Apoyar a los países en la revisión y el desarrollo de los marcos normativos y políticos del sector educativo

Right to education - supporting countries
Última actualización: 9 de Junio de 2022

La UNESCO fomenta y da seguimiento a las normas y estándares del sector educativo con el objetivo de promover la aplicación del derecho a la educación a escala nacional. Los beneficiarios solo pueden sacar provecho del derecho a la educación cuando se aplica concretamente este derecho y se cumple con eficacia. Se trata de una responsabilidad que recae en los Estados.

Como ha quedado demostrado tras la pandemia de COVID-19, para que la aplicación y el cumplimiento de este derecho humano fundamental sean eficaces se requiere de marcos jurídicos y políticos nacionales sólidos que sientan las bases y definan las condiciones para el suministro y la sostenibilidad de una educación gratuita, inclusiva, equitativa y de calidad en todos los contextos.

Para garantizar su aplicación, la UNESCO proporciona apoyo a los Estados Miembros para que reflejen sus obligaciones jurídicas y sus compromisos políticos sobre el derecho a la educación en sus sistemas nacionales, fundamentalmente mediante las investigaciones y el intercambio de conocimientos en cuanto a cómo aplicar los componentes específicos de este derecho.

Servicios de asesoramiento de la UNESCO

En el cumplimiento de su mandato, la UNESCO da seguimiento al derecho a la educación y proporciona asesoramiento estratégico y asistencia técnica a los Estados Miembros que desean revisar, desarrollar o reformar sus marcos jurídicos en este ámbito.

La UNESCO está bien posicionada para proporcionar una asistencia mediante datos fehacientes, ya que llevó a cabo un proyecto experimental en el periodo 2010-2011 mediante el que se examinaron la legislación y las políticas en los Estados Árabes, centrándose en la igualdad de género. Este proyecto tenía por objeto sensibilizar a los gobiernos de estos países acerca de la importancia de aplicar leyes sobre educación basadas en los derechos y sensibles a la inclusión y a la igualdad género, así como de proporcionar asesoramiento y recomendaciones en un esfuerzo encaminado a generar peticiones de reformas jurídicas.

La Agenda de Educación 2030 y el ODS4 proporcionan a los Estados Miembros una oportunidad estratégica con miras a examinar y reformar sus marcos jurídicos nacionales a la luz de sus compromisos internacionales y las obligaciones jurídicas de los Estados conforme a los instrumentos normativos a fin de cumplir con el derecho a la educación para todos. Como parte del Programa de Desarrollo de Capacidades para la Educación de la UNESCO, se proporciona asistencia a determinados países menos adelantados en sus esfuerzos por alcanzar las metas del ODS 4 mediante la revisión de su marco jurídico nacional relativo al derecho a la educación y la recomendación de medidas concretas, en particular mediante reformas legislativas adecuadas. Se elaboró un informe de síntesis basado en las conclusiones de los 11 países experimentales examinados inicialmente.

Herramientas y orientaciones de la UNESCO

Los Estados Miembros incrementan cada vez más sus búsquedas en cuanto a la manera y los medios para intensificar los esfuerzos con miras a garantizar que sus sistemas y marcos nacionales se ajusten a los compromisos y obligaciones internacionales, con el objetivo de superar las dificultades vinculadas con la plena aplicación del derecho a la educación y la consecución del ODS 4. 

La UNESCO elaboró dos publicaciones únicas:

La UNESCO ha desarrollado estas publicaciones concebidas como complementarias, con el objetivo de mejorar las capacidades sobre el derecho a la educación y de proporcionar orientaciones prácticas a los Estados Miembros. Basándose en ellas, se pueden prever futuros programas de formación sobre el derecho a la educación.

Manual sobre el derecho a la educación

La UNESCO y la Iniciativa sobre el Derecho a la Educación elaboraron el Manual sobre el derecho a la educación, una herramienta clave para quienes tratan de comprender y promover ese derecho mediante la sensibilización y el conocimiento del derecho a la educación (marco normativo, obligaciones jurídicas de los Estados, diversas fuentes del derecho, qué deben hacer los Estados para aplicarlo, cómo darle seguimiento y cómo aumentar la rendición de cuentas). El Manual proporciona un resumen de los debates y las cuestiones actuales desde la perspectiva de los derechos humanos, así como una visión general del panorama de las Naciones Unidas y sus mecanismos, incluido el papel desempeñado por la UNESCO.

Destinatarios: El Manual, diseñado para ser fácilmente accesible, fue desarrollado para ayudar a todas las partes interesadas (funcionarios del Estado, funcionarios públicos, encargados de formular políticas, parlamentarios, jueces, magistrados, abogados, la sociedad civil, etc.) que desempeñan un papel crucial en la promoción y la aplicación del derecho a la educación.

Manual sobre el derecho a la educación (en inglés)
UNESCO
Right to Education Initiative
2019
UNESCO
0000366556

y la aplicación del derecho a la educación. Directrices para reforzar el derecho a la educación en los marcos nacionales

A través de un enfoque concreto, las Directrices, que aprovechan las experiencias de los países, tienen como objetivo incitar a la revisión de los marcos jurídicos y políticos nacionales en materia de educación, proporcionando herramientas operativas para evaluar la situación del derecho a la educación en los países y su compatibilidad con las obligaciones internacionales y regionales en materia de derechos humanos y los compromisos internacionales (ODS 4). Mediante estas directrices se proporcionan herramientas para identificar las brechas jurídicas y políticas en materia de educación a escala nacional y los desafíos resultantes, sobre cuyas bases se formulan recomendaciones con miras a un ajuste pleno de las constituciones, legislaciones y políticas nacionales con las normas y disposiciones internacionales. Las Directrices también proporcionan ideas sobre cómo aplicar las recomendaciones con miras a emprender las reformas necesarias.

Concebidas como directrices genéricas que pueden adaptarse a los contextos locales, los países pueden utilizar estas Directrices en su totalidad o parcialmente, en función de las prioridades y necesidades nacionales.

Destinatarios: Estas Directrices, aunque destinadas principalmente a los ministerios de educación, pueden ser utilizadas también por todos los agentes pertinentes, tales como los grupos locales del ámbito educativo, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil.

Directrices para reforzar el derecho a la educación en los marcos nacionales (en inglés)
UNESCO
2021
UNESCO
0000375352