ESTUDIOS DE CASOS

La Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV) es una de las 17 comunidades autónomas de España. Las condiciones accidentadas del terreno y la variabilidad de las precipitaciones de esta región han provocado, en el pasado, graves inundaciones y varias sequías. La última inundación grave, ocurrida en 1983, registró una precipitación de más de medio metro (500 mm/m²) en 24 horas, dejando un balance de 34 muertos y daños valorados en más de 1.200 millones de euros.

Como respuesta a estos eventos extremos, en 1992, la CAPV implementó un Plan Integral de Prevención de Inundaciones. La región también ha instalado una red hidrometeorológica sumamente densa, con más de 330 estaciones de control actualmente en funcionamiento. Además, se ha establecido una red con 360 puntos de muestreo para medir las condiciones ambientales de todos los ecosistemas acuáticos y masas de agua regionales.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 1,11 MB]
:: Acceda al informe completo del estudio de caso del País Vasco desarrollado entre 2003 y 2006 [formato PDF - 5,26 MB]

México está constituido por 31 Estados y un Distrito Federal donde se encuentra la capital. El Estado de México, situado en el centro del país, padece una grave escasez de agua debido a la alta densidad de población y a su acelerado crecimiento. Este problema es especialmente grave en la Zona Metropolitana del Valle de México, que abarca todo el Distrito Federal y 18 municipios y que acoge unos 20 millones de habitantes. Actualmente, el agua es transferida desde cuencas locales y externas con el fin de satisfacer las demandas de la Zona Metropolitana. La creciente demanda de agua ha llevado a sobreexplotar por encima de su capacidad los recursos hídricos subterráneos. Los efectos de esta sobreexplotación azotan al país: el suelo se hunde en algunas zonas 40 centímetros al año, los acuíferos han perdido su presión hidrostática y algunos manantiales se han secado. La infraestructura de agua y alcantarillado se ha visto afectada o bien resulta inservible debido al hundimiento del suelo.

El gobierno estatal busca constantemente nuevos mecanismos para frenar el crecimiento urbano y promover un uso eficaz del agua. Se están aplicando políticas federales y estatales que fomenten un enfoque integrado para favorecer la utilización sostenible de los recursos hídricos, forestales y terrestres. Los programas y proyectos derivados de estas políticas pretenden aumentar la participación de los actores locales, mejorar la infraestructura y fortalecer los marcos legales.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso del Estado de México en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 765 KB]

La capacidad de Etiopía, uno de los países más pobres del mundo, para desarrollar sus recursos hídricos y terrestres con el fin de promover el desarrollo socioeconómico del país, se ve seriamente limitada por el hecho que sólo 1 de cada 3 niños asisten a la escuela y únicamente un 37% de los escolarizados son niñas. Las mujeres y las niñas suelen ser las encargadas de transportar el agua desde distancias considerables y, durante los periodos de sequía, caminan distancias aún mayores para transportar una menor cantidad de agua y de peor calidad. Aunque en muchas comunidades las mujeres son las encargadas del abastecimiento del agua, éstas son excluidas de los procesos de planificación y de toma de decisiones relacionados con la gestión de los recursos hídricos.

La incidencia de enfermedades relacionas con el abastecimiento de un agua insalubre y un saneamiento inadecuado, enfermedades a las que los niños son especialmente propensos, es muy elevada. Los elevados índices de crecimiento poblacional, el bajo nivel de educación y las altas tasas de analfabetismo también contribuyen a la carga de enfermedades.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Etiopía en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 1,47 MB]
:: Acceda al informe completo del estudio de caso de Etiopía desarrollado entre 2003 y 2006 [formato PDF - 1,84 MB, en inglés]

Las 6 cuencas principales de Francia presentan diferentes características climáticas, hidrológicas y socioeconómicas. Puesto que cada cuenca afronta desafíos diferentes, la gestión de cada una de ellas es llevada a cabo por un organismo de cuenca distinto conjuntamente con la administración regional, departamental y local apropiada, aplicando un enfoque integrado de la gestión de los recursos hídricos. La mayoría de estos desafíos se abordan con leyes y regulaciones actualizadas, mejores prácticas de gestión y la aplicación de las últimas tecnologías.

