Esta importante reunión ha sido organizada por el Foro Internacional Consultivo sobre la
Educación para todos (Foro EFA), un organismo interinstitucional creado por el Banco
Mundial, el FNUAP, el PNUD, el UNICEF y la UNESCO, que cuenta con la participación de
organismos bilaterales donantes, especialistas de educación e importantes organizaciones
no gubernamentales.
El Foro Mundial sobre la Educación se celebró en Dakar (Senegal) del 26 al 28 de abril del 2000.
Se espera que acudan al Foro unos mil dirigentes nacionales, entre los que se hallarán los
Presidentes de Egipto, Nigeria, Senegal y Uganda. También participará el Sr. Kofi Annan,
Secretario General de las Naciones Unidas, y otros seis directores de organizaciones del
sistema de las Naciones Unidas, juntos con responsables de la elaboración de políticas
educativas, empresarios, donantes y educadores locales procedentes de más de 100 países.
En el programa está previsto celebrar debates generales y especializados sobre las cuestiones
de la Educaciób para Todos.
Para mayor información:
e-mail: efa@unesco.org
website: www.educacion.unesco.org/efa o www.unesco.org/education
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Auspiciado por la UNESCO, el UNFPA, el PNUD, UNICEF y el Banco Mundial
EDUCACION BASICA SERA EVALUADA EN FORO MUNDIAL
"Cada persona -niño, joven o adulto- deberá estar en condiciones de aprovechar las oportunidades
educativas ofrecidas para satisfacer sus necesidades básicas de aprendizaje".
Este es el principio que inspiró al Foro Mundial sobre la Educación, que se
llevó a cabo en Dakar-Senegal entre los días 26 y 28 de abril.
Bajo los auspicios de la UNESCO, la UNICEF, el Fondo de Población de la ONU (UNFPA), el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Banco Mundial, la reunión buscó delinear un Marco de
Acción para dar nuevo impulso a los programas de educación básica hasta el año 2015 y hacer
realidad la iniciativa de una Educación para Todos.
Esta propuesta nació en Jomtien (Tailandia) en 1990; hoy a diez años de asumir ese compromiso cabe
preguntarse ¿Cómo se ha cumplido con esta misión?, ¿Qué nuevas estrategias serán más útiles para
lograr una educación básica de calidad para todos?.
Nuevo Marco
El nuevo Marco de Acción definió estrategias y establece objetivos funcionales claros que
contribuyan a la colaboración entre gobiernos, sociedad civil y comunidad internacional.
Sin embargo, cabe señalar que aunque la educación sigue siendo una promesa incumplida para demasiada
gente, algunos países han hecho considerables avances en los últimos años.
- El número de niños escolarizados se ha incrementado notablemente y ha aumentado de 599 millones en 1990 a 681 millones en 1998.
- Desde 1990, acuden a las escuelas alrededor de 10 millones de niños más , lo que representa casi el doble que la media registrada entre 1980-1990.
- El este de Asia, el Pacífico, América Latina y el Caribe están cerca de alcanzar la educación primaria universal.
- El número de niños no escolarizados ha descendido de 127 millones en 1990 a 113 millones en 1998.
Por ejemplo, en Latinoamerica el número de niños no escolarizados se ha reducido en la mitad, de
11,4 millones en 1990 a 4,8 millones en 1998. Países como Bangladesh, Brasil y Egipto están avanzando
gracias a que destinan cerca del 6 por ciento de su Producto Bruto Interno (PBI) a la educación.
DIFERENCIAS DE GENERO
Las diferencias de género siguen siendo un obstáculo para la Educación para Todos. El 60% de los
menores no escolarizados son niñas, cifra que se refleja en los adultos, colectivo en el que dos
tercios del analfabetismo corresponde a mujeres.
Reconociendo la urgencia del problema, las Naciones Unidas lanzó en Dakar una nueva iniciativa
global para educar a las niñas. Según el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, "el primer paso
es que las sociedades reconozcan que la educación de las niñas no es una opción, sino una necesidad...
Necesitamos que todos aquellos con poder para cambiar las cosas se alíen a favor de la educación de
las jóvenes: gobiernos, grupos voluntarios progresistas y, sobre todo, las comunidades locales, las
escuelas y familias".
AREAS DE ACCION
Aunque los sistemas de educación se han desarrollado en todo el mundo, los resultados muestran que
la calidad no corresponde directamente a la cantidad. Las disparidades en calidad de la educación
continúan siendo considerables entre las distintas regiones. Los habitantes de comunidades rurales
pobres y remotas, así como las minorias étnicas y las poblaciones indígenas registran pocos o nulos
avances. En el Sur de Asia y el Africa sub-sahariana, menos de tres de cuatro alumnos alcanzan
quinto grado.
En los países menos desarrollados, algo menos de la mitad logra obtener dicho nivel y muchos
abandonan después de primer o segundo grado.
