Здоровье океана – наша общая задача
© Joe Bunni
В начале февраля 2014 года представители международного сообщества собрались на 8-ой сессии Рабочей группы открытого состава, чтобы обсудить пути достижения целей устойчивого развития. Параллельная дискуссия позволила более ста участникам встречи сконцентрировать внимание на роли океана.
Мировой океан играет ключевую роль во всех фундаментальных циклах на Земле, включая климатический и гидрологический циклы, а также циклы углерода, азота и кислорода. Мы обязаны океану за половину вдыхаемого нами кислорода и за 2/3 других биологических процессов, происходящих на планете. Океан смягчил последствия климатических изменений, поглотив 25–30% всех антропогенных выбросов углерода и 80% избыточного тепла. Океан регулирует погоду, обеспечивает пропитанием миллиарды людей и используется в многочисленных видах деятельности, таких как грузоперевозка, нефтегазовая промышленность, морской туризм и пляжный отдых. Здоровый океан способствует человеческому развитию, искоренению нищеты и экономическому росту.
© NOAA
Роль океана в устойчивом развитии не только центральная, но и универсальная, так он является источником множества товаров и услуг, которыми пользуются все страны мира, независимо от того, есть ли у них выход к морю. Океан – часть нашего всеобщего достояния.
Однако, в результате нерационального использования, океан стал одной из экосистем Земли, подвергащихся самой большой угрозе. Мировой океан представляет собой единую взаимосвязанную систему, а это означает, что наши действия в одной его части неминуемо влияют на другие. По оценкам специалистов, совокупное воздействие человеческой деятельности, будь она непосредственно связана с океаном или нет, уже отразилось на большей части морской среды.
Картина ясна: проблемы, связанные с океаном, носят глобальный характер, и решать их необходимо на глобальном уровне, хотя при этом чаще всего требуются действия на местном уровне, местные средства и методы управления.
Вклад океана в устойчивое развитие
© Annabel Symington
Принимая во внимание центральную роль океана, его состояние должно учитываться при разработке стратегий устойчивого развития, направленных на искоренение нищеты, удовлетворение таких жизненно важных потребностей, как доступ к питьевой воде и санитарии, сохранение биологического разнообразия и улучшение условий жизни людей.
Нет никаких сомнений в том, что если состояние океана продолжит ухудшаться, это лишь усугубит проблемы нищеты и может стать причиной дополнительного распространения бедности. Например, деградация прибрежных зон влечет серьезные негативные последствия, так как она приводит к исчезновению традиционных источников продовольствия и к вынужденной миграции местного населения, в то время как процветающие прибрежные экосистемы повышают уровень продовольственной безопасности, содействуют созданию новых рабочих мест, способствуют развитию экономики и культуры, смягчают последствия морских стихийных бедствий, таких как ураганы, штормы и цунами.
Чем лучше будет состояние океана и чем выше его жизнеспособность, тем существенней он сможет содействовать экологическому, социальному и экономическому развитию, и наоборот. Именно поэтому все страны должны быть заинтересованы в том, чтобы океан был здоровым и жизнестойким, продолжал способствовать развитию человечества, оставаясь при этом важным связующим звеном, источником продовольствия, дохода и других составляющих устойчивого развития.
Что мы можем сделать для защиты океана?
© JCOMMOPS
Если сам океан представляет собой единую взаимосвязанную систему, то управление им лишено единства и согласованности. Постановка общих целей могла бы ускорить проведение крайне необходимых реформ в сфере управления океаном и международного сотрудничества.
В частности, для лучшего понимания текущих процессов, таких как потенциальное воздействие климатических изменений на флору, фауну и экосистемы океана, необходимо проведение дальнейших исследований. Международное сотрудничество в направлении общих целей может помочь нам восполнить пробелы в знаниях и содействовать разработке более эффективной политики.
В сокращении факторов стресса для экологии океана и восстановлении структуры и функций экосистем заинтересованы все страны. Содействовать этому можно осуществлением программ наблюдения за закислением океана, внедрением стратегий адаптации, защитой конкретных участков охраняемых морских и прибрежных районов и другими подобными инициативами.
Одной из задач может быть повышение устойчивости жителей прибрежных районов к угрозам, связанным с океанам, путем установки систем раннего предупреждения и посредством финансирования планов адаптации прибрежных зон к последствиям климатических изменений. Другой совместной задачей может стать содействие регулярному мониторингу океанов, оценке состояния морской среды и комплексному управлению океаническими ресурсами посредством укрепления потенциала на национальном уровне, морского территориального планирования и финансирования государственных систем наблюдения за океаном, связанных с Глобальной системой наблюдений за океаном (ГСНО).
© J. Barbière/ UNESCO
В связи с этим представители малых островных развивающихся государств и Восточного Тимора, Межправительственная океанографическая комиссия (МОК/ЮНЕСКО) и Международная организация по вопросам прибрежных районов и океана (Секретариат Всемирного форума по океанам) организовали мероприятие, посвященное целям устойчивого развития, связанным с океаном, прошедшее с участием Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Международного совета научных союзов. Мероприятие ставило перед собой цель подчеркнуть важность океана для достижения устойчивого развития на мировом и национальном уровнях, обсудить предложенные цели устойчивого развития, связанные с океаном, и определить последующие действия по мобилизации правительств, международных организаций и общественности.
Начиная с 2014 года, деятельность Рабочей группы открытого состава будет направлена на достижение соглашения между представителями правительств по ряду предложенных целей в области устойчивого развития и на завершение доклада, который в сентябре 2014 года будет представлен на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В 2015 году, по завершению срока, намеченного для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, будут поставлены новые цели в области устойчивого развития.