COURANTS - le bulletin d'informations du Programme mondial pour l'évaluation des ressources en eau (WWAP)

Numéro 32, février 2007

À LA UNE EN FÉVRIER

© UNESCO/M. Ravassard

L’UNESCO et le gouvernement italien signent un accord concernant la phase 3 du WWAP

Ce vendredi 2 février, le Directeur général de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO), M. Koïchiro Matsuura, et le ministre de l’Environnement et de la Protection du Territoire de la république d’Italie, M. Alfonso Pecoraro Scanio, ont signé un accord selon lequel le ministère contribuera généreusement au maintiens du WWAP pendant se 3^ème phase et le secrétariat du WWAP sera transféré à Pérouse, en Italie.

Les phases 1 et 2 du WWAP ont été mise en œuvre grâce aux aimables contributions financières de plusieurs pays, principalement le Japon, ainsi que le Royaume Uni, l’Espagne, et le Danemark, entre autres. Le gouvernement japonais continuera de soutenir le WWAP financièrement pendant la phase 3 et les suivantes. La priorité de la 3^ème phase sera l’élaboration du 3^ème Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau. Le Rapport sera lancé le 22 mars 2009, Journée mondiale de l’eau, lors du 5^ème Forum mondial de l’eau à Istanbul, en Turquie.

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JOURNÉES INTERNATIONALES À VENIR

8 mars : Journée internationale de la femme

Thème :En finir avec l’impunité de la violence faite aux femmes et aux filles
Organisateur : Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF)
:: Site web (en anglais)

22 mars : Journée mondiale de l’eau

Thème : Faire face à la pénurie d’eau
Organisateur : Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO)
:: Site web

23 mars : Journée météorologique mondiale

Thème : Météorologie polaire : étude des incidences planétaires
Organisateur : Organisation météorologique mondiale (OMM)
:: Site web

L'ACTUALITÉ DU WWAP

Le rêve de l’eau traduit en catalan

Grâce au soutien apporté par le Centre UNESCO de la Catalogne (UNESCOcat), le film documentaire «Le rêve de l’eau» sera traduit en catalan et diffusé dans les écoles et les établissements d’enseignement de Catalogne, en Espagne.

Expo Saragosse a financé ce documentaire éducatif de 58 minutes réalisé par Bausan Films sous les auspices de l’UNESCO et du WWAP afin de sensibiliser la communauté internationale aux utilisations durables des ressources en eau dans le cadre de la Décennie internationale d’action, «l’eau, source de vie» (2005-2015).

Progrès du groupe de travail de l’ONU-Eau pour le suivi et l’établissement de rapports sur la GIRE

Le groupe de travail a été créé après la réunion de l’ONU-Eau, à Sockholm, en Suède, le 21 août 2006, afin qu’il se charge du suivi et de l’établissement de rapports sur la Gestion intégrée des ressources en eau (GIRE). Les membres du groupe de travail comprennent des représentants du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), du Partenariat mondial pour l’eau (GWP), du WWAP, de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et du Département des affaires économiques et sociales de l’ONU (ONU-DAES). Les responsabilités du groupe de travail sont les suivantes :

- élaborer un ensemble d’indicateurs fiables pour le suivi de la GIRE
- préparer une proposition de dispositif de suivi et d’établissement de rapports officiel pour la présenter lors de la 16^ème session de la Commission du développement durable (CDD 16)
- préparer d’ici à la 16^ème session de la CDD un rapport d’expertise conjoint sur le statut de la réalisation des objectifs de la GIRE.

Les 1^er et 2^nd cycles d’essais du questionnaire du rapport d’expertise ont été réalisés dans les pays d’études de cas du WWAP, soit l’Argentine (qui fait partie du bassin de La Plata), la Bolivie (qui fait partie du bassin du lac Titicaca) et le Sri Lanka. Le questionnaire finalisé sera présenté lors de la prochaine réunion du groupe de travail, qui se tiendra à la mi-mars.

LES ÉTUDES DE CAS DU WWAP

Les activités de l’étude de cas du bassin de La Plata pendant la 3^ème phase du WWAP

M. Carlos Fernández-Jáuregui, vice-coordinateur du WWAP, rencontrera le secrétaire général du Comité de coordination intergouvernemental du bassin de La Plata (CIC) les 5 et 6 mars 2007, à Buenos Aires, en Argentine, afin de définir les activités qui seront exercées dans le cadre de l’étude de cas du bassin de La Plata. Ces activités comprennent un projet de film documentaire focalisé sur le bassin destiné à être diffusé dans le monde entier.

