Стремясь спешно восполнить хроническую нехватку учителей во всем мире, многие страны пренебрегают стандартами и подрывают прогресс, нанимая на работу людей с минимальным уровнем необходимой подготовки или даже с полным его отсутствием. Такой вывод сделан в новом программном документе ЮНЕСКО, опубликованном по случаю Всемирного дня учителя 2014 года. 

Документ, подготовленный Статистическим институтом ЮНЕСКО (СИЮ) в рамках Всемирного доклада по мониторингу ОДВ (ВДМ), демонстрирует, что, по крайней мере, 93 страны испытывают острою нехватку учителей и нуждаются в привлечении около четырех миллионов дополнительных преподавателей, чтобы обеспечить всеобщее начальное образование к 2015 году. 

По данным СИЮ, если срок будет продлен до 2030 года, необходимо будет нанять более 27 млн. учителей, 24 млн. из которых - для восполнения выбывающих кадров. Однако при нынешних темпах их подготовки 28 из 93 стран (или 30%) не смогут удовлетворить свои потребности в учителях. Страны Африки к югу от Сахары испытывают самую острую нехватку педагогов - две трети от общего числа новых учителей, которых необходимо нанять к 2030 году. Ситуация усугубляется неуклонным ростом численности детей школьного возраста.

«Всеобщее качественное начальное образование останется несбыточной мечтой для миллионов детей в странах с недостаточным числом подготовленных учителей», - заявила Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова.  «Учителя являются стержнем любой системы образования. Подготовка и приём на работу новых штатных преподавателей служат основой, обеспечивающей детям возможность учиться в школе».

Испытывая «кадровый голод», многие страны нанимают на работу учителей, не имеющих даже базовой подготовки. По данным СИЮ, в 2012 году в одной трети стран доля школьных учителей, прошедших подготовку в соответствии с национальными стандартами, составляет менее 75%. В Анголе, Бенине, Экваториальной Гвинее, Гвинее-Бисау, Сенегале и Южном Судане эта цифра составляет менее 50%. В целом, согласно данным Всемирного доклада по мониторингу ОДВ, примерно в одной трети стран Африки к югу от Сахары проблема повышения квалификации уже работающих учителей стоит даже острее, чем проблема набора и обучения новых преподавательских кадров.

«Если, с самыми хорошими намерениями, привести неподготовленных инструкторов в переполненные классы и назвать их учителями, это не поможет достигнуть целей по обеспечению школьного образования для каждого ребенка» - заявил директор Всемирного доклада по мониторингу ОДВ Аарон Бенаво. «Мы разработали новое информационное пособие для учителей, призванное также донести эту мысль до правительств. Учителя лучше, чем кто-либо, способны распространить понимание того, что нехватка учителей и отсутствие профессиональной подготовки делают обеспечение качественного образования практически невозможным».

Страны должны следить за тем, чтобы все новые кандидаты в учителя имели, по крайней мере, среднее образование. Согласно Всемирному докладу по мониторингу ОДВ, во многих странах людей с таким уровнем квалификации не хватает: восьми странам Африки к югу от Сахары к 2020 году будет необходимо привлечь в преподавательский корпус, по меньшей мере, 5% выпускников средних школ. Для Нигера эта цифра поднимается до 30%.

В соответствии с прогнозами СИЮ, в странах Африки к югу от Сахары для оплаты труда учителей, которых предстоит нанять к 2020 году, потребуется дополнительная сумма в размере 5,2 млрд. долларов в год, не считая расходов на их подготовку, закупку учебных материалов и строительство школ. Одной только Нигерии, стране с наибольшим в мире количеством детей, не посещающих школу, потребуются дополнительно изыскать 1,8 млрд. долларов в год.

«Хорошая новость состоит в том, что большинство стран в состоянии обеспечить приток дополнительных учителей, при условии, что они будут постоянно увеличивать инвестиции в образование», - заявил директор Статистического института ЮНЕСКО Хендрик ван дер Пол. «За последнее десятилетие бюджетные ассигнования на образование в странах Африки к югу от Сахары увеличились на 7% в реальном выражении, что свидетельствует о готовности привлечь большее количество учителей и детей к занятиям в классах. Тем не менее, четырем странам - Центральноафриканской Республике, Мали, Чаду и Малави - будет необходимо значительно увеличить расходы на образование в своих бюджетах для подготовки новых преподавательских кадров.

***

По вопросам проведения интервью, получения данных по странам/регионам, фотографий или тематических обсуждений обращаться к:

-        Кейт Рэдман, Всемирный доклад по мониторингу ОДВ [Франция]

тел.: +33 (0)6 0204 9345 k.redman(at)unesco.org

-        Эми Отчет, Статистический институт ЮНЕСКО (Канада), a.otchet(at)unesco.org,

тел.: +1 514 402 7836

-        Су Уильямс s.williams(at)unesco.org

тел.: +33 (0)1 4568 1706 или +33 (0)6 1592 9362

Полная версия документа (на английском): http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002299/229913E.pdf 

Инфографика: http://www.unesco.org/new/ru/education/themes/leading-the-international-agenda/efareport/infographics-figures/ 

А в Вашей стране существует нехватка учителей? Вы можете узнать и поделиться последними данными с помощью электронного Атласа учителей ЮНЕСКО (на английском), который представляет серию интерактивных карт и схем. Его легко можно разместить на веб-сайтах и в блогах.

Загрузите информационно-разъяснительные материалы для учителей (на английском), разработанные в партнерстве с Международной целевой группой учителей и «Интернационалом образования», здесь.