La Cuenca del Adur-Garona es una zona agrícola que ha duplicado su superficie irrigada en 20 años. Las décadas de uso no sostenible relacionado con la industria pesada han causado un gran deterioro en los recursos hídricos naturales de la Cuenca del Artois-Picardía. En la Cuenca del Loira-Bretaña, la ganadería intensiva y el desarrollo de los cultivos de cereales han tenido importantes impactos. La Cuenca del Rin-Mosa es compartida por 9 países ribereños y sus actuales desafíos son el control de la contaminación, la protección de los ecosistemas, la prevención y la alerta temprana de accidentes industriales. El 64% de la producción hidroeléctrica nacional se produce en la Cuenca del Ródano-Mediterráneo, sin embargo las presas han modificado el curso fluvial y sus características termales, provocando un empobrecimiento de la fauna invertebrada y de los bosques ribereños. El 30% de la población francesa vive en la Cuenca del Sena-Normandía, de la cual un 80% habita en zonas urbanas.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Francia en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 996 KB]
:: Acceda al informe completo del estudio de caso de Francia desarrollado entre 2003 y 2006 en inglés [formato PDF - 1,5 MB] o en francés [formato PDF - 1,48 MB]
:: Lea el estudio de caso de la Cuenca Sena-Normandía desarrollado entre 2000 y 2003

En Japón existen varios institutos y centros de investigación de alto nivel que se centran sobre asuntos relacionados con los recursos hídricos, la protección medioambiental y la prevención de desastres. Estos organismos desarrollan investigación científica y realizan recomendaciones políticas para una mejor gestión.

La Ley para aumentar la motivación sobre la conservación ambiental y promover la educación ambiental fue aprobada en julio de 2003 con el fin de promover la educación ambiental en las escuelas y en la comunidad y de sensibilizar y educar al público acerca de asuntos relacionados con la protección del medio ambiente y la conservación de las masas de agua naturales. En paralelo, se han lanzado iniciativas para la creación del Día Nacional del Agua (1 de agosto), el Foro Anual de Ecosistemas Acuáticos y un concurso de pósters sobre la prevención de desastres, entre otras actividades locales y escolares.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Japón en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 780 KB]
:: Lea el estudio de caso de la Región de Tokio desarrollado entre 2000 y 2003

Con el fin de reducir la pobreza en Kenia, donde la escasez de agua es un factor seriamente limitante para el desarrollo, el gobierno de este país ha propuesto la Estrategia de Recuperación Económica para la Creación de Riqueza y Empleo (ERS, 2003-2007). La ERS promueve la aplicación de iniciativas para facilitar el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La Estrategia reconoce el agua como elemento fundamental para reducir la pobreza y propone la adopción de un enfoque que ponga especial énfasis en la prestación de servicios destinados a las poblaciones desfavorecidas, garantizando al mismo tiempo el abastecimiento de un agua adecuada para satisfacer las diversas demandas en competencia.

La ERS se basa en el programa estratégico de reducción de la pobreza de Kenia (iniciado en el año 2000), que tiene por objeto proporcionar servicios de abastecimiento de agua y saneamiento para la mayor parte de la población desfavorecida a una "distancia razonable": menos de 2 Km. La estrategia propuesta pretende implicar de forma más activa a las comunidades y autoridades locales en la gestión de sistemas y servicios de abastecimiento de agua y alcantarillado.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Kenia en el 2° Informe [formato PDF - 1,32 MB]
:: Lea el Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en Kenia desarrollado entre 2003-2006 [formato PDF – 7 MB, en inglés]

El Lago Peipsi está situado en la frontera de la República de Estonia y la Federación de Rusia. La contaminación y la eutrofización son dos de los problemas más críticos que afronta la región. La industria pesquera, que ha constituido la principal actividad económica en torno al lago, ha sufrido daños ambientales a causa de la contaminación y la sobrepesca.

