Antecedentes
El lanzamiento de un Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP) que englobara al conjunto del Sistema de las Naciones Unidas fue anunciado por primera vez durante el Segundo Foro Mundial del Agua, que tuvo lugar en La Haya, en 2000. El Foro estableció así el marco y el contexto dentro del cual el WWAP ha ido madurando y definiendo su misión.
De especial importancia para el WWAP y la totalidad del proceso desde la Cumbre de la Tierra de Río de 1992, son la Declaración Ministerial de La Haya (sección 7.b) y el Marco de Acción, que emanaron como documentos de referencia del Segundo Foro Mundial del Agua. Estos documentos sirven de puente entre el WWAP, el el Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo y todo el trabajo que se había llevado a cabo anteriormente. Estos documentos indican la necesidad de establecer mejores medios para medir el progreso en la consecución de los objetivos establecidos. Concretamente, solicitan un mayor seguimiento del Programa 21 e identifican siete desafíos en los que hay que concentrarse. Sobre estos desafíos - y otros tres más no incluidos en la Declaración Ministerial - se concentrará el primer Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo, publicado durante el Tercer Foro Mundial del Aguaen Kiyoto, en Marzo de 2003.
El Programa pretende determinar la envergadura de estos desafíos a través de una serie de indicadores clave, mientras que el Informe documentará los progresos realizados en la consecución de cada uno de los desafíos aplicando la metodología del WWAP.
Para obtener mayor información acerca de los desafíos y las promesas realizadas por los diferentes países reunidos en La Haya, pinche aquí (documento Word en inglés).

Desafíos frente a la vida y al bienestar
Estos desafíos abarcan los temas relacionados con los diferentes usos que hacemos del agua y lacon nuestra creciente demanda de este recurso. Los signos de tensión y de presión son evidentes en todos los sectores: salud, ecosistemas, ciudades, alimentación, industria y energía. Con el crecimiento demográfico y la contaminación constante, es muy probable que estas presiones sigan aumentando.
Pinche en uno de los siguientes desafíos para obtener mayor información:
Satisfacer las necesidades humanas básicas
Proteger los ecosistemas
Agua y ciudades
Asegurar el suministro de alimentos
Agua e industria
Agua y energía
Desafíos en el ámbito de la gestión : gobernabilidad
¿Cómo se pueden satisfacer unaslas necesidades, usos y demandas en competencia de agua que compiten entre sí? Estos desafíos en materia de gestión se centran en las herramientas disponibles o todavía por desarrollar con el fin de promover unel uso eficaz y equitativo de este recurso.
Pinche en uno de los siguientes desafíos para obtener mayor información:
Gestionar los riesgos
Compartir los recursos hídricos
Valorar el agua
Asegurar los conocimientos básicos
Administrar el agua de modo responsable

