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| Un
projet d'école 'modèle' est en proie à des difficultés |
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| Par Luis
Cordova |
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 CARACAS,
avril 00 (IPS) - Le Vénézuela exposera son projet d'école
'Bolivarienne', un modèle d'éducation intégrée, qui porte le
nom du père de l'indépendance du Vénézuéla. Ce projet sera présenté
au prochain Forum Mondial sur l'Education. Mais même les autorités
chargées de l'éducation admettent qu'il y a des problèmes. |
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| Les
représentants du Ministère de l'Education qui ont visité quelques-unes
des 558 écoles inspirées de 'Bolivar', avouent avoir rencontré
de sérieuses difficultés. L'une de ces difficultés est le mauvais
état des infrastructures, mauvais état qui entrave les efforts
déployés pour améliorer la qualité médiocre de l'enseignement
primaire. |
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| Les
représentants ont indiqué que ''les infrastructures se trouvaient
dans un état plus déplorable qu'on ne pensait''. |
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| ''L'un
des problèmes que nous avons rencontrés, c'est que nous avons
fait le choix des écoles à patir des ordinateurs'', admet le
Ministre de l'Education Hector Navarro, qui regrette le fait
que l'état des lieux n'ait pas été fait au préalable. |
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| Résultat,
le projet 'Bolivar' qui avait pour but de transformer l'enseignement
à l'école primaire et d'attirer les enfants dans les classes,
a été entravé par le détournement des fonds à d'autres fins.
Ces fonds, plutôt que de servir à leur objectif initial, ont
été utilisés pour améliorer les infrastructures et former les
enseignants. |
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| Pourtant,
le Gouvernement dans son rapport national préparé pour le prochain
Forum Mondial sur l'Education qui se tiendra à Dakar, dit que
toutes les écoles primaires seront incoporées au projet 'Bolivar'
d'ici à 2005. Le Forum Mondial sur l'Education aura lieu du
26 au 28 avril. |
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| Les
écoles, qui portent le nom du héros national du Vénézuela, Simon
Bolivar, suivent un régime à temps plein - du matin au soir
- Des repas sont servis aux élèves. La plupart des écoles ici
suivent un programme à temps partiel. |
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| Un
rapport estimatif preparé pour le sommet de Dakar indique que
la stratégie 'Bolivarienne' accorde une ''plus grande attention
aux élèves'' dans un pays où tous les rapports, évaluations
et indicateurs reconnaissent que l'éducation est véritablement
un désastre''. |
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| Le
document, qui reconnaît les problèmes rencontrés par le projet,
explique que le système d'école 'Bolivarien' cherche à inclure
les questions d'ordre ''pédagogique, scolaire, éducationel,
nutritionnel, sanitaire, et sportif''. |
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| Prenons
par exemple la situation de déconfiture qui caractérise les
infrastructures. Virgilio Armas, chercheur à l'Institut d'Etudes
Avancées en Education (IEAE), croit qu'il faudra au moins 11
ans pour améliorer les écoles vénézueliennes avant de mettre
en application la stratégie 'Bolivarienne'. |
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| ''Les
défis de formation des enseignants et d'adaptation de l'infrastructure
aux besoins de tous les élèves du primaire sont énormes. Il
faudra au moins 11 annnées de travail, ce qui représente plus
du double du temps prévu au départ'', affirme Armah. |
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| Selon
le chercheur, les écoles situées en zone rurale ont besoin de
climatisation. Certaines de ces écoles ont des toitures en tôle
qui chauffent rapidement. La chaleur qu'elles dégagent se répand
dans les classes où les élèves doivent passer des journées entières.
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En outre, Armah trouve qu'il est essentiel de former un nouveau
type d'enseignant, de sorte que les heures supplémentaires de
travail ne deviennent pas ''un temps de jeu''. C'est un problème
que d'autres pays de l'Amérique Latine qui ont voulu appliquer
le modèle intégral ont rencontré. |
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Armas était parmi les intervenants ici à la réunion organisée
à la mi-mars par l'Institut de Recherches pour discuter des
expériences en matière de réforme 'éducationnelle' entre les
pays de l'Amérique Latine. |
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| Armas
a dit que la région devrait retourner au système de journée
entière si l'objectif recherché est 'd'amener tous les enfants
à l'école'. Tous les pays Latino-Américains ont abandonné le
système de journée entière dans les années 1960 et 1970, dans
leur effort pour augmenter les taux d'inscription. |
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| Vers
la fin des années 90, il était devenu clair que le système n'avait
pas marché, et certaines écoles fonctionnaient à temps partiel.
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| Actuellement,
l'intervention du Gouvernement a aidé à ramener le taux d'inscription
à 6,1 pour cent au Vénézuela, en 1999. Le réseau d'écoles primaires
couvre 90 pour cent des enfants, et le Gouvernement promet d'atteindre
100 pour cent de d'enfants inscrits en 2001. |
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| ''Nous
sommes dédiés à la promotion de l'éducation'', a dit le Président
Vénézuelien Hugo Chavez, qui a été le principal champion de
l'initiative des écoles intégrales. |
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| En
réalité, en septembre dernier, quand l'année scolaire du Vénézuela
a commencé, et que les écoles 'Bolivariennes' n'étaient toujours
pas prêtes pour accueillir les élèves, le Président est monté
au créneau. Il a dit que les travaux seraient accélérés pour
permettre aux enfants de rejoindre rapidement les classes. |
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| Cependant,
les 558 écoles gérées par le projet sont d'une qualité inégale,
selon un témoignage apporté au cours du Forum de l'Institut
de Recherches. |
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Les articles de la Presse locale ont révélé de grandes disparités
dans leur fonctionnement. Par exemple, le programme des repas
chauds servis aux élèves fonctionne normalement dans quelques
écoles 'Bolivariennes' seulement. |
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Les médias indiquent également que quelques bâtiments d'école
sont dans un tel état de décrépitude qu'on ne peut même plus
les réparer. |
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| 'Pourtant,
malgré le doute qui plane sur les performances du projet, le
Gouvernement poursuit ses efforts pour atteindre son objectif
de 1.500 nouvelles écoles 'Bolivariennes' d'ici la fin de l'année.
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| Le
Gouvernement estime que les écoles bolivariennes mettront le
pays sur la voie qui le conduira vers l'objectif à mi-parcours
qu'il s'est fixé. Cet objectif est celui de l'éducation primaire
intégrale pour tous les enfants vénézuéliens. |
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| Navarro,
le ministre de l'Education Nationale, pense que le Vénézuela
devra investir quelques 4, 5 millions de dollars dans le projet
afin d'atteindre cet objectif. |
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