Durante los últimos años, ambos países han implementado proyectos, como la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tartu en Estonia, con el objetivo de mejorar la calidad del agua, reducir la contaminación, preservar las zonas protegidas y la biodiversidad de este lago. Además, se está desarrollando el "Programa Conjunto de Gestión del Lago Peipsi", una herramienta de gestión integrada de los recursos hídricos, con el fin de ayudar a coordinar sus esfuerzos.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de la Cuenca del Lago Peipsi/Chudskoe-Pskovskoe [formato PDF - 793 KB]
:: Lea el estudio de caso de la Cuenca del Lago Peipsi/Chudskoe-Pskovskoe desarrollado entre 2000 y 2003

La variabilidad climática y los cambios asociados a la temperatura ambiental están afectando los glaciares tropicales de Perú y Bolivia. Entre 1991 y 2003, los glaciares Zongo y Chacaltaya sufrieron pérdidas tanto de superficie como de volumen. De hecho, el glaciar Chacaltaya, un pequeño glaciar situado a mediana altitud, perdió el 97% de su masa entre 1960 y 2003 y se estima que, para el año 2010, desaparecerá por completo. Esta tendencia al retroceso derivará en una sequía que afectará a miles de personas, ya que los glaciares constituyen la principal fuente de agua tanto de las zonas urbanas situadas a lo largo de los Andes como de los sistemas de riego del Altiplano y de la costa desértica del Pacífico en Perú.

En 2001, se inició un proyecto de trasvase de agua de la cuenca vecina del Misicuni con el fin de satisfacer las necesidades de abastecimiento de agua y saneamiento de las poblaciones desfavorecidas a un precio asequible. En abril de 2005 concluyó la primera fase del proyecto, abasteciendo 500 l/s de agua a la ciudad de Cochabamba, Bolivia. El proyecto se desarrollará en tres fases y su objetivo es abastecer 20.000 l/s al término de la tercera fase. Un proyecto paralelo también creó un consorcio de aguas que ofrece acceso, a bajo coste, a servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento en zonas suburbanas desfavorecidas.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de la Cuenca del Lago Titicaca en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 1,24 MB]
:: Lea el estudio de caso de la Cuenca del Lago Titicaca desarrollado entre 2000 y 2003

En Malí, se ha llevado a cabo un esfuerzo para abastecer de agua potable a las ciudades con una población superior a los 10.000 habitantes. Sin embargo, el desarrollo anárquico de las viviendas y el aumento de la contaminación, afectan a la cantidad y la calidad del agua disponible para los residentes, produciendo un impacto dramático sobre la salud. De hecho, las enfermedades relacionadas con el agua como el cólera, la diarrea y el gusano de guinea, representan más del 80% de todas las enfermedades observadas en Malí.

Desde principios de la década de los 90, se han creado más de 700 consejos comunales con el fin de compartir la responsabilidad de la gestión de los recursos hídricos y mantener la infraestructura. Sin embargo, a pesar de que, en general, el acceso al agua va en aumento, el acceso al agua limpia en cantidades adecuadas constituye todavía un problema tanto en las zonas rurales como en las urbanas.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Malí en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 1,08 MB]
:: Lea el Informe Nacional sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en Malí [formato PDF – 4,19 MB, en francés]

En el año 2004, el 40% de la población de Mongolia carecía de acceso a agua potable y sólo el 25% de la población disponía de un acceso adecuado a instalaciones de saneamiento, principalmente a causa de la pobreza. Cerca de la mitad de la población desfavorecida vive en zonas urbanas y una cuarta parte de la población urbana de bajos ingresos habita en la capital, Ulan Bator.

Aunque el gobierno mongol otorga prioridad a los intereses y necesidades de agua de las poblaciones desfavorecidas, las débiles regulaciones han dado lugar a un plan de tarifas que favorece a la industria y a la población adinerada. Las tarifas aplicadas a los consumidores de zonas rurales por 1.000 litros de agua son 84 veces superiores a la que pagan las industrias y las compañías mineras. Como consecuencia de esta situación, la población con menos ingresos paga más y consume menos. La descentralización de las tarifas del agua ha fomentado el crecimiento económico ofreciendo agua a bajo coste para la industria y la empresa, pero ha desatendido las necesidades de las poblaciones desfavorecidas. El gobierno de Mongolia se ha comprometido a introducir reformas en la gestión de los recursos hídricos y en la protección del medio ambiente.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Mongolia en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 1,3 MB]

