Acerca del PIDC
Creado en 1980, el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC) es el único foro multilateral del sistema de las Naciones Unidas concebido para movilizar a la comunidad internacional en torno a cuestiones relacionadas con el desarrollo de los medios de comunicación.
Sus acciones tienen dos vertientes:
- Actúa como laboratorio de ideas sobre cuestiones políticas emergentes y acuciantes en materia de medios de comunicación. El Consejo del PIDC debate y promueve textos normativos para garantizar un entorno saludable que permita el crecimiento de una prensa libre y plural. Por ejemplo, constituye el germen del Plan de Acción de la ONU sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad. Guiado por la Declaración de Windhoek +30 cuyos principios fueron refrendados por la Conferencia General de la UNESCO, el PIDC aborda las nuevas cuestiones emergentes en materia de política de medios de comunicación, entre ellas la viabilidad de los medios y la transparencia de las plataformas digitales.
- Concede financiación inicial a agentes locales y de base que abordan sobre el terreno los problemas de los medios de comunicación en el siglo XXI. Al financiar proyectos de desarrollo de los medios de comunicación que contribuyen al desarrollo sostenible, la democracia y la buena gobernanza, el PIDC apoya la aplicación de las normas que establece, al tiempo que desarrolla las capacidades institucionales y humanas.
Prioridades del PIDC
Como se refleja en la decisión de la 60ª Mesa del PIDC (2016), las prioridades del PIDC son:
- Apoyar el pluralismo de los medios de comunicación (sobre todo los comunitarios) y la independencia (mejorando la autorregulación y las normas profesionales);
- Promover la seguridad de los periodistas;
- Contrarrestar la incitación al odio, promover un periodismo sensible a los conflictos y fomentar el diálogo intercultural e interreligioso;
- Apoyar la reforma legislativa para fomentar la independencia de los medios de comunicación;
- Realización de evaluaciones e investigaciones sobre los medios de comunicación basadas en los indicadores de la UNESCO;
- Capacitación de periodistas y directores de medios de comunicación, por ejemplo mejorando la formación periodística.
Teoría del cambio
El PIDC colabora de forma activa con los garantes de derechos, las instituciones de los medios de comunicación, las organizaciones de la sociedad civil y el sector académico para ampliar las oportunidades de unos medios de comunicación libres, independientes y plurales, sobre todo en los países en desarrollo, los países en transición y los países en situaciones de conflicto y posconflicto.
El carácter intergubernamental del Programa favorece el consenso y la confianza de los Estados miembros, tanto donantes como beneficiarios del PIDC, en la realización de actividades relacionadas con el desarrollo de los medios de comunicación. De este modo, se refuerza la capacidad de la UNESCO para servir de puente entre los gobiernos y otras partes interesadas, es decir, entre los titulares de deberes y los titulares de derechos.
El multilateralismo como piedra angular
Por razones políticas y éticas, la cooperación multilateral es la forma más adecuada de promover el desarrollo de los medios de comunicación. La ayuda internacional prestada a través del PIDC no interfiere en la integridad e independencia de las instituciones mediáticas.
En todas sus modalidades de financiación, la UNESCO reconoce el fuerte vínculo que existe entre apoyar la libertad de prensa, posibilitar la pluralidad de voces, hacer frente a la opresión, poner fin a los conflictos y mitigar la pobreza.
En esta ecuación, un sector de los medios de comunicación sano y plural es un factor fundamental para lograr un desarrollo sostenible.
Los fundadores del PIDC consideraron que "la ayuda a los países en desarrollo no debe tener ninguna vinculación política y deben potenciarse las condiciones favorables para facilitar un mejor acceso de los países en desarrollo a las modernas tecnologías de la comunicación" (Recommendation on the International Programme for the Development of Communication).
La Cuenta Especial del PIDC contribuye a responder a esta llamada. Para atender las peticiones de apoyo de los Estados miembros, su Mesa ofrece subvenciones a los medios de comunicación, el sector académico y los agentes de la sociedad civil para mejorar su participación en los medios y la comunicación, y comprometerse con las estrategias gubernamentales que repercuten en el desarrollo de los medios.
Su enfoque ascendente, que responde a iniciativas de base, permite al PIDC generar prioridades compartidas entre la UNESCO y los objetivos internacionales de desarrollo y las comunidades nacionales y locales.
