Les anciens stagiaires du cours annuel: où sont-ils à présent et que pensent-ils?
En juillet 1996, l'IIPE a entrepris une enquête auprès de ceux qui ont participé à son Programme annuel de formation entre 1990 et 1995. Un questionnaire a été adressé à 230 anciens stagiaires couvrant leur parcours professionnel depuis le stage et demandant un évaluation rétrospective de leur formation à Paris. Cet article est basé sur une analyse préliminaire des 111 questionnaires (47%) reçus en octobre 1996 (alors que le taux de réponse actuel s'approche des 60%).
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DANS le cadre d'une enquête auprès des cinq dernières promotions de son Programme annuel de formation (PAF), en ce qui concerne le parcours professionnel des anciens stagiaires de l'Institut, on constate, tout d'abord, que presque les trois-quarts n'ont pas changé d'employeur depuis leur retour. Les ministères de l'Education et assimilés restent, de loin, le principal employeur (61%), suivi par les institutions de formation du personnel de l'éducation et autres établissements de l'enseignement supérieur (17%). Les autres anciens stagiaires travaillent dans les ministères du Travail, du Plan ou de la Planification, et autres ministères (8%), pour des institutions internationales ou bien pour des projets bi- et multi-latéraux (8%). L'analyse des flux montre une augmentation pour la dernière catégorie et pour autres ministères et une baisse des anciens stagiaires travaillant pour les ministères de l'Education et les établissements supérieurs. En second lieu, on observe que 76% des stagiaires sont restés dans le même secteur d'activité, mais que 24% des anciens stagiaires occupent toujours le même poste qu'ils avaient avant leur formation à l'IIPE. |
Parmi les trois-quarts qui ont changé au moins une
fois, un peu plus de la moitié n'ont changé qu'une seule fois et
pour la majorité d'entre eux, le changement s'est déroulé
moins d'un an après leur formation.
Ceci nous amène à une question clé de l'enquête : quels ont été les effets de la participation au cours annuel sur votre vie professionnelle? A un premier niveau, sur leur compétence professionnelle, 97% des stagiaires reconnaissent des effets positifs. De même, l'entourage professionnel des stagiaires (collègues et supérieurs) semblent bien apprécier la formation reçue puisque 90% des réponses ont indiqué un effet positif sur l'estime professionnelle des compétences acquises pendant leur stage. Comme on pouvait s'y attendre, les réponses sont un peu plus réservées quand il s'agit des effets sur l'avancement de leur carrière : 58% ont jugé que la formation a eu des effets positifs alors que 23% ont indiqué qu'elle n'a eu aucun effet. Les remarques faites par les répondants soulignent l'importance d'autres facteurs tels que la politique de personnel des autorités nationales (par exemple, système de promotion basée sur l'ancienneté) et la difficulté de créer de nouveaux postes dans le climat économique qui règne actuellement dans beaucoup de pays. |
Evaluation rétrospective
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La pertinence des quatre principaux objectifs du Programme annuel et leur niveau de réalisation constituent, bien entendu, un des aspects clés de cette évaluation. Résumés dans le Tableau (voir ci-après), les résultats font apparaître que la très grande majorité des stagiaires ont jugé que les objectifs principaux de la formation étaient pertinents par rapport à leurs besoins professionnels actuels et qu'ils ont été dans l'ensemble bien atteints. De toute évidence, le programme a permis aux stagiaires d'améliorer leurs compétences techniques, et aussi d'élargir leur horizon. Environ 60% des stagiaires ont souhaité que des domaines ou des aspects nouveaux soient intégrés dans le programme annuel. Les suggestions, un peu plus nombreuses parmi les premières promotions de l'enquête (1989/90 et 1990/91), montrent qu'il s'agit davantage de sujets à développer que réellement de nouveaux domaines à intégrer (par exemple, Projets de développement de l'éducation, Systèmes d'information et informatique, filière sur L'éducation et formation pour le développement, etc.). Parmi les propositions de nouveaux domaines à intégrer, on remarque, notamment : l'expérience de développement des pays en transition (anciens pays communistes) ; techniques utilisées pour la formation des formateurs ; comment gérer la restructuration des organisations ; relations entre techniciens et décideurs, psychologie de communication pour responsables (managers), etc. Pas moins de neuf stagiaires sur dix ont répondu à une question ouverte concernant les approches et les méthodes d'enseignement utilisées à l'IIPE. Parmi les répondants, 80% ont apprécié les méthodes dont les principales qualités reconnues sont :
