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Le
Kenya fait de grands progrès dans le domaine de l'éducation
de la petite enfance
Par Monsieur David Aduda,
Nation Newspapers, Nairobi, Kenya |
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 Bien
que l'effort que doit déployer le Kenya pour atteindre l'objectif
d'éducation pour tous d'ici l'an 2000 s'avère insoutenable,
de grands progrès ont manifestement été accomplis en matière
d'accroissement des niveaux de scolarisation et de participation. |
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| L'un
des secteurs à avoir enregistré des progrès importants est l'éducation
de la petite enfance; une avancée que l'on attribue aux efforts
collectifs du gouvernement, des agences des Nations Unies et
des organisations non gouvernementales aussi bien locales qu'internationales. |
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| Selon
le Secrétaire général du ministère de l'Education, M. Wilfred
Kimalat, le nombre d'enfants inscrits dans les centres d'éducation
de la petite enfance (EPE) a augmenté de 32 pour cent au cours
des huit dernières années. De même, le nombre de centres EPE
est passé de 16.329 en 1990 à 23.997 en 1998 avec une augmentation
correspondante du personnel enseignant. Ainsi, alors qu'en 1990,
on ne recensait que 6.213 enseignants au niveau préscolaire,
on en dénombre aujourd'hui 37.752, parmi lesquels 16.000 ont
suivi une formation. |
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L'amélioration
du taux de scolarisation, bien que l'on n'ait pas encore atteint
l'objectif de 50 pour cent du total des élèves d'âge scolaire
tel que fixé par l'EPT, est tout à fait louable pour la région.
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Les progrès dans ce sous-secteur demeurent plus importants que
ceux réalisés par les autres pays africains, " constate M. Kimalat,
qui souligne que l'avancée la plus significative a été accomplie
dans le programme de formation des enseignants du préscolaire.
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| En
général, la formation de ce personnel est prise en charge, au
niveau régional, par les Centres d'arrondissement pour l'éducation
de la petite enfance (DICESE). Cette formation continue vise
à doter les enseignants des connaissances et compétences nécessaires
pour répondre aux besoins intellectuels, physiques, sociaux,
émotionnels et spirituels des enfants. |
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| Les
programmes des DICESE sont élaborés au Centre national d'éducation
de la petite enfance, qui est basé à l'Institut national d'éducation,
à Nairobi. |
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| Il
existe en outre un Cours de formation intégrée à l'éducation
islamique spécialement destiné aux enseignants des écoles coraniques.
Lancé en 1994, ce cours pour " maalims " (enseignants) intègre
éducation formelle et enseignement islamique. A terme, les enseignants
seront affectés dans des écoles musulmanes, communément appelées
" madrasas " et " dugsis ". |
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| A
part ces filières, il existe plusieurs autres programmes de
formation gérés par différentes organisations telles que la
Kindergarten Headmistresses Association ou le Child Developer
Programme. |
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| Les
enseignants de haut niveau dans le préscolaire sont formés à
la Kenyatta University, première institution de formation des
maîtres dans le pays, qui depuis 1995 offre une licence en éducation
de la petite enfance. |
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| Les
succès enregistrés dans le secteur de la petite enfance sont
en grande partie le résultat d'un partenariat étroit entre le
gouvernement, les parents, les donateurs et les collectivités.
Alors que le gouvernement joue un rôle de coordination, les
parents et les collectivités décident du type de programmes
à mettre en place. Quant aux agences d'aide, elles n'interviennent
que pour l'allocation de fonds et le soutien logistique. |
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| En
d'autres termes, les communautés revendiquent une appropriation
des centres EPE; ils s'engagent donc à être responsables de
ces institutions et à les gérer eux-mêmes. Ils sont disposés
à y envoyer leurs enfants, à fournir des fonds, si nécessaire,
et même à participer à la construction des classes. |
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| D'une
manière générale, le but de l'éducation préscolaire est de socialiser
les enfants et de préparer leur passage à l'éducation formelle. |
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On remarque qu'une bonne initiation durant la période formatrice
de l'enfant a généralement pour effet d'améliorer la performance
dans l'enseignement primaire, " souligne Mme Mary Njoroge, Coordinatrice
des programmes EPE au Kenya. |
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| A
l'heure actuelle, le gouvernement kényan gère un projet EPE
financé par la Banque mondiale portant sur 35,1 millions de
dollars américains. |
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| Ce
projet d'une durée de cinq ans comprend cinq volets: amélioration
de la performance des enseignants; renforcement des capacités
et mobilisation de la communauté;aide financière à la communauté
et transition du préscolaire au primaire. |
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| Malgré
les résultats encourageants obtenus jusqu'ici dans le domaine
de l'éducation de la petite enfance au Kenya, il reste à régler
certains problèmes initiaux, principalement celui du financement.
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| Etant
donné que les dépenses publiques globales d'éducation ont décliné
au cours de ces dernières années, les domaines non prioritaires
tels que celui de la petite enfance ont vu leurs budgets réduits
dans une proportion comparativement plus importante. |
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| L'autre
problème auquel se heurte le secteur préscolaire est la qualité
de l'éducation. Même si de nombreux enseignants ont été formés
de manière à pouvoir fournir un enseignement de qualité, un
grand pourcentage d'entre eux n'ont toujours pas bénéficié d'une
formation professionnelle. Si l'on ajoute à cela le fait que
ce personnel est généralement mal payé, on comprend que leur
performance est parfois inférieure au niveau souhaité. |
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| Par
ailleurs, on se pose des questions sur l 'efficacité des centres
EPE. Comme la plupart d'entre eux sont gérés par la communauté,
ils souffrent de déficiences administratives car la majorité
des membres du comité d'administration n'ont pas d'expérience
en gestion. Il y a aussi une pénurie constante d'équipements
nécessaires à une réalisation adéquate des programmes éducatifs.
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| On
constate par ailleurs des disparités de scolarisation, surtout
d'une région à l'autre. Les régions moins fertiles situées à
l'extrémité nord du pays enregistrent des taux de participation
inférieurs à ceux des autres régions. |
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| D'une
manière générale, l'expérience du Kenya en matière d'éducation
de la petite enfance apparaît comme un modèle de réussite dans
la région. Si les progrès sont maintenus et accélérés, le siècle
à venir verra la moitié de la population âgée entre 0 et 5 ans
accéder à l'éducation préscolaire. |
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