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| ONG
et Education pour tous : une vision personnelle |
| De
Clinton Robinson |
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 Je
suis entré au Comité directeur du Forum de l'éducation pour
tous pour la première fois en 1997 à Paris, me demandant pourquoi
les représentants des ONG n'avaient pas été présents depuis
le début en 1991. Peu importe, nous en étions maintenant !
Autour de la table se trouvaient plusieurs organisations des
Nations Unies et quelques donateurs occidentaux - argent,
pouvoir, influence. Costumes et cravates. Noblesse oblige.
Et le Sud ? Quelques rares experts ayant des choses intéressantes
à dire - où sont les gouvernements du Sud ? Je pensais qu'ils
étaient les acteurs nationaux importants de l'éducation.
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| Un
représentant du Sud fait remarquer que l'éducation et l'alphabétisation
des adultes dans ces pays est entièrement aux mains des ONG.
C'est vrai ailleurs, mais cela ne semble pas être à l'ordre
du jour de la réunion - qui se préoccupe davantage des statistiques
des effectifs de l'école primaire. C'est bien de donner une
idée de l'accès à l'éducation, mais qu'en est-il de la qualité
et de la pertinence de cette éducation? Qu'en est-il des langues
et des cultures locales ? Qu'en est-il de la conception d'une
éducation qui prenne en compte la charge de travail des femmes
et leur emploi du temps quotidien ? |
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| Il
ne m'a pas fallu longtemps pour que je commence à demander où
était passée la voix de la société civile durant tout ce temps-là.
Quelques réponses. Je reviens l'année suivante avec le même
message, d'autres collègues m'apportant maintenant leur soutien.
Les choses évoluent rapidement. Nous nous engageons à prendre
part au bilan - quelques études de cas relatives à des questions
qualitatives omises par le processus officiel : celles sur le
genre, la participation des communautés, les partenariats, les
perspectives des enseignants, etc. De nouveau, nous haussons
le ton et nous obtenons un rôle dans la rédaction de la Déclaration,
le cadre d'action pour la prochaine avancée vers l'éducation
pour tous. |
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Jusque-là, tout va bien. Que faire maintenant ? Est-il possible
de rester au contact de la base alors même que nous débattons
d'initiatives mondiales ? Dès lors que nous prenons part aux
débats concernant l'argent et les structures, pouvons-nous insister
sur le côté " soft " de l'éducation - la diversité de l'expérience
humaine et des cultures, la richesse du langage et de l'histoire,
le formidable potentiel humain qui sera gâché si l'éducation
n'est pas réellement pour tous. |
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| De
quelle manière cette décennie a-t-elle affectée ma propre organisation,
le Summer Institute of Linguistics? A la conférence de Jomtien,
nous étions représentés à titre " expérimental ", d'une certaine
manière. En tant qu'organisation, nous discutions à l'époque
de ce que notre rôle devrait être au niveau de l'alphabétisation
et de l'éducation pour tous. Nous étions bien connus pour notre
travail dans les domaines de la linguistique et de la traduction
; nous ne savions pas comment répondre aux nombreuses et nouvelles
demandes d'ouverture de notre travail vers l'alphabétisation
et l'éducation. Au début de la décennie, nous avons pris la
décision de nous engager de manière plus vigoureuse dans ces
domaines, ce qui nous a rapprochés de l'agenda de l'éducation
pour tous. |
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| Pour
ceux d'entre nous qui travaillaient avec les communautés minoritaires
et indigènes, la décennie de l'éducation pour tous semblait
le meilleur espoir pour que ces communautés fassent enfin partie
de ce "tous", à qui l'éducation était maintenant destinée. Nos
espoirs ne se sont pas réalisés. L'éducation pour tous a été
trop proche du sommet des organisations multilatérales et des
pays membres. La société civile et les populations marginalisées
avec lesquelles elle travaille ont été délaissées pendant une
grande partie de la décennie. Par exemple, il s'est avéré difficile
de maintenir l'éducation et l'alphabétisation des adultes à
l'ordre du jour. |
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| Je
pense que je suis une personne foncièrement optimiste. Nous
ne pouvons pas abandonner. En tant qu'ONG et société civile,
nous devons continuer à travailler et à discuter avec ceux qui
ne prennent pas l'initiative de nous adresser la parole. Par
notre travail et nos paroles, nous devons remettre en question
la façon dont les structures nationales et internationales fonctionnent
- peuvent-elle s'ouvrir au point de susciter des engagements,
mais de ne pas contrôler ? Elargissons l'espace pour que l'éducation
puisse prendre racine avec les personnes au niveau local afin
qu'elle soit réellement pour TOUS. |
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Clinton
Robinson est co-président de la Consultation collective
des ONG sur l'alphabétisation et l'éducation pour tous. Il travaille
au Summer Institute
of Linguistics.
2000 |
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