L’étude de cas du bassin de La Plata a été conduite pendant la 2^ème phase du WWAP et a fourni de nombreux exemples pour le 2^ème Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau, «L’eau, une responsabilité partagée» (2006). Le bassin est partagé par l’Argentine, la Bolivie, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay.

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Étude de cas potentielle sur le bassin du lac Merin

M. Carlos Fernández-Jáuregui, vice-coordinateur du WWAP, rencontrera les autorités responsables des ressources en eau du bassin du lac Merin, à Montevideo, en Uruguay, le 3 mars 2007. Ils discuteront ensemble des possibilités de réalisation d’une étude de cas du bassin pendant la 3^ème phase du WWAP. Couvrant environ 6 millions d’hectares, le bassin du lac Merin est situé sur la côte atlantique de la zone tempérée du continent sud-américain, et est partagé par le Brésil et l’Uruguay.

L’eau et l’assainissement dans les zones urbaines : l’exemple tiré de l’étude de cas de la Mongolie

Environ 60% de la population mongolienne est urbaine, et plus de la moitié de ces personnes vivent à Oulan Bator, la capitale du pays. Oulan Bator est située dans le bassin de la rivière Tuul et abrite 772 000 habitants, soit environ 32% de la population du pays. Environ 408 000 de ses habitants vivent dans des gers (sortes de yourtes traditionnellement utilisées par les nomades). La pauvreté urbaine progresse au même rythme que les migrations en provenance des zones rurales. Près de la moitié des personnes les plus démunies vivent dans des villes et un quart des populations urbaines défavorisées vit à Oulan Bator.

Pratiquement tous les occupants des gers utilisent des latrines à fosse, d’assez mauvaise qualité, qu’ils construisent eux-mêmes sur leur lopin de terre. Les densités de population deviennent trop élevées pour que cette situation continue à être tolérable. La contamination des eaux de surface est évidente et celle des eaux souterraines probable. Le nombre significatif de têtes de bétail urbain, la collecte aléatoire des déchets solides et l’absence de drainage contrôlé rendent la situation critique. L’approvisionnement en eau de la ville dépend des ressources en eaux souterraines présentes dans les aquifères alluviaux, qui s’étendent le long du lit de la rivière Tuul jusque dans les quartiers d’Oulan Bator situés en amont. Il y a donc des pénuries d’eau temporaires pendant les périodes de bas débit – de la fin avril à la fin mai, lorsque les niveaux des eaux souterraines chutent et atteignent leur niveau minimum. Cette situation entraine un grand nombre de problèmes de santé liés à l’eau. Sur les 10 000 cas de maladies diarrhéiques enregistrés chaque année en Mongolie, près de 7 000 sont signalés à Oulan Bator. La dysenterie et l’hépatite sont également courantes. Ces infections résultent de l’absence d’accès à des infrastructures d’approvisionnement en eau sûre et d’assainissement. La municipalité essaie de satisfaire à la demande en eau en construisant des systèmes d’adduction et tente d’améliorer le service fourni aux usagers.

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LE WWAP PARTICIPE

28 février : cycle de débats sur «L’utilisation de l’eau dans l’économie espagnole : situation actuelle et perspectives», Madrid, Espagne

Le ministère de l’Environnement d’Espagne à élaboré, en collaboration avec les organismes de bassins versants et des groupes d’experts, les rapports «L’eau dans l’économie espagnole : situation et perspectives» et «Prix et coûts des services de l’eau en Espagne», qui font partie de l’analyse économique de l’utilisation de l’eau dans chaque bassin versant requise par la Directive cadre de l’Union Européenne sur l’eau. Les premières conclusions de ces rapports ont été diffusées lors d’un cycle de débats organisé à Madrid, en Espagne, le 28 février 2007.

Le vice-coordinateur du WWAP, M. Carlos Fernández-Jáuregui, participait à l’une des tables rondes du cycle, intitulée «Vers une nouvelle politique économique de l’eau». Il y a introduit le thème du débat dans le contexte actuel des ressources en eau et des défis à relever à l’échelle globale.

