Ce séminaire a été organisé conjointement par l’UNESCO (MOST) et la Faculté d’Architecture et Urbanisme de l’Université de São Paulo (FAU/USP), avec la participation des institutions membres du réseau :

Lancé au cours de l'année 2000, le projet "Professionnels de la ville" voit le jour à la suite d'une demande des Etats Membres de l'Unesco, qui ont constaté l'inadéquation entre les formations aux métiers de la ville et les immenses besoins des collectivités locales et de la société civile dans les pays d'Amérique latine. On sait que plus de 60% de l'espace urbain latino-américain est aujourd'hui produit sans l'intervention des professionnels, qu'il s'agisse d'architectes, urbanistes, aménageurs, ingénieurs, paysagistes, etc. Le défi qui est donc posé à l'Unesco est de travailler sur les réformes pédagogiques qui permettront aux professionnels de demain de mieux appréhender leur métier et d’améliorer en conséquence la manière dont les processus urbains évoluent.

L'idée de départ pour ces réformes pédagogiques est de considérer les expériences porteuses d'innovation non seulement dans l'enseignement des métiers de la ville mais aussi en matière de production/gestion de l'espace urbain. Ces expériences sont aujourd’hui nombreuses dans la région et ne demandent qu'à être valorisées et récupérées pour en tirer un savoir nouveau qui contribuerait à modifier les pratiques professionnelles et la gestion des villes. Ainsi, toutes les institutions présentes dans le projet sont porteuses d’expériences novatrices que le réseau a commencé à systématiser du point de vue de la pédagogie et des méthodologies.

L’objectif de la réunion de São Paulo réunion était double :

• faire le point sur le déroulement des travaux du réseau et notamment sur le travail de systématisation.
• Dans une démarche collective de négociations et de décisions, développer les grands principes de fond et de forme pour le programme de travail des mois à venir.

Le programme a été organisé en deux temps :

Une séance publique permettant d’établir des échanges avec les professeurs, chercheurs et étudiants de la FAU/USP, travaillant directement avec des « expériences d’intervention » dans l’agglomération de São Paulo (projets concrets et politiques urbaines). Au cours de cette séance, une dizaine d’équipes ont présenté leurs expériences dont les thèmes touchent principalement :

• les diverses formes de ségrégation sociale de l’espace urbain liées au logement, la violence, ou l’inaccessibilité pour les handicapés ;
• l’intervention dans les politiques publiques (d’habitation et urbaines) et le changement des lois et instruments de l’urbanisme juridique

Le deuxième moment a été le séminaire interne du réseau. Trois journées de travail ont été orientées afin de faire un bilan des résultats produits par le réseau depuis le premier séminaire de Paris (octobre 2002), et de développer les grands principes de fond et de forme. Le premier a consisté dans l’analyse et le travail de systématisation et de valorisation, ainsi que la définition collective des objectifs, des résultats attendus et des activités à mener dans l’avenir. Quant à la forme, elle s’est composée de deux volets : les actions concrètes que pourront prendre la fonction pédagogique du réseau à l’aide de la mise en œuvre d’une « Chaire itinérante » et de différents outils pédagogiques, et la structuration du réseau.

Le séminaire a abouti à des excellents résultats : la consolidation du groupe, sa disposition d’ouverture, son engagement et la participation de chacun de ses membres. Le leadership intellectuel de l’Unesco a été confirmé tout en traçant la perspective en vue d’obtenir une autonomie à moyen terme. Voici les principaux acquis :

• l’engagement des membres institutionnels du réseau pour continuer à appuyer son développement (apports en temps de leurs professeurs-chercheurs, accords entre universités et l’Unesco, et entre universités, autorités locales et coopératives de services urbains) ;
• l’élargissement du réseau à deux nouvelles institutions : le Programme de gestion urbaine des Nations unies (UNCHS, UNDP) et la Fondation TIAU (Taller de Investigación y Acción Urbana) d’Argentine;
• l’organisation de deux groupes de travail : l’un pour la suite du travail de systématisation pédagogique, la méthodologie et la comparativité des produits du projet, et l’autre pour la mise en œuvre d’une Chaire itinérante ;
• la réalisation d’activités immédiates de valorisation et de diffusion des premiers résultats du réseau ;
• un accord conclu avec la FAU/USP pour établir une co-édition USP-UNESCO pour diffuser les mémoires de la réunion ;
• la Fondation TIAU a invité le réseau à participer à la production d’une série de programmes radio sur le thème des « Professionnels de la ville ».
• l’invitation de la Chaire UNESCO - ITESO (Mexique) pour organiser le prochain séminaire du réseau pendant le premier trimestre de 2003.

En mars 2003, le travail de systématisation, qui doit être encore complété, sera largement rendu public et rentrera dans une phase de développement avec la systématisation d’autres expériences et la diffusion des acquis. Dans le cadre de la diffusion de ces acquis, le réseau organisera des débats dans les médias autour du thème des professionnels de la ville et de leur formations qui impliqueront aussi bien des élus, de représentants de l’enseignement supérieur, des professionnels et des représentants de la société civile.

1. La version complète du rapport de l’atelier sera publiée également en espagnol.