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Le Programme d'orientation, de conseil et de développement de la jeunesse pour l'Afrique est une réponse au nombre toujours croissant de problèmes socio-économiques auxquels sont confrontés les jeunes africains, plus particulièrement les filles.
Grossesses précoces des adolescentes, chômage, enfants de la rue, prostitution des enfants, SIDA, abus de drogues chez les enfants et les jeunes, déperditions scolaires, sont autant de problèmes qui préoccupent constamment les Ministres Africains de l'Education. Ils ont décidé qu'il était temps que les systèmes éducatifs jouent un rôle plus actif dans la croissance et le développement des jeunes.
En 1994, l'UNESCO a favorablement accueilli la proposition des Ministres Africains de l'Education selon laquelle l'orientation et le conseil des jeunes constituait un moyen efficace d'affronter ces nouveaux défis dans le contexte culturel africain.
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