Desafíos y agencias involucradas
Satisfacer las necesidades humanas básicas
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
Atlas sobre salud infantil y medio ambiente (Atlas of Children's Health and the Environment) 2004, Organización Mundial de la Salud (OMS) Este libro muestra que el agua insalubre, la falta de saneamiento, la malaria y la contaminación del aire en locales cerrados siguen siendo hoy en día los factores responsables de la mayoría de las muertes infantiles. Disponible en Inglés.
Cambio climático y salud humana - Riesgos y respuestas (Climate Change and Human Health)
2003, Organización Mundial de la Salud (OMS) Este libro analiza el impacto del cambio climático en la salud. Según este estudio, los cambios en los modelos de transmisión de enfermedades infecciosas serían la consecuencia más relevante del cambio climático. Disponible en Inglés. |
Actualmente, el tener un acceso seguro y suficiente al agua potable y a la sanidad se reconocen como derechos humanos básicos. Poder lavarse las manos y beber agua potable puede tener un impacto importante en la higiene y la salud de la familia. Las mujeres desempeñan un papel especialmente importante en este proceso. El hecho de que la gente pobre tenga más probabilidades de caer enferma, y que la mala salud perpetúe la pobreza, pone en marcha un círculo vicioso que obstaculiza el desarrollo económico y social.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Desafíos y agencias involucradas'. [En inglés, formato PDF - 1.5 MB]
- Agencia líder para este capítulo
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- Agencia colaboradora para este capítulo
- UNICEF - Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre el agua y las necesidades humanas básicas.
Proteger los ecosistemas
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (Global Environment Outlook, GEO) 2003
2004, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Este informe aporta una visión general de los problemas medioambientales más importantes del año. El agua dulce recibe una atención especial en la edición de este año. Disponible en Inglés.
Lista Roja de Especies Amenazadas (Red List of Threatened Species) 2003 2003, Unión para la Conservación Mundial (IUCN) Este inventario sobre el estado de conservación de las plantas y animales indica que el número de especies amenazadas conocidas alcanza las 12.000, entre las que se incluye un gran número de especies de agua dulce. |
Cuando se pretende gestionar los recursos hídricos de forma sostenible se ha de considerar el posible impacto negativo de la actividad humana en el medio ambiente. No basta con extraer el agua de la naturaleza para usarla en la agricultura, la industria y la vida diaria si no se toman en cuenta las necesidades de la naturaleza. Los animales y las plantas, los paisajes y los humedales también necesitan agua limpia. Las aguas residuales deben ser recicladas para reducir al mínimo la contaminación. Areas especiales como los estuarios, que son una parte importante en el mantenimiento de la delicada y compleja cadena alimentaria de muchos pájaros y peces, requieren una protección total. Los seres humanos deben aprender a respetar la base del recurso del cual la vida depende en última instancia y considerar la tierra y el agua como dos caras de la misma moneda. Por esta razón, las decisiones han de tomarse considerando las fronteras naturales, es decir a nivel de cuencas hidrográficas.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Proteger los ecosistemas'. [En inglés, formato PDF - 1.3 MB]
- Agencia líder para este capítulo
- PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- CBD - Secretaría del Convenio sobre Diversidad Biológica
- CEPE - Comisión Económica para Europa
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales
- UNESCO - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
- UNU - Universidad de las Naciones Unidas
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre la protección de los ecosistemas.

Agua y ciudades
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
The State of the World's Cities Report 2001 Desde 1996, Habitat controla y evalua la puesta en marcha de un Programa Hábitat, con la ayuda de toda una serie de herramientas y particularmente a través de mejores prácticas y de una serie de indicadores urbanos. Este informe presenta un análisis completo de los problemas a los que se enfrentan las zonas urbanas.
Running Pure
2003, Alianza Banco Mundial - WWF para la Conservación y el Uso Sostenible de los Bosques Este informe muestra la importancia de la relación entre la protección de las zonas boscosas y el abastecimiento de agua potable para las ciudades. [En Inglés, formato PDF - 1.87 Mo] |
En 2030, más del 60% de la población mundial (alrededor de 5000 millones de personas) residirá en zona urbana. Como consecuencia de este aumento, la demanda concurrencial entre las necesidades domésticas, comerciales, industriales y de la agricultura periurbana crearán unas presiones enormes sobre los recursos de agua dulce. Ante la necesidad de atender a una demanda creciente, las ciudades buscan agua subterránea a niveles cada vez más profundos y agua superficial cada vez más lejos, a unos costes - también medioambientales - que no son viables a largo plazo. Las ciudades se enfrentan igualmente a toda una serie de Desafíos suplementarios: asegurar a las poblaciones pobres el acceso al agua potable así como poner fin al derroche y a los usos ilegales del agua. La crisis urbana del agua podrá resolverse únicamente a través de una gestión y una administración que permitan el uso sostenible de este recurso compartido.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Agua y ciudades'. [En inglés, formato PDF - 801 KB]
- Agencia líder para este capítulo
- ONU-HÁBITAT - Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre el agua y las ciudades.

Asegurar el suministro de alimentos
El reto que se plantea en este caso consiste en aumentar la producción de alimentos y su suministro consiguiendo "más cosecha por gota" a la vez que se asegura una distribución más equitativa del agua para la producción de alimentos. Puesto que cerca del 80% del agua en el mundo se utiliza para el riego, incluso los pequeños cambios en la manera de sembrar los cultivos, de regar y de cosechar pueden marcar una gran diferencia. Igualmente deben desarrollarse mejores medios para aumentar la productividad de la agricultura por irrigación natural (precipitaciones). Las poblaciones pobres son las más vulnerables y este desequilibrio seguirá acentuándose con la presión demográfica.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Asegurar el suministro de alimentos'. [En inglés, formato PDF - 1.4 MB]
- Agencia líder para este capítulo
- FAO - Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- OIEA - Organismo Internacional de Energía Atómica
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre el suministro de alimentos.

