La Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), es una Agencia del Sistema de las
Naciones Unidas que nació en Londres el 16 de noviembre de 1945, como consecuencia del
nuevo orden internacional establecido después de la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros
objetivos buscaban contribuir a la reconstrucción de las actividades educativas,
científicas y culturales de los países de Europa después de la guerra, introduciendo el
concepto de protección del patrimonio cultural como un aporte para su preservación.
La finalidad de la UNESCO es contribuir a la paz y seguridad mundial, promoviendo la
colaboración entre las naciones mediante la educación, las ciencias, la cultura y las
comunicaciones.
Es una organización de cooperación técnica e intelectual que, a través del dialogo y
la concertación, promueve la búsqueda de las mejores alternativas de solución para cada
una de las realidades nacionales, de acuerdo con sus propias especificidades. Entra en la
esfera de su competencia todo aquello que involucre la vida del espíritu, contribuyendo
mediante su acción, a crear condiciones, proponer ideas, transferir conocimientos,
movilizar competencias, voluntades y siempre que sea posible, también recursos.
Para lograr sus objetivos, la UNESCO:
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Orienta las políticas de
educación de manera que los pueblos de todos los países puedan realizar una gestión
más eficaz de su propio desarrollo. Esa es su principal actividad, en la cual conjuga los
programas de alfabetización con el propósito de dar carácter universal a la educación
primaria y eliminar una de las causas fundamentales del analfabetismo. Asimismo, coopera
con el mejoramiento de los currículos y materiales educativos; con la formación y
perfeccionamiento de docentes, planificadores, administradores e investigadores de la
educación; y estimula al mejoramiento y equipamiento de aulas escolares.
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Contribuye a establecer los
fundamentos científicos y tecnológicos por conducto de los cuales todos los países
puedan utilizar mejor sus recursos. En la esfera de las ciencias naturales, los programas
de la UNESCO incluyen el Programa del Hombre y la Biosfera, el Programa de la Comisión
Oceanográfica Intergubernamental y los Programas Internacionales de Hidrología y
Correlación Geológica. Por conducto de programas de educación y formación, la UNESCO
procura corregir los desequilibrios en materia de recursos científicos y tecnológicos,
el 90% de los cuales se concentra en las naciones industrializadas.
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Estimula los valores
culturales nacionales y la conservación de su patrimonio cultural, con el fin de obtener
máximo provecho de la modernización, sin por ello perder la identidad y diversidad
propia de cada cultura. La actividad cultural de la UNESCO se concentra en el estimulo a
la creación artística, el estudio y el desarrollo de las culturas, la conservación del
patrimonio documental, bibliográfico, las obras de arte, los monumentos, y la
preservación de las identidades culturales y las tradiciones orales. Es mandato de la
Organización la protección y conservación del patrimonio cultural como memoria del
genero humano y base fundamental para la construcción del futuro.
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Promueve las ciencias
sociales como instrumento para lograr la vigencia de los derechos humanos, la justicia y
la paz.
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Desarrolla las comunicaciones
a fin de promover una difusión libre, amplia y equilibrada de la información. La UNESCO
estudia en esta materia las necesidades individuales de los países en desarrollo y brinda
su apoyo por intermedio del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación
(PIDC), el Programa Intergubernamental de Informática (Pll) y el Programa General de
Información (PGI).
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LA CONFERENCIA GENERAL es el órgano máximo de la UNESCO compuesto por los delegados de todos los Estados Miembros (188 países y 4 miembros asociados al 1º de enero de 1999). Se reúne bienalmente para adoptar las decisiones sobre la política, el programa y el presupuesto de la Organización.
Las Resoluciones y Decisiones de la 30ava sesión de la Conferencia General de la UNESCO se encuentran en línea y pueden ser accedidas a través de UNESDOC:
Intranet: http://ulis1/
Internet: http://unesdoc.unesco.org/ulis/ (acceso recomendado)
Actualmente el texto completo de más de 13,000 documentos, en todos los idiomas oficiales, se encuentra disponible en UNESDOC.
EL CONSEJO EJECUTIVO, compuesto por 58 Estados Miembros elegidos por la Conferencia General, se reúne por lo menos dos veces al año y su función principal es la supervisión de la ejecución del programa aprobado por la Conferencia.
PERU Miembro Del Consejo Ejecutivo
El 9 de noviembre de 1999, la Presidenta de la 30ª. Conferencia General de la UNESCO proclamó los resultados de la elección de miembros del Consejo Ejecutivo que tuvo lugar ese mismo día, sobre la base de las listas de candidatos presentadas por el Comité de Candidaturas.
Uno de los Estados miembros elegidos al término de este procedimiento fue el Perú para un período de 4 años.
LA SECRETARIA
Encabezada por el Director General, constituye el equipo bajo cuya responsabilidad se ejecuta el Programa y Presupuesto aprobados por la Conferencia General.
