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Conferencia Regional Preparatoria de CONFINTEA VI para África

 "La educación y la formación de jóvenes y adultos: motores del desarrollo en África"


Título oficial en inglés: "The Power of Youth and Adult Learning for Africa’s Development"


Nairobi (Kenya), 5 – 7 de noviembre de 2008

 

La Conferencia Regional Preparatoria de CONFINTEA VI para la región de África que el Gobierno de la República de Kenya celebró en Nairobi, del 5 al 7 de noviembre de 2008, fue inaugurada por el Presidente de ese país, el Excelentísimo Señor Mwai Kibaki. La organización de la conferencia corrió a cargo del Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (UIL), el Departamento de Educación de Adultos del Ministerio de Educación de Kenya, la Oficina Regional de la UNESCO de Educación para África en Dakar, y la Oficina de la UNESCO en Nairobi.

Más de 300 participantes de diversos países asistieron a la Conferencia, en representación de los Estados Miembros de la región África, así como de algunos Estados Miembros del Norte de África (Egipto, Libia, Mauritania, Marruecos, Sudán y Túnez) y de otras regiones (Pakistán y Brasil). Veintiuna delegaciones nacionales acudieron encabezadas por Ministros, Viceministros o Secretarios de Estado. La reunión contó con los servicios de 24 expertos que proporcionaron aportes especializados con el fin de reforzar y enriquecer las labores de la conferencia. Un amplio espectro de unos 60 organismos africanos, internacionales y ONG apoyaron la reunión y expresaron enérgicamente los puntos de vista de la sociedad civil.

Entre los principales objetivos de la conferencia figuraban:

  • El debate de las cuestiones más importantes en materia de aprendizaje y educación de adultos en la región.
  • La presentación, el debate y la difusión de las prácticas e innovaciones eficaces en materia de aprendizaje y educación de adultos.
  • La modificación y validación del Informe Regional de Síntesis con miras a lograr una perspectiva africana común.
  • La elaboración de recomendaciones sobre políticas, estrategias y líneas de acción pertinentes para la región.
  • Las sugerencias para crear un Marco de Acción internacional.

Aportes

En su vívido discurso programático, la Secretaria Ejecutiva de la organización Medio Ambiente y Desarrollo en el Tercer Mundo (ENDA TM), la Sra. Joséphine Ouédraogo, hizo hincapié en que no son los pueblos los que son pobres, sino que los sistemas de desarrollo generan empobrecimiento cultural, político y económico entre la mayoría de las poblaciones. La oradora concluyó su intervención reclamando un sistema de desarrollo que sea generado por procesos internos, en vez de adoptar soluciones prefabricadas que rara vez permiten los aportes espontáneos. Las aspiraciones, los valores y los talentos de los pueblos deberían tenerse en cuenta a fin de que logren alcanzar la confianza en sí mismos mediante soluciones educativas pertinentes.

Debate

El debate comenzó con el examen de algunos puntos del Informe Regional de síntesis y de los asuntos fundamentales en materia de educación de adultos en la región. En el segundo día de reunión, los debates se enriquecieron con intercambios de experiencias sobre una selección de prácticas interesantes aplicadas en la región. Trabajando por equipos, los participantes formularon un resumen de recomendaciones y estrategias en lo tocante a políticas, financiación, participación, integración y supervisión. Además de alcanzar los objetivos que se habían fijado, los participantes aprovecharon el intercambio interinstitucional y la oportunidad de establecer contactos con posibles asociados futuros.

Resultado

En la Declaración Final, los participantes en la Conferencia coincidieron en que el potencial de África radica en su diversidad humana, cultural, lingüística y ecológica, así como en sus recursos naturales. Pero ese continente afronta desafíos muy graves. Las tres cuartas partes de la población más pobre del mundo vive en el África subsahariana, una situación generada y agravada no sólo porque esa población carece de capacidades, sino porque los sistemas políticos y socioeconómicos injustos se las han denegado constantemente. El continente tiene que afrontar un rápido crecimiento demográfico y urbano y la necesidad de satisfacer las necesidades de supervivencia y educación de jóvenes y adultos. Para cumplir con el derecho a la educación de los jóvenes y adultos, es preciso que las leyes, las políticas, la financiación y la ejecución tengan en cuenta los desafíos que afrontan los países de la región. El uso de los idiomas africanos es esencial para hacer realidad el ideal de un continente integrado, pacífico y próspero. En lo tocante a las tareas que plantean el aprendizaje y la educación de jóvenes y adultos en África, esta conferencia intergubernamental aprobó las siguientes recomendaciones: 

  1. En materia de aprendizaje y educación de jóvenes y adultos, cada país debería disponer de una política nacional de amplio espectro, así como de leyes y planes de acción que tengan en cuenta la mitigación de la pobreza.
  2. Debería renovarse el compromiso de lograr una financiación sostenible por parte del sector estatal, los donantes y la empresa privada, y deberían establecerse criterios mínimos para dicha financiación.
  3. Los gobiernos, las comunidades, las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y los asociados para el desarrollo deberían colaborar en la elaboración y aplicación de políticas y programas en materia de aprendizaje y educación de jóvenes y adultos.
  4. Los programas de aprendizaje para jóvenes y adultos han de fomentar la integración, teniendo en cuenta las necesidades específicas de las minorías, las poblaciones vulnerables y los grupos marginados.
  5. Los alumnos jóvenes y adultos deberían participar directamente en la formulación y aplicación de políticas y programas.
  6. Los gobiernos deberían elaborar mecanismos para el examen, el seguimiento y la evaluación de la calidad, y velar por que se efectúen la investigación y recopilación de datos, con miras a formular políticas y programas y a evaluar las repercusiones del aprendizaje y la educación de jóvenes y adultos.
  7. Los gobiernos deberían crear marcos de referencia para la convalidación del aprendizaje que sean equivalentes a los sistemas de educación formal, de manera que se garantice la homologación entre el aprendizaje formal y no formal. En este aspecto se recomienda formular estrategias de alcance regional y subregional.
  8. Es urgente mejorar el mandato y las condiciones de los docentes y el personal encargados de la educación de jóvenes y adultos, para profesionalizar el sector y mejorar su categoría social. La profesionalización del sector requiere también un aumento de capacidades en materia de investigación y formación de docentes.
  9. Los gobiernos deberían elaborar estrategias e iniciativas conjuntas que refuercen el amplio espectro de las tecnologías y los medios de  información y comunicación, con miras a fomentar el aprendizaje y la educación de jóvenes y adultos.

La región de África recomienda que CONFINTEA VI le encargue al UIL el examen anual de los avances en materia de aprendizaje y educación de jóvenes y adultos o que establezca un comité de seguimiento a este fin.

Documentos conexos


Discurso principal Jean-Marie Ahlin Byll-Cataria, Secretario Ejecutivo de ENDA Tiers-Monde

Informe regional sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos

Otras informaciones

Informe transnacional sobre los logros del ISESCO en el ámbito de la alfabetización