Agua e industria
La industria es, al mismo tiempo, un usuario importante de los recursos de hídricos y el que más contribuye al desarrollo económico y social. Para garantizar su desarrollo, la industria ha de disponer de un suministro adecuado de agua. En contrapartida, la industria debería comprometerse a que el agua utilizada en los procesos industriales sea usada de manera eficaz y no vuelva a la naturaleza como deshechos no tratados que contaminen el medio ambiente. La tecnología resulta importante para el reciclaje del agua pero no basta por sí sola, medidas económicas y legales resultan también necesarias con el fin de incentivar una gestión responsable de la misma.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Agua e industria'. [En inglés, formato PDF - 662 KB]
- Agencia líder para este capítulo
- ONUDI - Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre el agua y la industria.
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Agua y energía
Puesto que la población mundial aumentará en un futuro próximo de 6 a 9 mil millones de personas, se requerirá un enorme incremento de energía y de agua. Incluso hoy, unos 2 mil millones de personas no tienen acceso a una fuente fiable de electricidad. Deberá aumentarse la capacidad de cubrir esta demanda de alguna manera al tiempo que se lleva a cabo una producción y un uso eficiente de la energía. Estos objetivos sólo serán sostenibles si se logra alcanzar que este incremento de la producción energética no tenga impacto negativo alguno sobre la salud humana o el medio ambiente. En cuanto a la industria, las herramientas disponibles incluyen soluciones tecnológicas, el desarrollo de fuentes de energía alternativas como la energias renovables, y una mezcla juiciosa de opciones de gestión que incluyan tanto incentivos económicos como leyes. Ha de tenerse en cuenta sin embargo que las prioridades en los países en vías de desarrollo y en los países desarrollados pueden ser muy diferentes.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Agua y energía'. [En inglés, formato PDF - 790 KB]
- Agencia líder para este capítulo
- ONUDI - Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- BIRF - Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial)
- Comisiones Regionales de las Naciones Unidas
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre el agua y la energía.

Gestionar los riesgos
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
El Agua y los Desastres es el tema del Día Mundial del Agua 2004. El sitio oficial ofrece una hoja descriptiva y un folleto informativo (disponible solamente en inglés, formato PDF) elaborados conjuntamente por las dos agencias líderes, la ERID y la OMS.
La reducción de riesgos relacionados con las catástrofes naturales (Reducing Disaster Risk: A Challenge for Development)
2004, Oficina para la Prevención y Recuperación de Crisis del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) El informe pone de relieve la relación entre pobreza y el número de fallecimientos ocasionados en caso de catástrofe natural. Disponible en Inglés.
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Los riesgos relacionados con el agua como las inundaciones, las sequías, las tormentas tropicales, la erosión y las diversas clases de contaminación, deben abordarse a través de un enfoque integrado de la gestión y la política de los recursos hídricos. Aunque son los pobres del mundo quienes mas sufren cuando se ven expuestos a tales peligros, la seguridad de todos está en juego. Una forma de reducir al mínimo estos riesgos es desarrollando la capacidad de controlar y de predecir dichos casos extremos. Gracias a esta información se podrían instalar la infraestructura y los sistemas apropiados de detección anticipada y diseñar nuevos planes de estrategia. Resulta igualmente necesario integrar el factor variabilidad y el cambio climático a la hora de abordar esta cuestión.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Gestionar los riesgos'. [En inglés, formato PDF - 931 KB]
- Agencia líder para este capítulo
- OMM - Organización Meteorológica Mundial
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- CCD - Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación
- Comisiones Regionales de las Naciones Unidas
- ERID - Secretaría de la Década Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas
- UNESCO - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
- OMS - Organización Mundial de la Salud
- PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre la gestión de los riesgos.