La Cuenca del Río Danubio (CRD) abarca partes o la totalidad de 18 países entre los que se encuentran Albania, Alemania, Austria, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Eslovenia, la ex-República Yugoslava de Macedonia, Hungría, Italia, Moldavia, Polonia, la República Checa, la República Eslovaca, Rumania, Serbia y Montenegro, Suiza y Ucrania. Entre estos países existen marcadas diferencias económicas, sociológicas y topográficas que hacen que la gestión de los recursos hídricos resulte un asunto complicado.

La Comisión Internacional para la Protección del Río Danubio (CIPD), formada por 13 países cooperantes y la Unión Europea, se creó en 1998 con el objetivo de promover y coordinar prácticas equitativas y sostenibles de gestión de los recursos hídricos. La CIPD realiza recomendaciones para mejorar la calidad del agua, desarrollar mecanismos para el control de inundaciones y de accidentes industriales, llegar a un acuerdo sobre las normas de emisión y garantizar que estas medidas se reflejen en las legislaciones nacionales de los países cooperantes y sean aplicadas en sus políticas.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de la Cuenca del Rio Danubio en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 934 KB]

La Cuenca del Plata es uno de los sistemas fluviales más grandes del mundo, abarcando una extensa región que comprende el centro y norte de Argentina, el sudeste de Bolivia, casi toda la región meridional de Brasil, todo Paraguay y una vasta región de Uruguay. En los crecientes barrios marginales de Brasil, la contaminación de las aguas residuales aumenta a un ritmo desenfrenado y el precio del agua es elevado: los residentes de estos barrios suelen pagar un importe diez veces superior a la tarifa legal del agua.

Entre 1992 y 1995, los esfuerzos realizados para mejorar la infraestructura de abastecimiento de agua y saneamiento de los barrios marginales de Brasil se llevaron a cabo a través de PROSANEAR, un programa piloto basado en la relación coste-eficacia, en tecnologías apropiadas y en la participación comunitaria. En lugar de implementar un proyecto prediseñado, los equipos de PROSANEAR implicaron directamente a las comunidades con el fin de adaptar los esfuerzos a las necesidades de las mismas y de garantizar su apoyo. Este nuevo enfoque de la distribución de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento a poblaciones urbanas desfavorecidas demuestra que la población con menos recursos económicos está dispuesta a pagar por los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento, siempre y cuando entienda por lo que está pagando y reciba servicios adecuados por sus pagos.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de la Cuenca del Río de la Plata en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 793 KB, en inglés]
:: Acceda al informe completo del estudio de caso de la Cuenca del Río de la Plata (2007) [formato PDF - 5,30 MB, en inglés]

En Sudáfrica, el sector energético contribuye tanto como la agricultura al PIB nacional. Sin embargo, sus centrales termoeléctricas de carbón emiten millones de toneladas de dióxido de carbono. Hoy en día, el principal desafío de Sudáfrica es adoptar planes viables de control de la contaminación que no afecten el desarrollo del país.

Las centrales hidroeléctricas contribuyen sólo al 0,4% de la generación actual de electricidad debido a factores limitantes como la cantidad y variabilidad del agua superficial. No obstante, Sudáfrica ha otorgado prioridad al desarrollo de la hidroelectricidad con el fin de gestionar los picos de demanda de electricidad en el contexto de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC). El SADC es una comunidad económica regional que pretende luchar contra la pobreza, garantizar la seguridad alimentaría y promover el desarrollo industrial mediante la integración de las economías regionales.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Sudáfrica en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 2,21 MB, en inglés]

El tsunami ocurrido el 26 de diciembre de 2004 ha sido el mayor desastre natural que ha azotado a Sri Lanka, dejando un balance de 38.900 muertos, 443.000 desaparecidos y cientos de niños huérfanos. El desastre también ocasionó graves daños a la industria pesquera local y a la producción agrícola, inundando 10.000 hectáreas con agua de mar. Las aguas subterráneas se han vuelto altamente salinas y los pozos se han llenado de agua salada. Las viviendas y las infraestructuras tales como carreteras, puentes, escuelas y sistemas de abastecimiento de agua, también fueron destrozadas.

