COOPERATION :Le SACMEQ tient sa seconde réunion des coordonnateurs nationaux en Namibie
Seconde réunion des coordonnateurs nationaux de la recherche pour le Consortium de l'Afrique australe pour le contrôle de la qualité de l'éducation (SACMEQ). (Windhoek, Namibie, 15-24 avril, 1996)
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L'intérêt suscité dans le monde entier par les méthodologies
permettant d'entreprendre des études à grande échelle sur les
politiques et la planification de l'éducation concernant la qualité de l'éducation
a été provoqué par l'une des recommandations essentielles de la Conférence mondiale
de Jomtien sur l'Education pour tous. Cette conférence a souligné la nécessité
d'établir des systèmes de collecte et d'analyse des données permettant le contrôle
et l'évaluation des progrès accomplis dans la réalisation d'un niveau élevé
d'éducation de base pour tous. Des mécanismes scientifiques de contrôle et d'évaluation ont été établis depuis un certain nombre d'années par les systèmes éducatifs des pays industrialisés. Ce travail a été entrepris par les ministères de l'Education - souvent par le biais de la participation d'organisations telles que l'Association internationale pour l'évaluation des résultats de l'éducation1. Dans les pays en développement, l'intérêt porté à ce domaine important s'est accru tout aussi rapidement, et l'IIPE a réagi en collaborant avec un certain nombre de ministères à l'élaboration et à la mise en oeuvre de stratégies à long terme pour le développement des capacités des planificateurs de l'éducation à assurer le |
contrôle de la qualité de
l'éducation de base. Un aspect essentiel du travail de l'IIPE dans ce secteur a été
la présentation d'une série d'ateliers au cours desquels des planificateurs de
l'éducation de plusieurs pays ont acquis une expérience pratique de la collecte de
données de recherche sur les politiques de l'éducation, de leur analyse et de leur
interprétation. L'un des résultats les plus novateurs a été que huit ministères de l'Education de l'Afrique australe2 ont pris l'initiative de lancer le Consortium de l'Afrique australe pour le contrôle de la qualité de l'éducation ou SACMEQ3. La mission essenielle du SACMEQ est d'entreprendre des projets de recherche coopératifs sous-régionaux qui pourront être utilisés pour guider les décisions de politique générale en rapport avec la qualité et les conditions de l'éducation de base. La première réunion des coordonnateurs nationaux de la recherche (CNR) du SACMEQ a eu lieu à Harare, au Zimbabwe, en février 1995. Au cours de cette réunion, les CNR ont finalisé un ensemble de schémas de recherche à l'échelle nationale et sous-régionale en matière de recherche sur les politiques de l'éducation.
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La composante travail sur le terrain du projet initial du SACMEQ a commencé au
milieu de l'année 1995, quand les coordonnateurs nationaux de la recherche ont
mobilisé des ressources nationales et du personnel pour entreprendre la collecte
de données permettant de constituer des échantillons à grande échelle d'élèves,
d'enseignants et de chefs d'établissement à Maurice, en Namibie, en Tanzanie
(Zanzibar), en Zambie et au Zimbabwe. Des collectes de données d'essais à échelle
réduite ont également été entreprises au Kenya et au Malawi. En janvier 1996, M. Dhurumbeer Kulpoo4 a visité l'IIPE pour des discussions concernant les méthodes |
par lesquelles l'IIPE pourrait faciliter les stades ultimes
du projet initial du SACMEQ. Il a été convenu que le travail sur ce projet pouvait
être accéléré et amélioré si les coordonnateurs régionaux de la recherche du SACMEQ
avaient l'occasion de travailler ensemble, en équipe, à la production des
avant-projets de leurs rapports nationaux de politique générale. Ce style de
travail en coopération a déjà été employé avec succès par les coordonnateurs
nationaux de la recherche du SACMEQ pour élaborer un important rapport de politique
générale centré sur le système éducatif du Zimbabwe qui a été publié à la fin de
l'année 1995 dans l'International journal of educational research.
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Des consultations ultérieures avec les coordonnateurs nationaux de la recherche
du SACMEQ et le ministère de l'Education de base et de la Culture de la République
de Namibie ont abouti à la décision que l'IIPE et le ministère devaient joindre
leurs forces pour accueillir la Seconde Réunion des coordonnateurs nationaux de la
recherche du SACMEQ. Cette réunion a eu lieu à Windhoek, en Namibie, du 15 au 24
avril 1995. Ses objectifs principaux étaient :
Cette réunion a donné deux résultats importants. Le premier est la production de la première version d'une banque de données pour le projet initial du SACMEQ. Ce vaste ensemble informatique de dossiers interconnectés dépasse les 50 mégabytes et contient des profils exhaustifs de la qualité de l'éducation en Afrique australe, sur la base de l'information détaillée collectée auprès de 15.000 élèves, 700 chefs d'établissement et |
1.500 enseignants. Les dossiers de la banque de
données ont été assemblés par désagrégation de l'information obtenue auprès des
chefs d'établissement et des enseignants, croisée avec les données enregistrées
pour les élèves. Ce type de structure des dossiers autorise une grande variété dans
les analyses de données nationales et transnationales sur la qualité de l'éducation
qui devront être entreprises. Il facilitera également les évaluations auxquelles
il conviendra de procéder sur l'impact exercé par un grand nombre de conditions de
vie essentielles en milieu familial, communautaire et scolaire sur les compétences
en éducation fondamentale acquises par les élèves. Le second résultat important a été la préparation d'avant-projets de rapports nationaux de politique générale. Même sous leur forme d'ébauche, il est évident que ces rapports contiennent un grand nombre de messages importants à l'adresse des décideurs en matière d'éducation dans les pays du SACMEQ. Ces rapports seront finalisés au cours des mois à venir pour être présentés à un forum sous-régional sur les politiques de l'éducation qui est programmé pour la seconde partie de l'année. Au cours de ce forum, plusieurs décisions majeures seront prises à propos de l'avenir du SACMEQ en termes de direction de cet organisme, de localisation de son siège administratif sous-régional et de conception de son prochain projet de recherche à grande échelle sur les politiques de l'éducation.
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d'entreprendre des analyses de données à base informatique pour le projet initial
du SACMEQ de recherche sur les politiques de l'éducation;