Compartir los recursos hídricos
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
Striking peace on trouble waters
2001, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Un dosier publicado por el Correo de la UNESCO. Disponible en Inglés y Francés.
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La competición por unos recursos escasos o mal asignados puede generar tensión e inseguridad. Por ello, los responsables políticos, las comunidades, los gobiernos y las regiones, deben esforzarse por desarrollar políticas que permitan compartir entre todas las partes interesadas. Están en juego muchos intereses diferentes y deben encontrarse soluciones equitativas: entre ciudades y áreas rurales; ricos y pobres; tierras áridas y húmedas; sectores público y privado; la infraestructura y el mediambiente natural; grupos dominantes y marginales; los actores locales y las autoridades centrales. A escala regional e internacional, muchas autoridades de las cuencas hidrográficas y de acuíferos están desarrollando enfoques integrados que estrechan la cooperación frente a este recurso común. La contribución de la UNESCO a WWAP es un proyecto designado con las siglas PCCP (from Potential Conflict to Cooperation Potential, en inglés). Este proyecto tratará toda una serie de estudios de casos referentes a la compartición de aguas transfronterizas.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Compartir los recursos hídricos'. [En inglés, formato PDF - 1.3 MB]
- Agencia líder para este capítulo
- UNESCO - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
- Agencia colaboradora para este capítulo
- Comisiones Regionales de las Naciones Unidas
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre compartir los recursos hídricos.

Valorar el agua
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
Agua escasa, agua cara 1999, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Un dosier publicado por el Correo de la UNESCO. |
Este asunto de interés general está entre los más polémicos de todos los Desafíos identificados en la Declaración Ministerial que surgió del 2º Foro Mundial del Agua de La Haya. Muchas sociedades consideran inaceptable el hecho de poner un precio a algo tan intrínsecamente valioso como el agua. Ello sin considear que han de pagarse además los servicios. Hay también gran desacuerdo acerca de cómo equilibrar los costes de suministro y de tratamiento de las aguas residuales con el fin de alcanzar la equidad y de encontrar maneras de resolver las necesidades de las poblaciones pobres y vulnerables. Deben desarrollarse nuevas asociaciones creativas entre los sectores público y privado, junto con sistemas de contabilidad y de impuestos, que tengan totalmente en cuenta los factores sociales y medioambientales.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Valorar el agua'. [En inglés, formato PDF - 832 KB]
- Agencia líder para este capítulo
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- BIRF - Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial)
- CEPE - Comisión Económica para Europa
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre el valor del agua.

Asegurar los conocimientos básicos
Este objetivo toma en cuenta toda la variedad de informaciones y conocimientos técnicos y no técnicos, y busca la manera de que todas las sociedades se beneficien de su desarrollo, intercambio y difusión. Las autoridades nacionales y los gestores de recursos necesitan datos científicos fiables en los cuales basar sus proyecciones y tomas de decisión. Las partes interesadas necesitan acceder a otro tipo de información y de oportunidades educativas si quieren comprender y participar en el proceso como ciudadanos responsables. Con el desarrollo de las nuevas tecnologías de la comunicación y del mercado global, resulta más que nunca necesario asegurar que cada comunidad y cada país desempeñe un papel en la construcción de un futuro sostenible.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Asegurar los conocimientos básicos'. [En inglés, formato PDF - 851 KB]
- Agencias líderes para este capítulo
- OMM - Organización Meteorológica Mundial
- UNESCO - Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- BIRF - Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
- OIEA - Organismo Internacional de Energía Atómica
- PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas
- UNU - Universidad de las Naciones Unidas
Acceso a datos y cifras extraídos del WWDR sobre asegurar los conocimientos básicos.

Administrar el agua de modo responsable
Otras publicaciones de las agencias participantes en el WWAP
Mujer y Medio Ambiente (Women and the Environment)
2004, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Este informe dedica un capítulo completo a la mujer y a la gestión de los recursos hídricos, ilustrado con numerosos ejemplos del mundo entero. Disponible en Inglés. |
Este reto resulta particularmente complejo y sensible. El debate va más allá de las cuestiones relativas a la gestión del agua para definir su marco dentro de los procesos de cambio político, social e institucional actuales. Muchos países convienen en que un buen gobierno significa permitir que cada sector de la sociedad participe en el proceso de toma de decisión y que se consideren los intereses de todas las partes concernidas. Sin embargo, los mecanismos para llevar a cabo tal tarea no siempre están disponibles aun cuando, a nivel mundial, se tiende a la descentralización y al incremento de la participación de la sociedad civil. La cooperación y la ayuda internacional pueden desempeñar un papel crucial - particularmente en países en vías de desarrollo - ayudando a consolidar las capacidades institucionales.
Leer el capítulo correspondiente del Informe (WWDR) 'Administrar el agua de modo responsable'. [En inglés, formato PDF - 886 KB]
- Agencia líder para este capítulo
- PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
- Agencias colaboradoras para este capítulo
- CEPE - Comisión Económica para Europa
- UNDESA - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales

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