L’alphabétisation est un droit fondamental et un instrument indispensable à l’épanouissement personnel et à l’autonomisation des adultes, dont 774 millions sont encore privés aujourd’hui. Environ deux tiers sont des femmes. L’alphabétisation est également une clé pour accéder aux autres droits. Sans alphabétisation, les Objectifs du Millénaire pour le développement, l’Éducation pour tous et l’Éducation en vue du développement durable sont irréalisables. L’alphabétisation est décisive pour réduire les inégalités entre les sexes et pour le développement personnel, social, économique, politique et culturel. Sans une population largement alphabétisée, le développement d’un pays est échafaudé sur des sables mouvants.
Agissant dans le contexte de l’objectif 4 de Dakar, de la Décennie des Nations Unies pour l’alphabétisation et de l’Initiative de UNESCO pour l’alphabétisation :Savoir pour pouvoir (LIFE), l’UNESCO aide les États membres dans leurs efforts à atteindre l’objectif d’améliorer de 50 % les niveaux d’alphabétisation des adultes d’ici à 2015.
L’UNESCO concourt à cet objectif en intervenant simultanément sur quatre fronts complémentaires:
dispenser une éducation de base de qualité à tous les enfants de la planète
généraliser les programmes d’alphabétisation pertinents et permettre une intégration de tous les jeunes et adultes au processus d’alphabétisation
promouvoir un environnement lettré et une culture lettrée au niveau local et national
intégrer l’alphabétisation à la lutte contre la pauvreté structurelle et l’injustice, dont la discrimination en raison du sexe.
L’UNESCO s’engage pour l’alphabétisation qui mène à l’autonomisation, ce qui signifie que la question posée est moins ce que l’alphabétisation peut apporter aux individus, que ce que les apprenants peuvent tirer de l’alphabétisation. L’UNESCO plaide en outre pour que l’alphabétisation soit considérée dans l’optique de l’apprentissage tout au long de la vie, processus permanent impliquant un apprentissage et une pratique en continu. Il n’existe pas de ligne magique pour passer de l’analphabétisme à l’alphabétisme. Ce dernier se trouve au coeur de l’éducation de base et est le fondement de tout apprentissage ultérieur. La société émergente de l’information et de l’apprentissage requiert la création de sociétés et de communautés apprenantes. Néanmoins, l’UNESCO ne plaide pas pour un « modèle » unique d’alphabétisation. Les récents changements politiques et socioéconomiques ont rendu ce concept plus complexe. Dans cette pluralité d’alphabétisations se fait sentir le besoin croissant d’un changement radical d’attitudes de la part de sociétés entières à l’égard de l’alphabétisation et de l’apprentissage.
L’UNESCO et l’UIL oeuvrent en faveur de la création d’environnements lettrés, qui sont décisifs pour l’universalisation de l’alphabétisme. Mais un environnement lettré est davantage que la seule existence de matériels écrits, il requiert en outre des opportunités d’utiliser et de perfectionner les capacités et compétences de base dans toutes sortes de situations et de contextes. Il implique aussi l’accès à l’éducation permanente. L’exclusion et la discrimination contribuent aujourd’hui encore à la présence d’enclaves analphabètes, jusque dans les pays industrialisés. La création de sociétés lettrées est l’un des plus grands défis du XXIe siècle.
L’Institut contribue à relever ces défis en favorisant les approches innovantes et autonomisantes de l’alphabétisation à travers les actions suivantes : un travail de recherche axé sur l’action et sur les politiques relatif aux pratiques stratégiques de l’alphabétisation ; une action de sensibilisation à l’alphabétisation ; la conception et l’application de systèmes efficaces de suivi et d’évaluation ; enfin, le réseautage et la publication. Il travaille en partenariat avec de nombreux organismes, pour garantir que l’alphabétisation dans toutes ses dimensions est intégrée dans les agendas éducatifs et les stratégies sectorielles. Cette démarche implique des stratégies à la fois mondiales et nationales ainsi que des efforts pour renforcer les capacités des États membres de concevoir et de mettre en oeuvre des programmes d’alphabétisation pertinents, en particulier pour les groupes défavorisés et exclus.
Les activités de l’UIL dans le domaine de l’alphabétisation incluent la coordination générale de l’Initiative de l’UNESCO : LIFE (2005-2015), qui est une stratégie pour mener une action collaboratrice d’appui à la Décennie des Nations Unies pour l’alphabétisation (2003-2012). Dans le contexte de ces cadres mondiaux, l’UIL contribue, à la demande des États membres, au renforcement des capacités, à la formation et à l’assistance technique, en vue de la réalisation de l’objectif 4 de Dakar, en mettant l’accent sur les pays sortant d’un conflit, les pays les moins avancés et les petites îles. L’UIL met à la disposition des responsables de politiques et des praticiens les conclusions scientifiques – par exemple relatives à l’alphabétisation dans les contextes multilingues – en vue d’accroître le nombre de programmes d’alphabétisation respectueux des cultures, des langues et de l’égalité des sexes. Les échanges d’expériences entre responsables de politiques, universitaires et praticiens, ainsi que la diffusion des pratiques efficaces contribuent également à promouvoir une alphabétisation de qualité.