E-9 NEWSFLASH

N° 8 / Mars 2001

L'initiative des E-9 a connu une accélération considérable l'année dernière. Les neuf pays se sont rencontrés à Recife, au Brésil, en février 2000, pour faire le bilan des résultats de l'évaluation de l'éducation pour tous (EPT) à l'an 2000. La déclaration de Recife adoptée met l'accent sur le rôle que jouent les nouvelles technologies de l'information dans l'éducation de base. Elle insiste également sur l'importance du genre, la formation des enseignants, l'alphabétisation et l'éducation des adultes. Ces préoccupations et engagements ont été défendus avec force par les neuf au cours du Forum mondial sur l'éducation à Dakar, en avril 2000. De plus, l'initiative des E-9 a bénéficié d'un renforcement financier de l'UNESCO, améliorant ainsi considérablement la programmation nationale des neuf pays et l'étendue des programmes conjoints. Cette lettre d'information vous donne un aperçu des évènements majeurs, projets et publications de ces derniers mois et des prochains rendez-vous.

Les E-9 se rencontrent à Pékin

Le moment fort de l'année 2001 sera la réunion des ministres des neuf prévue à Pékin, en Chine, du 21 au 23 août 2001. La Chine accueille la rencontre offrant la première occasion aux E-9 depuis Dakar de faire le bilan de leur action, de discuter de leurs plans nationaux de l'EPT, et d'adopter un document qui réaffirme leur détermination à promouvoir l'EPT. Les ministres bénéficieront des conclusions d'une réunion d'experts préliminaire sur les "Nouvelles technologies et éducation à distance pour une éducation de base pour atteindre les exclus".

Réunions et formations en Asie du Sud

· Pour la première fois trois pays E-9 de l'Asie du Sud sont rejoints par leurs voisins pour organiser une série d'ateliers de formation sur trois domaines clés : i) planification et gestion de l'éducation de base; ii) développement des curriculum et changement (UNESCO New Delhi); iii) mesurer les acquis de l'apprentissage (UNESCO Islamabad); iv) mise en œuvre des politiques d'alphabétisation et d'éducation non formelle (UNESCO Dhaka). Les ateliers de formation réunissent 6 à 8 experts de chaque pays. Le cycle de formations devrait se terminer début de l'année 2002.

Le Bangladesh, l'Inde et le Pakistan deviennent également chefs de file dans le prochain Forum de l'EPT en Asie du Sud, où tous pays du sud asiatique, y compris le Bhoutan, les Maldives, le Népal et le Sri Lanka, vont faire état des actions prises depuis Dakar. De plus, les pays prévoient de mettre en place un forum sous-régional de l'EPT, de structure souple, pour suivre les progrès de l'EPT. La réunion se tiendra à Katmandou, au Népal, du 10 au 12 avril 2001.

Education pour les filles Dans le cadre de l'initiative des Nations Unies pour l'éducation des filles (UNGEI), l'UNESCO a lancé une étude conjointe E-9. Au niveau national, le projet consiste à faire l'inventaire des réalisations et des étranglements, en identifiant les politiques adoptées pour faciliter l'accès à l'éducation de toutes les filles, et vérifier si les procédures de mise en œuvre sont en adéquation avec ces politiques et les plans nationaux. Une étude de synthèse basée sur les résultats nationaux résumera les enseignements, les pratiques à succès, et développera aussi des propositions de politiques et de programmes proactifs pour réaliser l'EPT pour les filles.

Développement de stratégies de post-alphabétisation

Dans le cadre de la prochaine décennie des Nations Unies pour l'alphabétisation, un programme conjoint E-9 sur la post-alphabétisation a été initié au Bangladesh, en Egypte, en Inde, en Indonésie et au Pakistan pour assister ces pays dans le développement de stratégies de post-alphabétisation. Les activités commencent par une enquête compréhensive sur l'offre éducative, les programmes, les participants et les résultats de la post-alphabétisation au niveau national ou du district. A partir des résultats de l'enquête, d'autres activités sont planifiées comme le soutien au renforcement des capacités et le développement de manuels de formation pour éducateurs. Chaque pays participant adaptera le programme à ces besoins locaux. A la fin des activités, un séminaire sera organisé pour échanger des expériences nationales.