Los recursos propios de la organización provienen de las contribuciones de sus Estados Miembros y se ejecutan para periodos bianuales a través del Programa aprobado por la Conferencia General.
La UNESCO dedicó siempre una atención prioritaria a
su relación con el Perú. Su contribución reposa principalmente en lo que el Dr.
Federico Mayor, llamó "los intangibles". Este aporte no es solo material, a
veces ni siquiera cuantificable. El valor de su actividad reside en su propósito de crear
conciencia y educar con sentido de futuro; movilizar voluntades hacia la cooperación
intelectual, técnica y material y; promover la toma de decisiones solidarias por parte de
la sociedad civil, del Estado y de la comunidad internacional.
 En atención al
ofrecimiento que hiciera el Gobierno del Perú, el Director General estableció la
Representación en Lima a fin de potenciar los programas, proyectos y actividades que en
el campo de la cooperación técnica e intelectual y de la acción normativa, fueran
considerados prioritarios por la comunidad nacional.
La Representación de la UNESCO en el Perú comenzó a funcionar oficialmente el 11 de
abril de 1995, fecha en que la primera Representante presentó sus Cartas Credenciales al
Gobierno Peruano a través de su Cancillería. Casi un año más tarde, el 19 de marzo de
1996, el Director General de la UNESCO suscribió con el Gobierno Peruano, el Acuerdo de
la Sede para la instalación de su Representación en Perú.
La Representación en Lima tiene un carácter "unipersonal" y esta integrada
además de la Representante, por una Asistente Administrativa, una Secretaria y un
Conductor (estos últimos proporcionados por el Gobierno Nacional a través del Instituto
Nacional de Cultura - INC).
La primera tarea fue instalar materialmente la Oficina y establecer los primeros contactos
con las autoridades nacionales que operan en los campos de competencia de la
Organización, tanto en el Poder Ejecutivo como en el Legislativo, los gobiernos locales,
las ONG's, universidades, oficinas del Sistema de Naciones Unidas e instituciones
representativas de la sociedad civil.
Esta etapa permitió conocer e identificar los campos específicos en los cuales la UNESCO
podía prestar su cooperación en el Perú.
En este contexto, UNESCO-Lima se propuso los siguientes objetivos:
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Promover una mayor presencia
de la UNESCO en el país, en todos los campos de su competencia.
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Propiciar la articulación de
las actividades de cooperación de la UNESCO con el Perú, particularmente en el marco del
Programa Ordinario, de la Sede y de las Oficinas Regionales.
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Favorecer una relación más
estrecha con las instituciones del Sistema de Naciones Unidas y sus Representantes en
Lima, así como con el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
organismos regionales como la Organización de Estados Americanos (OEA) y subregionales
como la Comunidad Andina, el Convenio Andrés Bello y los Programas de Cooperación
bilateral.
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Identificar proyectos de
cooperación y desarrollo mediante la consecución de fondos extrapresupuestarios.
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Vincular al Perú a través
de los medios de comunicación con las acciones que a escala mundial, regional y
subregional, realiza la UNESCO.
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Intensificar el flujo de
información técnica con las Oficinas Regionales Especializadas y vincularlas al
desarrollo del Perú.
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Con ocasión de la visita en 1996 del
Director General de la UNESCO, Dr. Federico Mayor Zaragoza, se firmó un Memorándum de
Entendimiento cuyo propósito fue fortalecer los tradicionales vínculos de cooperación e
identificar un conjunto de acciones que han sido el marco de las actividades de
UNESCO-Lima en el cuatrienio 1995-1999.
Ellas fueron las siguientes:
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Fortalecimiento de la
cooperación técnica para el mejoramiento de la calidad de la educación.
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Presentación en Lima del
Informe "La Educación Encierra un Tesoro", preparado por la Comisión presidida
por Jacques Delors.
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Desarrollo de un Programa
Educativo para Cultura de Paz y Pacificación.
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Contribución a la
preservación del Patrimonio Cultural y Natural del Perú mediante la suscripción de un
Memorándum entre el Municipio Metropolitano de Lima y la UNESCO, en el marco de sus
programas de Valorización y Rehabilitación del Patrimonio Urbano y la Gestión de las
Transformaciones Sociales.
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Apoyo a los jóvenes mediante
acciones de valorización de su creatividad.
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Acciones especificas en los campos de ciencia,
tecnología y medio ambiente.
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Acciones de prevención para
la protección del patrimonio cultural del Perú ante la posibilidad de su deterioro por
la acción del Fenómeno "El Niño".