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Parmi les suggestions avancées, deux peuvent être relevées :
Un autre aspect important de cette évaluation concerne la vie quotidienne à Paris pendant la durée de la formation. A cet effet, 88% des stagiaires ont répondu à la question ouverte : Avez-vous des commentaires sur la vie à Paris et a-t-elle affecté, d'une manière positive ou négative, votre capacité à bénéficier du programme de formation ? Les réponses montrent unetrès grande variété due à la diversité des pays d'origine, avec notamment des différences entre francophones et anglophones. La diversité des moyens financiers à la disposition de chaque stagiaire et la présence en France, pour certains, de compatriotes ou de membres de la famille, sont également des facteurs à prendre en compte. La plupart des stagiaires ont plutôt une impression favorable de leur séjour. La moitié des stagiaires (50%) sont tout à fait positifs dans leurs remarques ; 25% reconnaissent avoir rencontré des difficultés, mais qu'elles ont pu être surmontées ou qu'on a pu y remédier par des aspects positifs; 9% émettent des suggestions visant à améliorer le séjour sans pour autant dire qu'il ait été difficile. Enfin, un petit nombre d'anciens stagiaires admettent que leur séjour fut difficile soit pour des raisons matérielles, soit à cause de l'éloignement de leur famille. |
| Objectifs principaux de la formation | Pertinence des objectifs (très important + important |
Niveau de réalisation (très bien + bien) |
| Méthodes et techniques de diagnostiques, de prévision, d'administration et d'évaluation du système éducatif | 95% | 87% |
| Principales relations entre le système éducatif, son environnement et le développement socio-économique | - | - |
| Analyser et comparer les processus réels d'élaboration et d'exécution des politiques et des plans | 93% | 81% |
| Etudier une question important de planification ou de gestion présentant un intérêt particulier pour le devéloppement de l'éducation dans son pays | 88% | 76% |
Maintenir un contact soutenu avec l'Institut
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L'impression générale, qui se dégage des réponses de la quasi-totalité des anciens stagiaires, témoigne d'un très grand intérêt d'entretenir et de voir se renforcer un contact soutenu avec l'Institut. Parmi les différentes formes pour maintenir ce contact, la Lettre d'Information de l'IIPE semble la plus évidente puisque 98% d'entre eux l'ont déjà recue (86% de façon régulière) et 93% la jugent utile. Les autres formes de contacts avec l'IIPE sont multiples et comprennent les publications de l'IIPE, des contacts avec les stagiaires de leur promotion ou avec le personnel de l'IIPE. 96% des réponses confirment en avoir eu par l'intermédiaire du personnel de l'IIPE, ou de ses consultants, soit par correspondance, soit lors de missions, tandis que seulement 4% disent n'en avoir eu aucun. |
Plus d'un tiers des stagiaires ont participé à
des cours intensifs, ateliers de formation ou séminaires de recherche de
l'IIPE ultérieurement, et un grand nombre (77%) ont des contacts avec
d'autres stagiaires de leur propre pays, mais aussi d'autres pays.
La réponse à la question Etes-vous membre d'une Association d'anciens stagiaires de l'IIPE ? confirme que ce type d'organisation existe dans peu de pays actuellement. Cependant, un très grand nombre de stagiaires ont exprimé dans leurs commentaires leur intérêt de participer à la création ou à la réactivation d'une association nationale qui comprendrait également des participants aux autres activités de formation de l'IIPE. |
Et si nous allions plus loin ?