2-3 mars : Préparatifs du 5^ème atelier international sur les approches régionales du développement et de la gestion des réservoirs dans le bassin de La Plata

Le WWAP et plusieurs partenaires du WWAP participent aux préparatifs de cet atelier, qui cherchera à améliorer les processus décisionnels du développement et de la gestion des réservoirs et à encourager la participation de l’ensemble des parties prenantes impliquées dans la gestion durable du bassin de La Plata.

M. Carlos Fernández-Jáuregui, vice-coordinateur du WWAP, rencontrera des représentants des pays du bassin de La Plata et des institutions impliquées dans le bassin les 2 et 3 mars 2007, à Montevideo, en Uruguay, afin d’organiser l’atelier ensemble.

19-20 mars : Réunion de lancement du 5^ème Forum mondial de l’eau, à Istanbul, en Turquie

L’objectif de la réunion de lancement est de dessiner les contours du 5^ème Forum mondial de l’eau et de ses processus de préparation (thématiques, régionaux, politiques) sur deux ans, qui s’articuleront autour du thème «Surmonter les divisions pour l’eau». La réunion est organisée par la Direction générale des ouvrages hydrauliques publics (DSI), le ministère turc des Affaires étrangères, la Municipalité métropolitaine d’Istanbul et le Conseil mondial de l’eau. Elle se tiendra les 19 et 20 mars 2007, à Istanbul, en Turquie.

La réunion de lancement donnera l’occasion aux participants et aux organisateurs d’initier et d’entretenir leur coopération dès la première phase des préparatifs, ce qui est primordial pour la bonne marche du Forum. Elle permettra également d’identifier les étapes importantes des préparatifs ainsi que les liens avec les autres grands événements sur l’eau, tels que la Semaine mondiale de l’eau de Stockholm, les réunions de la Commission du développement durable, l’Exposition internationale Saragosse 2008, et bien d’autres encore.

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22-24 mars : Congrès international sur la gestion des bassins versants et préparatifs du 5^ème Forum mondial de l’eau, à Antalya, en Turquie

La Direction générale des ouvrages hydrauliques publics du ministère turc de l’Énergie et des ressources naturelles organise un congrès international sur la gestion des bassins versants qui se tiendra à Antalya, en Turquie, du 22 au 24 mars 2007. Le congrès a pour objectif de créer un environnement propice à la coopération internationale en réunissant des représentants de gouvernements, des spécialistes d’envergure internationale, des représentants des secteurs public et privé, des universitaires et des chercheurs afin qu’ils partagent leurs expériences, leurs connaissances et leurs points de vue concernant la gestion des bassins versants. Le congrès contribuera par ailleurs aux préparatifs du 5^ème Forum mondial de l’eau qui aura lieu à Istanbul, en Turquie, en mars 2009.

MM. Carlos Fernández-Jáuregui, vice-coordinateur du WWAP, et Engin Koncagül, chargé des projets d’études de cas du WWAP, représenteront le WWAP pendant le congrès et prendront part aux préparatifs. M. Koncagül fera une intervention sur les réseaux hydrologiques et la gestion des ressources en eau pendant la 1ère session du congrès, consacrée à la «protection des ressources en eau des bassins».

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Progrès de l’élaboration de l’exposition du pont-pavillon sur «L’eau, une ressource unique»

L’exposition du pont-pavillon sur «L’eau, une ressource unique» est conçue par Ralph Appelbaum Associates, conformément au scénario conceptuel du WWAP. La première phase du scénario est achevée et l’équipe des créateurs soumettra le projet exécutif à l’Expo Saragosse en avril 2007.

Les principaux objectifs du pavillon consistent à présenter l’eau comme un droit humain, à expliquer au grand public en quoi cette ressource est unique et à sensibiliser les visiteurs aux processus de gouvernance tout en les incitant à s’impliquer.

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NOUVELLES DE l'EAU DES PARTENAIRES DU WWAP

1^er mars 2007: Ouverture de l’Année polaire internationale 2007-2008

Coordonnée par le Conseil international pour la science (CIUS) et l’Organisation météorologique mondiale (OMM), l’Année polaire internationale (API) est un vaste programme scientifique centré sur l’Arctique et l’Antarctique. De façon à couvrir correctement et équitablement l’Arctique et l’Antarctique, l’API 2007-2008 s’étendra sur deux cycles annuels complets, de mars 2007 à mars 2009, et comprendra plus de 200 projets dans le cadre desquels des milliers de chercheurs de plus de 60 pays étudieront un large éventail de questions physiques, biologiques et sociales.

