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Observatoire géopolitique des drogues (OGD)


Les drogues en Afrique subsaharienne





Publié avec le concours du programme MOST de l'UNESCO

© Éditions Karthala et UNESCO, 1998
ISBN 2-86537-878-0


Les drogues en Afrique subsaharienne

L’Observatoire Géopolitique des Drogues et le Programme MOST de l’UNESCO lancent un ouvrage qui, tout comme le colloque qui en est à l’origine (UNESCO, avril 1997), se base sur un constat fondamental : l’Afrique subsaharienne n’est plus épargnée par le phénomène mondial des drogues. Bien au contraire, apparu d’abord sur une échelle modeste au début des années 1980, le problème des drogues n’a cessé de s’y amplifier depuis une dizaine d’années, au point que l’Afrique en constitue aujourd’hui, dans plusieurs domaines, un maillon important.

Mais à la différence de certaines régions d’Asie ou d’Amérique latine, la relative nouveauté du phénomène fait que les politiques préventives, qui essaient d’éviter l’aggravation ou la propagation de ce problème à des régions et des populations encore relativement peu concernées, peuvent être mises en place. La Communauté internationale, en particulier les grandes institutions financières, un grand nombre d’organisations gouvernementales travaillant en Afrique et les organisations non-gouvernementales elles-mêmes, ne sont pas souvent conscientes de l’ampleur du problème.

Le " Colloque sur la situation des drogues en Afrique subsaharienne ", dont cet ouvrage est une synthèse, découle de la nécessité de confronter le résultat de ces recherches avec les spécialistes des questions africaines, et cela dans tous les domaines : santé, production agricole, économie formelle et informelle, politique et géopolitique, lutte contre les trafics. On ne peut en effet aborder une question aussi complexe qu’à travers une approche pluridisciplinaire et le recours à des intervenants – en particulier africains – appartenant aux institutions nationales, aux organisations internationales et à la société civile dans toute sa diversité : membres d’ONG, journalistes, représentants des églises, médecins, enseignants, etc. Plusieurs de ces intervenants ont également abordé ces sujets dans une perspective comparative, en s’appuyant sur leur connaissance de l’Amérique latine ou de l’Asie. Des rencontres ou des séminaires s’étaient tenus précédemment autour de certains aspects spécifiques du problème des drogues en Afrique, en particulier ceux de la toxicomanie et de la répression du trafic liées à la drogue dans cette région du monde. La globalité de cette approche fait la richesse d’un livre dans lequel des spécialistes de différents domaines, et sous des angles extrêmement variés, échangent et partagent informations et points de vue.

Cet ouvrage devrait donc constituer une mise en commun de savoir et d’expériences ouvrant la voie à l’élaboration de politiques qui, loin de plaquer mécaniquement les stratégies mises en œuvre sur d’autres continents, avec d’ailleurs des résultats souvent mitigés, devront être adaptés à l’histoire et au contexte particulier de chacune des régions d’Afrique subsaharienne.


Table des matières

Avant-propos

Présentation du livre

Allocution de bienvenue par Charles-Henri de Choiseul-Praslin

Introduction par Henry Lopes, UNESCO

Partie I – la consommation et les consommateurs :
l’approche sociale et culturelle

Chapitre 1 : Existe-t-il un type " africain " de toxicomanie ? par Christian Brûlé

Chapitre 2 : La toxicomanie est-elle un phénomène de société important au Cameroun ? par Emmanuel Wansi

Chapitre 3 : Quel est le rôle des médecins face à la toxicomanie ghanéenne ? par Joseph Bediako Asare

Chapitre 4 : Les leçons d’une expérience: Comment les ONG peuvent-elles aider la population à faire face au fléau ? par René Gualbert Ahyi

Chapitre 5 : la réponse des politiques institutionelles

  1. La politique de l’OMS : traitement de la toxicomanie en Afrique subsaharienne par Alan Lopez
  2. La politique du PNUCID : la prévention des toxicomanes en Afrique subsaharienne par Mathieu Mounikou
  3. La politique de l’UNESCO : l’éducation préventive en Afrique subsaharienne par Sonia Bahri
Chapitre 6 : Débats autour de la consommation des drogues en Afrique subsaharienne

Partie II – la production et les producteurs de drogues illicites :
l’approche économique

Chapitre 1 : Quel est le poids du facteur agricole dans le " phénomène drogues " en Afrique ? par Pascale Perez

Chapitre 2 : Quels sont les facteurs agricoles de l’expansion du cannabis en Afrique ? par Eric Léonard

Chapitre 3 : Où va la production de cannabis ? par Laurent Laniel

Chapitre 4 : les leçons d’une expérience – Les cultures alternatives peuvent-elles résoudre le problème africain de la production de cannabis ? par Abdul Latif

Chapitre 5 : la réponse des politiques institutionnelles – Comment sensibiliser la banque mondiale aux problèmes de la drogue en Afrique ? par Patrice Dufour

Chapitre 6 : Débats autour de la production des drogues en Afrique subsaharienne

Partie III – la commercialisation et les trafiquants de drogues illicites :
l’approche politique

Chapitre 1 : Doit-on craindre une " narcotisation "  des Etats subsahariennes ? par Jean-François Bayart

Chapitre 2 : Quelles sont les conséquences de l’interaction entre le trafic des drogues et les conflits armés en Afrique subsaharienne ? par Alain Labrousse

Chapitre 3 : Quel le rôle des réseaux subsaharienne dans le trafic international des stupéfiants ? par Miroslav Nozina

Chapitre 4 : les leçons d’un expérience – face au trafic subsaharienne, quelles sont les armes de la communauté policière internationale ? par Raymond Edward Kendall

Chapitre 5 : la réponse des politiques institutionelles

  1. Stratégie de la Coopération française par Michel Pipelier
  2. Stratégie de la Coopération britanique par Martin Elliot
Chapitre 6 – Débats autour du trafic des drogues en Afrique subsaharienne

Partie IV – Conséquences des mutations mondiales sur l’Afrique :
l’exemple de deux géants, le Nigéria et l’Afrique du Sud

Chapitre 1 : Quels sont les effets des mutations internationales et nationales sur la drogue au Nigeria ? par Abubakar Siddique Mohammed

Chapitre 2 : Quels sont les effets des mutations internationales et nationales sur la drogue en Afrique du Sud ? par Eddie Harvey

Chapitre 3 : les leçons d’une expérience – Les pays africains peuvent-ils faire face aux effets pervers de la mondialisation, à quelles conditions ? par Donald Keyser

Chapitre 4 : La réponse des politiques institutionnelles – La politique de l’Union européenne en matière de lutte contre les stupéfiants en Afrique subsaharienne par Veronika Wand-Danielsson

Chapitre 5 : Débats autour des deux géants de l’Afrique subsaharienne

Discours de clôture par Christopher Luckett

Annexe 1 : Compte rendu des commissions organisées par le comité des particpants africains

Annexe 2 : Qu’est-ce-que l’OGD ? Objectifs et fonctionnement

Annexe 3 : le programme MOST de l’UNESCO

Présentation des membres du colloque par ordre d’intervention

Présentation des abréviations et sigles cités

Bibliographie

L’ouvrage, copublié par les éditions Khartala et l’UNESCO, est en vente dans les principales librairies de France.


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