Le suivi de l'éducation non formelle (ENF)

L'UNESCO va mettre en œuvre un projet qui vise à renforcer le système de suivi de l'EPT en établissant ou en actualisant le système d'information pour la gestion de l'éducation non formelle (NFE-MIS) dans les pays E-9.

L'une des failles du système actuel de suivi, mis en valeur par le bilan de l'EPT à l'an 2000, est d'être centrer principalement sur l'éducation formelle. Peu de données sur l'ENF sont disponibles et rares sont les politiques qui concernent ce sous-secteur. Le rôle fondamental des programmes d'éducation non formelle pour la réalisation des objectifs de l'EPT est sous-estimé. Le suivi de l'éducation non formelle est crucial en particulier dans les pays E-9 qui comptent plus de 40% des enfants non scolarisés et presque 70% des adultes analphabètes du monde entier. L'éducation non formelle demeure pour ces populations la seule alternative pour apprendre.

L'inventaire initial des efforts existants dans ce domaine est en cours tout comme le travail conceptuel. Prochainement, un projet visant à développer un système d'information compréhensif de suivi, de gestion, de coordination, de planification et de promotion de l'ENF dans les pays E-9, sera mis en œuvre.

Enseignement à distance

"Etendre le recours aux technologies modernes et au télé-enseignement dans tous les aspects de l'EPT" est l'un des objectifs adopté par les E-9 à Recife. Dans cette lignée, une publication UNESCO/E-9 sur l'enseignement à distance dans les pays E-9 sera disponible sous peu. Il s'agit d'une étude comparative des neuf rapports nationaux sur cette question a été préparée par la Fondation internationale de recherche sur l'apprentissage ouvert (IRFOL) en collaboration avec les ministres de l'éducation et d'autres éducateurs travaillant dans les E-9. Ses conclusions orienteront les discussions de la réunion d'experts à Pékin en août prochain.

Une série d'études est également en cours sur les acquis de l'apprentissage dans le cadre de la formation des enseignants à distance au Brésil, en Inde et au Nigeria. Leurs résultats permettront de dresser les principes directeurs de politiques en fonction des expériences recensées et comparées.

Les activités des pays

Pakistan

Une activité sur le développement de Manuels faciles à lire pour les néo-alphabètes sur les sites du patrimoine mondial a été lancée. Son objectif est de promouvoir la connaissance des sites au niveau de l'éducation de base en particulier pour le secteur de l'éducation non formelle en intégrant des informations sur les sites nationaux dans les manuels de lecture pour néo-alphabètes. Trois différents jeux de manuels seront développés et produits dans les langues nationales. Bien que définis pour des programmes d'éducation non formelle, les manuels peuvent être utilisés pour les écoles primaires du système formel.

Une étude sur les Conséquences de l'alphabétisation dans les zones rurales en particulier pour les femmes a également été initiée. L'objectif principal de la recherche est d'obtenir des informations sur le changement qu'opère l'éradication de l'illettrisme au niveau individuel et collectif. Deux villages de statuts économique et socioculturel comparables dans la province du Punjab ont été choisis avec pour seule différence, une majorité de femmes illettrées dans l'un et aucune dans l'autre. L'étude se focalise sur les paramètres socio-démographiques et économiques comme par exemple, les changements d'attitudes envers la famille et l'éducation, l'autonomie et la participation à la vie de la communauté et l'intégration professionnelle et aux activités génératrices de revenu.

Brésil

Le Brésil a voté son plan d'action national pour l'éducation le 9 janvier 2001. Toutes les parties prenantes (société civile, gouvernement et congrès) ont participé à l'élaboration de principes directeurs, objectifs et priorités pour la prochaine décennie en accord avec les objectifs de l'EPT établis à Dakar. Assurer l'éducation primaire pour tous, élargir l'éducation secondaire et supérieure, assurer un plus grand accès à une éducation de qualité pour la petite enfance, valoriser l'enseignant et développer des systèmes d'information et d'évaluation adéquates et fiables, font partie des objectifs principaux du plan.

Publications

Femmes comme éducatrices et l'éducation des femmes dans les pays E-9 est une étude comparative des diverses dimensions du rôle que la femme joue dans l'éducation et la société. Maintenant disponible en trois langues (anglais, français, espagnol).