2001年水下文化遗产保护公约中紧急情况的准备与应对

什么是紧急情况?

 

2001年水下文化遗产保护公约旨在打击大规模掠夺、商业开发和非法或不道德贩运水下文化遗产而设立。该公约内容全面,涵盖了各个水域内的上述问题。该公约也显著提高了遗址的就地法律保护,禁止非法或不道德获取或贩运文物。此外,该公约还要求减少工业影响。

 

威胁水下遗产的紧急情况可由以下因素引起:

•       寻宝活动(合法商业开发或非法掠夺)

•       工业建设(拖网捕鱼、港口建设、矿产采掘等);

•       缺乏对相关遗址文化重要性的认识,缺乏考古需求以及修复的知识等;

•       自然危险,比如气候变化带来的侵蚀;

•       缺乏法律或者法律执行。

2001年公约中紧急情况的预防

 

通过影响设立适当保护文化遗产的法律,2001年公约有助于防止上述危险。秘书处同时也致力于提高国家能力与提高国际标准。该公约包括全面严格的责任,禁止开发、掠夺以及贩运(合法或非法),允许进行处罚或者扣押。如缔约国有义务采取以下措施:

 

•       阻止非法出口和/或以违反本公约的方式非法打捞的水下文化遗 产进入其领土,和在其领土上买卖或拥有这种水下文化遗产;

•       禁止掠夺者使用其领土;

•       控制其国民与船只,进行制裁;

•       在其领土上扣押以违反本公约的方式打捞的水下文化遗产。

2001年公约中紧急情况的应对

 

公约对紧急援助的需求进行了回应。为此目的而设立的关键机构是科学与技术委员会,该委员会由12名专家组成。科学与技术委员向缔约国会议提出其咨询意见,并就水下遗产的技术与科学事项上提供协助。此外,科学与技术委员会也通过派遣紧急任务团队随时向有需求的缔约国提供协助。2015年,科学与技术委员会派遣了任务团到巴拿马与马达加斯加,以协助这些面临者随机发现、寻宝活动或者科学不确定等问题的国家。2014年该委员会也派遣了一个任务团至海地。

 

 

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