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Les suggestions émises concernant les futurs contacts sont nombreuses et d'une grande variété (au-delà des demandes de publications de l'IIPE). Deux des thèmes les plus récurrents sont résumés ci-dessous avec nos commentaires sur les suites à donner, tant de la part de l'IIPE que des anciens stagiaires (et participants aux cours intensifs, séminaires et ateliers). Il s'agit d'une esquisse de dialogue qui, nous l'espérons, se poursuivra et s'approfondira sous différentes formes. Thème 1 : Echange d'expériences et de problèmes d'éducation entre anciens participants. Les suggestions vont de la mise en place d'une rubrique dans la Lettre d'Information de l'IIPE pour des articles traitant des problèmes professionnels des anciens stagiaires à de véritables rencontres sous-régionales, régionales ou même interrégionales sous le chef de l'IIPE. En outre, il a été proposé qu'une liste à jour des adresses et fonctions actuelles des anciens stagiaires leur soit distribuée sous forme de livret. De même, il a été suggéré que toutes les publications de l'IIPE, y compris les documents délivrés lors de conférences, soient disponibles sur Internet. La plupart de ces suggestions sont déjà en voie de réalisation, notamment celle qui concerne l'appui de l'Institut à des échanges professionnels en vue de mettre à jour les compétences et les connaissances des stagiaires. Ils continueront à se perfectionner grâce à la Lettre d'Information et à l'accès à de nouvelles publications de l'IIPE. Comme on a pu le constater, dans le résumé des résultats du questionnaire ci-dessus, un nombre non négligeable d'entre eux participent à la réalisation de cours intensifs, ateliers et séminaires, organisés par l'Institut dans les différentes régions du monde. Un nombre croissant d'anciens stagiaires qui ont suivi le Programme de formation, lors des cinq à dix dernières années, reviennent à l'Institut comme visiteurs-stagiaires dans les modules de spécialisation. L'Institut est en train d'examiner les possibilités d'organisation et de financement en vue de permettre de véritables rencontres professionnelles entre stagiaires d'une ou plusieurs promotions. |
A cela, il faut ajouter les réunions qui s'organisent
entre les institutions du réseau de partenariat avec l'Institut dans des
régions diverses. La plus récente d'entre elles est celle
d'ANTRIEP (Réseau asiatique des institutions de formation et de
recherche en planification de l'éducation) en Asie, une initiative
placée actuellement sous l'impulsion du NIEPA, New Delhi (voir la Lettre
d'Information, Vol. XIV, N 3, juillet-septembre 1996).
Thème 2 : Reconnaissance du certificat de fin de stage Ce thème évoqué par un certain nombre de stagiaires constitue en soi une question complexe et difficile à résoudre pour une organisation internationale. Il est indéniable que le Programme annuel de formation - tant par les étudesantérieures exigées pour être admis au cours, que par le contenu de son programme - se situe à un niveau au-delà de la Licence. L'Institut donne donc des attestations de plus en plus détaillées sur la participation au programme de chaque stagiaire (modules suivis, travail individuel sur le mémoire de stage, etc.) pour permettre aux institutions concernées d'avoir une idée plus précise de la signification de ce certificat. Cependant, l'équivalence du certificat se place tout d'abord au niveau de chaque pays et de chaque institution concernée, c'est-à-dire que c'est aux participants, surtout s'ils ont formé une association, de faire valoir ce certificat auprès des ministères, des institutions nationales, des universités, etc. Les associations d'anciens stagiaires, grâce à des discussions fructueuses auprès des autorités nationales, peuvent alors aboutir à la reconnaissance du certificat. Rappelons que 15 institutions d'enseignement supérieur sont affiliées à l'IIPE et offrent, de ce fait, des opportunités de validation et d'équivalence. A nos lecteurs, et en particulier aux anciens stagiaires - que nous remercions vivement pour leur collaboration - il faut rappeler ici que les programmes de l'IIPE sont largement déterminés par les demandes et les contributions de ses partenaires. C'est dans cette perspective que doivent s'interpréter les résultats de cette enquête et que les suites pourront être envisagées. |
Jacques Hallak et Lars Mählck