La situación de los maestros también necesita una particular atención puesto que sus salarios,
estatus, condiciones de servicio y oportunidades de formación han mejorado poco en la última
década. De cualquier forma, no puede haber Educación para Todos sin motivación y sin profesores
comprometidos y competentes.
PARTICIPAN EN EL FORO MUNDIAL
El Foro congregó a Jefes de Estado, Ministros, ONGs, representantes de la economía y altas
autoridades de las diversas agencias de las Naciones Unidas, encabezadas por su Secretario
General, Kofi Annan.
Lima, abril del 2000
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DECLARACIÓN CONJUNTA DE LOS COORGANIZADORES DEL FORO MUNDIAL SOBRE LA EDUCACIÓN
Caracas, abril, (UNESCOPRESSE) - Los organizadores del Foro Mundial sobre la Educación que tuvo lugar en Dakar (Senegal) del 26 al 28 de abril, hicieron pública una declaración conjunta con la que solicitaron - y se comprometieron por su parte - fortalecer el apoyo a la educación básica en el
mundo entero.
La declaración está suscrita por Mark Malloch Brown, Administrador del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), Koichiro Matsuura, Director General de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Carol Bellamy, Director Ejecutivo del Fondo de la
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Nafis Adik, Director Ejecutivo del Fondo de las Naciones
Unidas para la Población (FNUP) y por James D. Wolfensohn, Presidente del Banco Mundial.
A continuación el texto de la declaración:
"Nosotros, los coorganizadores del Foro Mundial sobre la Educación, reunidos en Dakar, Senegal, en abril 2000,
Considerando que la educación:
· Es un derecho consagrado por la Declaración Universal de Derechos Humanos;
· Es la condición indispensable de todo desarrollo económico, social y humano y para el acceso igualitario de todos los países a los beneficios de la globalización;
· Juega un papel fundamental en la promoción de la paz civil e internacional así como del respeto mutuo entre las culturas y los pueblos;
Afirmando que la educación para todos debería insertarse en el marco de políticas viables e integradas
vinculadas con la erradicación de la pobreza, estrategias poblacionales, y promoción de la igualdad de
género y equidad;
Apoyando plenamente la visión y objetivos fundamentales enunciados por la comunidad internacional en la
Declaración sobre la Educación para Todos adoptada en Jomtien en 1990;
Reconociendo los progresos considerables logrados en proveer educación básica en algunos países;
Alarmados, sin embargo, por la situación inaceptable que a menudo se agrava en otros países y que se
caracteriza por la persistente alza en los porcentajes de analfabetismo, la no escolarización de
un gran número de niños, especialmente de niñas; desigualdades - particularmente de género - en
materia de educación; la inadecuada calidad y pertinencia de los sistemas educativos y de los contenidos
de la educación:
1. Ratificamos la necesidad imperiosa de tomar inmediatamente - frente a esta inadmisible calamidad mundial,
aunque no fatal - fuertes y duraderos compromisos, a todo nivel, con el fin de asegurar la realización
efectiva de la educación para todos;
2. Llamamos a los gobiernos, especialmente de aquellos países cuyo abandono de la educación básica ha
desembocado en situaciones de crisis o delicadas, para que den a la Educación para Todos, como materia de
urgencia, la más alta prioridad política, legislativa y presupuestaria, con el fin de que alcance a todos
los excluidos de la educación y se reconozca que los apremiantes desafíos referentes a la Educación para
Todos no deben ser enfrentados sin una resoluta voluntad política ni una nueva reforma radical y nuevos
enfoques tanto a nivel conceptual como práctico;
3. Garantizamos el incremento significativo en la asignación de recursos para la Educación para Todos y
redoblamos nuestros esfuerzos sobre las recomendaciones sobre políticas a ejecutar, cooperación técnica,
entrenamiento y capacitación, estimulando la cooperación entre los gobiernos y la sociedad civil,
proveyendo de una mayor asistencia financiera para países con un plan convincente y demostrado compromiso
con la educación, y expandiendo y fortaleciendo la cooperación para la Educación para Todos;
4. Llamamos a la comunidad internacional, instituciones financieras y de desarrollo, donantes multilaterales,
bilaterales y privados, a apoyar la cruzada de la Educación para Todos como parte integral de sus
responsabilidades globales, a asegurar mecanismos efectivos de coordinación y colaboración, especialmente a
nivel local; y de esta forma asegurar que ningún país con decisiones serias y planes realizables para lograr
una Educación para Todos fracase por falta de recursos;
5. Exhortamos a las organizaciones no gubernamentales, a los medios de comunicación y a la sociedad civil
en general, incluyendo al sector privado, a continuar su movilización y incrementar su participación en la
Educación para Todos, particularmente a través de estrategias innovadoras apoyando los esfuerzos de las
autoridades públicas para aligerar su obligación de asegurar la universalidad de la educación.
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