L’API est lancée alors qu’il y a des preuves abondantes de changements au niveau des neiges et des glaces qui auront des effets sur l’ensemble de la planète. Par exemple, les changements affectant les grands inlandsis auront des répercussions sur le niveau de la mer à l’échelle planétaire et donc sur les villes côtières et les basses terres. Les variations de chutes de neige et le retrait des glaciers affecteront les millions de personnes dont l’utilisation quotidienne de l’eau, pour leur propre consommation ou pour l’agriculture, dépend de la couverture de neige et des sources glaciaires. Les changements affectant les glaces de mer associés à l’augmentation des apports en eau douce des rivières se traduiront par d’importantes modifications au niveau de la circulation des océans.

La cérémonie officielle d’ouverture qui lancera l’Année polaire internationale 2007-2008 aura lieu à Paris, en France, le 1^er mars 2007.

:: Site de l’API (en anglais)
:: Événements d’ouverture (en anglais)

20 Février : 6^ème forum permanent «Fonctionnalité des bassins versant. Eléments pour leur restauration et pour une gestion durable»

La tribune de l’eau, qui est l’un des piliers de l’Expo Saragosse 2008, à organisé le 6^ème forum permanent sur l’eau et le développement durable autour du thème de la fonctionnalité des bassins versants le 20 février 2007 à Saragosse, en Espagne.

L’objectif de cet événement était d’analyser la fonctionnalité des bassins, et de poser, de façon novatrice, les jalons de la planification, la gestion et la restauration des bassins afin d’optimiser les fonctions de l’eau en tant que milieu et en tant que ressource interagissant continuellement avec divers écosystèmes.

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Compétition internationale d’art pour enfants sur le thème «Nous pouvons mettre fin à la pauvreté»

L'accès inadapté à l'eau est intimement lié au problème de la pauvreté des populations car il porte atteinte aux besoins fondamentaux, à la santé, à la sécurité alimentaire et aux moyens de subsistance. Améliorer l'accès des populations démunies aux ressources en eau peut contribuer de façon significative à l'élimination de la pauvreté. Dans le cadre des activités de célébration de la Journée Internationale pour l’Eradication de la Pauvreté et de la Première Décennie pour l’Eradication de la Pauvreté, la division des politiques sociales et développement social des Nations Unies invite les enfants de tous les pays du monde à participer dans une compétition d’art sur le thème «nous pouvons mettre fin à la pauvreté».

Les 6 meilleurs dessins sélectionnés par un jury seront présentés durant la commémoration de la Journée, le 17 octobre 2007, et serviront de base pour l’impression de timbres de l’Administration Postale des Nations Unies. La date limite de participation est le 30 juin 2007.

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De nouveaux documents de référence disponibles pour la Journée mondiale de l’eau 2007

Cette année, le thème de la Journée mondiale de l’eau, qui sera célébrée le 22 mars sous l'égide de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), est «Faire face à la pénurie d’eau». Ce thème souligne l'importance croissante de la pénurie d’eau dans le monde et la nécessité de renforcer l’intégration et la coopération afin d’assurer une gestion durable, efficace et équitable des ressources hydriques rares, que ce soit à l’échelle locale ou internationale.

La FAO viens de lancer une brochure officielle de la Journée en anglais qui servira de référence à tout ceux qui veulent en savoir plus sur la pénurie d’eau et qui veulent s’impliquer dans le Journée. Le site web de la Journée fournit également des informations sur les événements organisés dans le cadre de la Journée, des diaporamas, des vidéos et d’autres ressources.

:: Brochure [format PDF – 4,2 Mo, en anglais]
:: Site web de la Journée

Le GIEC affirme que les preuves selon lesquelles le réchauffement climatique est imputable aux activités humaines sont «sans équivoque»

D’après le premier rapport d’évaluation des bases scientifiques du changement climatique à l’échelle mondiale publié depuis 2001, les changements de l’atmosphère, des océans et des glaciers et calottes glaciaires prouvent indubitablement que le monde se réchauffe. Le rapport, intitulé «Bilan 2007 des changements climatiques : les éléments scientifiques», à été présenté officiellement le 2 février 2007 par le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC). Ce rapport confirme également que l’augmentation sensible, depuis 1750, des concentrations atmosphériques de gaz à effet de serre tels que le dioxyde de carbone (CO₂), le méthane (CH₄) et l’oxyde nitreux (N₂O) résulte des activités humaines.

