Другие языки

КОНФИНТЕА VI Региональная подготовительная конференция - Латинская Америка и Карибский бассейн

«От грамотности к образованию на протяжении всей жизни: к решению проблем XXI века»

 10 – 13 сентября 2008 г., Мехико (Мексика) 

С 10 по 13 сентября при поддержке правительства Мексики в Мехико состоялась Региональная подготовительная конференция для стран Латинской Америки и Карибского бассейна КОНФИНТЕА VI.  В ее проведении принимали участие Национальный институт по образованию взрослых (INEA) и министерство народного образования.  Для более эффективного использования возможностей партнерства и ресурсов ЮНЕСКО решила объединить эту конференцию с региональной конференцией «В поддержку всеобщей грамотности». В форуме приняли участие 180 представителей 22 стран региона, в том числе восемь министров, заместителей министров и госсекретарей, отвечающих за обучение грамоте.

Выступление

Проект регионального сводного отчета был представлен Розой Марией Торрес. Затем последовало обсуждение. Р.М.Торрес подчеркнула, что концепция непрерывного обучения на протяжении всей жизни пока не привычна для специалистов по образованию в регионе, иногда ее воспринимают как «эндогенный имплант», а межсекторный подход все еще остается исключением. Отчет породил немало дискуссий конструктивного характера.

Обсуждение

Конференция  стала местом обмена мнениями, налаживания партнерских связей и обмена передовым опытом. Здесь также было представлено положение дел с обучением грамоте, образованием взрослых и непрерывным обучением в Латинской Америке. Самым острым проблемам обучения грамоте молодежи и взрослых были посвящены четыре «круглых стола», в частности, посвященные таким главным темам КОНФИНТЕА VI как политика, стратегия и финансирование в области обучения и образования взрослых. На других заседаниях «круглого стола» анализировались состояние борьбы с неграмотностью и особенности образования в  поликультурном и многоязычном контексте.

В рабочих группах были представлены передовые формы и методы обучения грамоте и образовательные инновации (затрагивались темы от возможности найти работу и решить медицинские проблемы до информационно-коммуникационных технологий, проблемы обучения групп населения со специальными потребностями и межрегиональные возможности обучения).  Темой одного из заседаний был  региональный проект ALADIN (Документально-информационная сеть по обучению взрослых, созданная решением КОНФИНТЕА V).

Результаты

После обсуждения главных тем и проблем обучения грамоте молодежи и взрослых в регионе, выработки рекомендаций и определения стратегий главы делегаций приняли заключительный документ конференции, подготовленный под руководством заместителя министра образования Аргентины  Сусанны Монтальдо. В документе содержится призыв к широкому пониманию социальной ценности образования и принятию действенных мер по предоставлению возможностей обучения на протяжении жизни, отправным пунктом которого является обучение грамоте. В нем признаются успехи  в обучении и образовании молодежи и взрослых по таким направлениям, как законодательство, разнообразие условий, улучшение инфраструктуры и сотрудничества, однако с сожалением констатируются недостатки в осуществлении политических решений, ограниченный охват маргинализированных групп и хроническое недофинансирование. Рекомендации принимают во внимание большие различия внутри региона и связанные с этим проблемы. Они призывают к развитию механизмов признания эквивалентности, интеграции и координации, к увеличению преподавательского потенциала, распространению знаний, систематической оценке результатов обучения и образования взрослых, а также к расширению мер по инклюзии и соучастию.

В сделанных рекомендациях были подчёркнуты:

  • Необходимость для местных и общенациональных органов власти брать на себя обязательства по созданию и укреплению качественных систем обучения на протяжении всей жизни, учитывающих культурные, языковые, расовые, этнические и гендерные различия.  Важность интеграции образования молодежи и взрослых в государственную образовательную систему.
  • Актуальность создания структур управления знаниями, систем оценки и контроля качества. Важность обеспечения начальной подготовки и переподготовки обучающих кадров для молодежи и взрослых  с целью повышения качества обучения и гарантии лучших условий труда обучающего персонала.
  • Необходимость финансирования на уровне не менее 6% ВВП с привлечением межсекторных источников.
  • Потребность в  политике  поддержки качественного инклюзивного образования, основанного на гендерном равенстве и охватывающего различные группы населения, в частности, коренные народы (с учебными материалами на коренных языках), афроамериканцев, мигрантов, деревенских жителей и лиц с особыми образовательными потребностями.
  • Необходимость более активного участия других секторов.
  • Целесообразность обращения к ЮНЕСКО с предложеием играть ведущую роль в обеспечении гарантированного права на образование, в частности, в координации мер по решению задач, определенных международными конференциями, и мониторинге результатов.