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LA COMISION NACIONAL PERUANA DE COOPERACION CON LA UNESCO
La UNESCO es el único organismo del Sistema de Naciones Unidas cuyo interlocutor nacional
esta determinado por su mandato constitucional. La Comisión Nacional Peruana de Cooperación con la UNESCO
es la entidad encargada de coordinar las acciones de la Organización en el país dirigida
a los grupos interesados en los temas de educación, ciencias, cultura y comunicaciones.
De esta manera, la UNESCO vincula su quehacer no solo con los gobiernos centrales y
locales, sino con la comunidad que participa substancialmente en la concepción y en la
ejecución de sus actividades en el país.
Existen Comisiones Nacionales en 189 países. En la siguiente página Web se puede obtener
el listado de las Comisiones, así como sus números de teléfono y de fax, sitios web y direcciones
de E-mail bajo "Public Folders" con el nombre de "NATional COMmissions":
http://www.unesco.org/general/eng/partners/commission/listecn.shtml
PERU Miembro De Organos Periféricos UNESCO
Comité Intergubernamental del Programa Intergubernamental de Informática (PII)
Elegido en la 29a. reunión de la Conferencia General y su mandato expirará al finalizar la 31a. reunión en 2001.
Consejo Intergubernamental del programa "Gestión de las Transformaciones Sociales" (MOST)
Elegido en la 29 a. reunión de la Conferencia General y su mandato expirará al finalizar al finalizar la 31a. reunión en 2001.
Comité Intergubernamental de Bioética
Elegido en la 29a. reunión de la Conferencia General y su mandato expirará al finalizar al finalizar la 32a. reunión en 2003
Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC)
Elegido en la 29 a. reunión de la Conferencia General y su mandato expirará al finalizar al finalizar la 31a. reunión en 2001.
EL PROGRAMA DE PARTICIPACION
El "Programa de Participación en Actividades de los Estados Miembros",
designado frecuentemente en forma abreviada como "Programa de Participación",
fue instituido en 1962 en la Duodécima Reunión de la Conferencia General de la UNESCO.
Posteriormente, en 1976 la Conferencia General en su Decimonovena Reunión aprobó la
Resolución 7.51 que constituye la base normativa de este Programa.
El Programa de Participación permite a la UNESCO participar en las actividades de los
Estados Miembros y de otras organizaciones en la consecución de los objetivos definidos
por la Conferencia General, como un complemento de las actividades planificadas por la
Organización para fomentar la cooperación multinacional y la labor innovadora en los
campos de competencia de la UNESCO.
En este contexto, el Perú cuenta para este periodo con los proyectos presentados
en el marco del Programa de Participación de los Estados Miembros de la UNESCO 2000-2001.
(ver documento)
Por comunicación del 26 de marzo del 2001, el Director General de la UNESCO informó al Gobierno de la aprobación de los
siguientes proyectos presentados por la Comisión Nacional Peruana de Cooperación con la UNESCO, para los cuales se ha asignado una
contribución financiera que asciende a la suma de US$101,200:
- Jóvenes, Cultura de Paz y Derechos Humanos. Una Propuesta de Capacitación Bajo un Enfoque Bilingüe Intercultural.
- Proyecto de Educación Patrimonial en el Museo de Sitio "Arturo Jiménez Borja".
- Afirmando la Paz a través del fortalecimiento de la Red de Escuelas Asociadas.
- Con la Participación de los y las Jóvenes SI se Puede Cambiar a los Medios.
- Lenguas Indígenas de Pueblos Pequeños.
- Niños y Madres (Narración/Pintura).
El Director General de la UNESCO, por comunicación del 4 de mayo del 2001, dió a conocer al Gobierno
la aprobación del proyecto: "Programa Piloto Red Virtual de Unidades de Información Peruanas", para cuya ejecución se ha destinado la suma de
US$15,000.
Posteriormente, por comunicaciones del 26 de junio y del 3 de agosto del 2001, dió a conocer al Gobierno del Perú la aprobación
de los siguientes proyectos:
- Encuentro Latinoamericano de Cine (ELCINE)", para cuya ejecución se ha destinado la suma de US$10,000, y
- CAPAZ (Capacitación activa en educación de paz):Cusco,Espinar y Canas, para cuya ejecución se ha destinado la suma de US$15,000.