Le rapport décrit une transition accélérée vers un monde plus chaud, marqué par des températures plus extrêmes et des vagues de chaleur, de nouveaux cycles de vents, des sécheresses accrues dans certaines régions, des précipitations plus fortes ailleurs, la fonte de glaciers et de glaces polaires et une élévation générale du niveau de la mer. Le rapport fournit, pour la première fois, la preuve que les inlandsis de l’Antarctique et du Groenland perdent progressivement une partie de leur masse et contribuent à l’élévation du niveau de la mer. Le Résumé conçu pour les décideurs a été lancé le 2 février 2007 au siège de l’UNESCO à Paris, en France.

:: Communiqué de presse (en anglais)
:: Résumé conçu pour les décideurs [format PDF – 2,2 Mo, en anglais]

FAITS ET CHIFFRES SUR L’EAU EN MONGOLIE

• En Mongolie, le volume annuel des précipitations atteint 230 mm, mais environ 90% de cette eau disparaît par évapotranspiration. Sur les 10% restants, 37% s’infiltrent dans les sols et 63% se transforment en eaux de ruissellement. Prés de 95% des eaux de surface dévalent vers l’extérieur du pays.
• Il y a environ 3 500 lacs en Mongolie. Leur superficie totale est d’environ 15 600 km²; environ 54% de la superficie de ces lacs se situe dans la région de Gobi, principalement sous la forme de petits lacs peu profonds ou salés. Nombre de ces lacs sont aujourd’hui sérieusement réduits ou asséchés à cause des activités humaines.
• L’urbanisation croissante et l’industrie minière ont considérablement pollué les ressources en eaux de surface et souterraines, ce qui a eu un impact significatif sur les écosystèmes liés à l’eau.
• La surexploitation des ressources en eaux souterraines et le changement climatique ont fait baisser le niveau de la nappe phréatique, asséchant donc plusieurs sources et lacs, ainsi que les écosystèmes qui leur étaient associés.
• Le bassin de la rivière Tuul ne couvre que 3,19% du territoire national mais abrite plus de la moitié de la population du pays.
• Bien que la population ait doublé depuis 1960, la densité moyenne de population – 1,5 personne par km² – demeure la plus faible du monde. Néanmoins, cette densité est extrêmement variable car elle atteint 180 personnes par km² à Oulan Bator, la capitale du pays.
• 40% de la population n’a pas accès à des ressources en eau douce sûre et seulement 25% bénéficie d’installations d’assainissement appropriées. Il est évident que la pauvreté est l’une des principales raisons de l’inadéquation des systèmes d’approvisionnement en eau et d’assainissement.
• En Mongolie, la consommation moyenne d’eau par habitant est très faible. La consommation moyenne d’eau des populations qui vivent dans les nombreux gers (les tentes traditionnelles utilisées par les nomades) installés dans les zones périurbaines est d’environ 10 litres par personne et par jour, ce qui est largement en deçà des exigences sanitaires minimums.
• Sur les 10 000 cas de maladies diarrhéiques enregistrés chaque année en Mongolie, près de 7 000 sont signalés à Oulan Bator. La dysenterie et l’hépatite sont également courantes. Ces infections résultent de l’absence d’accès à des infrastructures d’approvisionnement en eau sûre et d’assainissement.
• En Mongolie, la politique des prix est décentralisée; les autorités locales sont habilitées à établir et à modifier les tarifs de l’eau.
• Les taux appliqués aux consommateurs vivant dans des gers sont équivalents à ceux pratiqués pour les petites entreprises et 84 fois supérieurs à ceux acquittés par l’industrie et les exploitations minières. De ce fait, ceux qui ont les revenus les plus faibles sont ceux qui paie le plus cher et qui consomment le moins.

:: Faits et chiffres extraits du 2^ème Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau, «L'eau, une responsabilité partagée» (2006) et de l’étude de cas sur la Mongolie, et plus précisément sur le bassin de la rivière Tuul (en cours de réalisation).

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