Las investigaciones en curso revelan que el daño ambiental causado a los ecosistemas costeros, como los arrecifes de coral y los manglares, redujo la capacidad de las barreras naturales para atenuar la fuerza del tsunami y, por lo tanto, intensificó la destrucción. Se ha observado que los daños en la costa fueron especialmente graves en los tramos donde la explotación de coral era intensiva. También se ha constatado que en los Parques Nacionales de Yala y Bundala la vegetación costera y las dunas frenaron por completo las olas del tsunami, y que únicamente se produjeron daños en los lugares donde la línea de dunas era interrumpida por la desembocadura de los ríos. Ante esta situación, el gobierno y las ONG se encuentran en las primeras fases de planificación para restaurar con participación comunitaria estas barreras allí donde sea posible.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Sri Lanka en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 827 MB]
:: Lea el Informe Nacional sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en Sri Lanka [formato PDF – 21,8 MB, en inglés]
:: Lea el estudio de caso de la Cuenca del Ruhuna desarrollado entre 2000 y 2003

Las fértiles y bien irrigadas llanuras centrales han contribuido a convertir Tailandia en un importante exportador internacional de cultivos agrícolas, especialmente de arroz y de productos agrícolas procesados. La producción agrícola, aunque sólo representa el 10% del PIB nacional, es la principal fuente de ingresos de la población rural desfavorecida. Tailandia destina el 10% de su presupuesto nacional a la agricultura de regadío, y su política en materia de recursos hídricos exige la distribución de agua en todo el país para el riego de subsistencia. Por otro lado, la agricultura intensiva también ha causado una deforestación significativa y el riego extensivo ha llevado al agotamiento de cuencas y acuíferos.

En los últimos tiempos, la industria se ha convertido en la principal fuente del PIB de Tailandia. A pesar de que, en parte, esta situación ha contribuido a reducir la producción agrícola rural y la presión de la deforestación relacionada con dicha actividad, las zonas industriales han contaminado los humedales con productos químicos tóxicos. En un esfuerzo por frenar estas tendencias negativas, se han incluido consideraciones medioambientales en los planes nacionales de desarrollo socioeconómico.

:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Tailandia en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 1,18 MB]
:: Acceda al informe completo del estudio de caso de Tailandia desarrollado entre 2003 y 2006 [formato PDF – 2,06 MB, en inglés]
:: Lea el estudio de caso de la Cuenca del Chao Phraya desarrollado entre 2000 y 2003

Durante el último siglo, la temperatura del continente africano aumentó 0,5º C. Los cinco años más calurosos en África, desde que se tiene registro, han ocurrido después de 1998. Estudios recientes indican que los glaciares y las masas de hielo de los Rwenzoris, una de las pocas montañas de África con casquete glacial, han disminuido considerablemente en número y tamaño, y dicha disminución ha sido mayor desde 1990. Durante mucho tiempo, el paludismo ha sido la principal causa de enfermedad en Uganda, y su incidencia en las regiones montañosas es actualmente treinta veces mayor que a principios del siglo XX. Se considera que el aumento de las temperaturas, además de las intensas precipitaciones asociadas al fenómeno de El Niño, los cambios climáticos locales debido al drenaje de los humedales, el crecimiento y las migraciones de la población, son algunos de los factores más importantes que contribuyen al incremento de la incidencia del paludismo.

El aumento de las temperaturas también tiene un efecto negativo sobre el sector agrícola del país. Modernizar la agricultura para reducir los efectos de las variaciones climáticas sobre la agricultura de secano e implicar a los actores en la planificación y aplicación de proyectos relacionados con los recursos hídricos constituyen, entre otros, los objetivos clave del sector hídrico en Uganda.

:: Estudio de caso íntegro
:: Lea la sección dedicada al estudio de caso de Uganda en el 2° Informe (2006) [formato PDF - 738 KB]