En Comunicación del 30 de julio del 2002, el Director General de la UNESCO dió a conocer al Gobierno del Perú la aprobación
de los siguientes proyectos para el bienio 2002-2003:
- La Red PEAS Peruana, fortalecimiento para mejorar la participación, para cuya ejecución se ha destinado US$20,000,
- Implementación y conducción de las ludotecas en áreas rurales del Perú, para cuya ejecución se ha destinado US$20,000, y
- Participación de los jóvenes en la democratización de las comunicaciones, para cuya ejecución se ha destinado US$20,000
Mediante Comunicación del 23 de octubre del 2002, el Director General de la UNESCO dió a conocer al Gobierno del Perú la aprobación
de los siguientes proyectos para el bienio 2002-2003:
- Fortalecimiento organizacional y desarrollo de capacidades para la participación en el cambio de la situación de la
educación de las mujeres, para cuya ejecución se ha destinado US$21,000
- Proyecto de Educación Patrimonial: Jóvenes, historia y equidad de género, para cuya ejecución se ha destinado US$9,000
- Mujeres y minería artesanal fe oro en el Perú: recuperación de su historia colectiva y fortalecimiento de su rol, para cuya ejecución se
ha destinado US$10,000
En comunicación del 6 de marzo del 2003, el Jefe de la Unidad del Programa Participación dió a conocer la reciente aprobación
del Director General de la UNESCO a 6 solicitudes presentadas por la Comisión Nacional Peruana de Cooperación con la UNESCO, por
la suma total de US$100,000 para el bienio 2002-2003. Y en comunicación del 4 de junio del 2003, dió a conocer la reciente aprobación
de otra solicitud por la suma de US$20,000 para el mismo bienio. Esta última solicitud se refiere al proyecto "Sensibilización,
difusión y capacitación sobre los derechos de la Niña Rural con énfasis en el derecho de la Educación".
En comunicación del 9 de junio del 2004, el Programa Internacional para el Desarrollo de las Comunicaciones de la UNESCO, aprobó el proyecto
"Fortalecimiento de la capacidad de producción de las estaciones de televisión locales" presentado por el Perú, para cuya ejecución ha destinado
US$25,000.
En comunicación del 27 de setiembre del 2004, el Director General de la UNESCO dió a conocer la reciente aprobación de las
siguientes 6 solicitudes presentadas por la Comisión Nacional Peruana de Cooperación con la UNESCO para el bienio 2004-2005,
cuya suma total es de US$102,000:
- Agua para el Futuro, para cuya ejecución se ha destinado US$25,000
- Actividades para el fortalecimiento y consolidación de la Comunidad Académica Virtual de Ciencias Sociales en el Perú-Cholonautas,
para cuya ejecución se ha destinado US$20,000
- Monitoreo de Proyectos y Articulación de Redes y Sub Redes Locales en los Temas de Patrimonio Natural, Inmaterial, Desarrollo
Humano Sostenible, en el Marco de la Red-PEA, para cuya ejecución se han destinado US$15,000
- Producción y emisión de programa televisivo "Nosotr@s", para cuya ejecución se ha destinado US$12,000
- Escuelas que aprenden y comparten: A ejecutarse en el ámbito del cono norte de la provincia de Lima, para su ejecución se ha
destinado US$15,000
- Programa Defensores del Patrimonio Cultural, se ha destinado US$15,000
En comunicación del 23 de diciembre del 2004, El Director General de la UNESCO dio a conocer la reciente aprobación de la solicitud presentada
por la Comisión Nacional Peruana de Cooperación con la UNESCO para el bienio 2004-2005:"Banco de Imágenes del Patrimonio Cultural Inmaterial
del Perú", para cuya ejecución se han destinado US$15,000.
LA DELEGACION PERMANENTE DEL PERU ANTE LA UNESCO
La Delegación Permanente del Perú, está constituida por
representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores y es el enlace oficial entre el
Gobierno v la Organización. Sus oficinas se encuentran en París y participa de manera
permanente en la vida de la Organización.
BANCO DE BECAS
La UNESCO en su Conferencia General de 1995 creó el Banco de Becas con la finalidad de responder a las apremiantes necesidades de formación de recursos humanos de los Estados Miembros, en especial en los países en desarrollo. El objetivo de las mismas es fomentar la cooperación técnica entre países en desarrollo haciendo participar un mayor numero de centros de excelencia nacionales y regionales, en estrecha relación con los proyectos prioritarios de la UNESCO, como son la Educación Básica para Todos, el Programa UNITWIN, las Cátedras UNESCO, el Programa MAB, la COI, patrimonio cultural, informática. Las becas se destinan en principio a una formación especializada post-universitaria tanto para la capacitación individual como grupal.
Para este fin, todas las propuestas de capacitación son remitidas a la Comisión Nacional Peruana de Cooperación con la
UNESCO, conducto regular para la presentación de solicitudes de becas.
Igualmente, se realiza una labor de coordinación con el Instituto Nacional de Becas y Crédito Educativo (INABEC) organismo público descentralizado del sector educación y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC), en temas de informática y capacitación, en el marco del Programa Micro ISIS para usuarios y administradores de bibliotecas.
Los interesados podrán consultar mensualmente las novedades sobre las becas
de la UNESCO en la página web www.minedu.gob.pe del Ministerio de
Educación del Perú, por medio de su Boletín Informativo de la Oficina de
Cooperación Internacional (siguiendo la ruta: Ministerio, ¿Qué hay de
nuevo?, Boletines MED, Boletín OCI).
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