A experiência do Brasil no combate à miséria tornou-se uma alternativa bem-sucedida de políticas públicas para enfrentar um grave problema. Como elaborar um programa capaz de beneficiar 48 milhões de pessoas? Quais elementos devem ser priorizados para a transferência de recursos? Quais condicionalidades devem ser consideradas? Iniciativas como essa devem ser vistas como ações de Estado, do ponto de vista da UNESCO no Brasil.