "Education permanente
des néo-alphabétisés axée sur la petite entreprise grâce aux
centres d'apprentissage communautaires" organisé par l'UNESCO
à Manille (Philippines) du 2 au 15 novembre 2000. |
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| 2.2
Associer de nouveaux partenaires à la mise en œuvre des objectifs
de Dakar |
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| La DAM
est membre exécutif du Bureau de l'Asie et du Pacifique sud
de l'éducation des adultes (ASPBAE). Lors de la réunion de juin
du Bureau au Népal, la DAM a placé le Cadre d'action de Dakar
au cœur des débats et obtenu des ONG d'Asie du sud participantes
qu'elles s'engagent à participer activement à la réalisation
des objectifs de l'EPT. Lors de l'Assemblée mondiale de l'ASPBAE,
qui s'est tenue en novembre 2000 à Chiangmai (Thaïlande), la
DAM a dirigé une session relative aux prochains projets de l'UNESCO
dans le cadre du suivi de Dakar. Celle-ci a permis à la communauté
des ONG de la région Asie et Pacifique de se familiariser avec
le Cadre d'action de Dakar et son processus de mise en œuvre.
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| 2.3
Contribution de la DAM aux niveaux national et des ONG |
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1. Au
niveau national, la DAM est membre du Comité national sur
l'EPT chargé de la préparation du plan d'action national du
Bangladesh. La DAM participe aux réunions du Comité et a contribué
à assurer le rôle complémentaire des ONG dans la mise en œuvre
du Cadre d'action de Dakar.
2. La
DAM participe aux activités nationales en matière d'EPT dans
les domaines suivants :
(a)
Réorientation du programme d'éducation primaire, en collaboration
avec le Conseil national sur les programmes et les manuels
scolaires, dans l'optique de la lutte contre la pauvreté.
(b)
La DAM entreprend une recherche sur le projet de centres
d'apprentissage communautaires financée par UNESCO-Dhaka.
(c)
Au niveau des ONG, la DAM a participé aux côtés de la communauté
des ONG du Bangladesh, dans le cadre de la "Campagne d'éducation
populaire" - une coalition d'ONG en ENF du Bangladesh -,
à la diffusion de la déclaration de Dakar soulignant le
rôle des ONG dans le processus de suivi.
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| 3. La
DAM au niveau institutionnel |
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(i)
a produit 31 matériels d'IEC depuis mai 2000 pour la promotion
et l'amélioration qualitative de l'éducation de base et
de l'éducation permanente.
(ii)
a formé plus de 5000 professionnels pour une mise en œuvre
efficace des objectifs de Dakar.
(iii)
a formé plusieurs ONG nationales et locales pour le renforcement
des capacités des professionnels.
(iv)
a mis en place 1 074 Centres d'apprentissage communautaires
(ganokendra) pour un apprentissage tout au long de la vie
et la création d'une société d'apprenants.
(v)
a participé à un projet financé par l'USAID et mis en œuvre
par CARE au Bangladesh, en vue d'apporter une éducation
permanente et un soutien sanitaire et alimentaire aux enfants
et aux femmes.
(vi)
a créé un Institut de formation professionnelle pour les
enfants qui travaillent, qui ouvrira ses portes le 1er décembre
2000 et apportera une formation aux enfants et aux jeunes
qui travaillent.
(vii)
Avec le soutien de la DANIDA, la DAM met en œuvre un projet
couvrant une population de 7,5 millions de personnes, destiné
à répondre à leurs besoins éducatifs et à donner plus d'autonomie
aux femmes en matière d'alimentation en eau et d'hygiène.
(viii)
met en oeuvre 13 écoles communautaires pour l'amélioration
de la qualité de l'éducation primaire.
(ix)
dirige 125 centres d'apprentissage destinés aux enfants
qui travaillent dans les zones urbaines.
(x)
La DAM apporte son soutien aux ONG nationales et aux organisations
gouvernementales par l'intermédiaire du Centre de documentation
sur l'alphabétisation au Bangladesh (BLRC) pour la promotion
de l'éducation des filles et des femmes.
(xi)
Par l'intermédiaire du Centre de documentation sur le travail
des enfants, la DAM assure la promotion de l'éducation d'enfants
autrement promis au marché du travail.
(xii)
La DAM met également en œuvre dans tout le pays des programmes
de sensibilisation aux méfaits de la drogue et au HIV/SIDA,
grâce à l'établissement de 421 comités locaux de volontaires,
situés dans les zones sensibles.
(xiii)
La DAM réalise une des études financées par UNESCO-Dhaka
destinées à aider le comité interministériel créé pour formuler
le plan d'action national.
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