Estrategia regional de la UNESCO sobre movilidad humana para América Latina y el Caribe (2022-2025)

La Estrategia regional para la respuesta de la UNESCO a la situación de personas en contexto de movilidad (2019-2021) consolidó distintas líneas de trabajo en una respuesta coordinada desde la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago). Durante este período, la organización trabajó junto con socios a nivel regional para apoyar a los países de la región, permitiendo una mejor coordinación de las diversas iniciativas y acciones que estaban en marcha para garantizar el derecho a la educación de las personas en movilidad y las comunidades de acogida.

Esto se llevó a cabo mediante la creación de alianzas estratégicas con socios clave a nivel regional y nacional, destacando la capacidad de convocatoria de la UNESCO y su ventaja comparativa para apoyar a los Estados a garantizar el derecho a la educación de las personas en situación de movilidad a través de un enfoque basado en evidencia, la asistencia técnica especializada y el fortalecimiento de la respuesta considerando el sistema educativo en su conjunto.

El trabajo de esta estrategia estuvo enfocado principalmente en la planificación para la inclusión educativa, la mejora de los entornos de aprendizaje propicios y el reconocimiento de los conocimientos y el aprendizaje previos.

Este trabajo se materializó en dos acciones que promovieron el diálogo técnico y político en la región: la creación del Grupo de Trabajo de Educación y Movilidad Humana, que agrupa a siete países como espacio de coordinación técnica regional; y la creación del área temática de Educación dentro del Proceso de Quito. El trabajo de estas instancias permitió que las declaraciones VI, VII y VIII del Proceso de Quito reafirmaran el compromiso de los países para garantizar el derecho a la educación de las personas en situación de movilidad y reconocieran la necesidad de avanzar en la producción de datos y evidencias comparables a nivel regional.

A partir de estas acciones, se lograron importantes avances en el diseño del Marco Regional de Monitoreo de estudiantes en movilidad, a partir de una serie de estudios e investigaciones realizadas en el marco de la Estrategia.

Del mismo modo, la Estrategia Regional desarrolló procesos de capacitación a nivel nacional y regional en temas relacionados con la inclusión educativa, la planificación sensible a las crisis, la educación en situaciones de emergencia, el tratamiento informativo del desplazamiento forzado con un enfoque de derechos humanos, el reconocimiento de los estudios y otros temas clave.

Diálogos y acuerdos políticos y técnicos

• Implementación del Foro Regional para la Educación más allá de las fronteras, convocando a los Ministerios de Educación, las Naciones Unidas, la Sociedad Civil y las organizaciones regionales para la implementación de respuestas coordinadas que garanticen el derecho a la educación de las personas en situación de movilidad.
• Formación del Grupo de Trabajo de Educación y Movilidad Humana, integrado por siete ministerios de Educación y sus equipos, encargados de la respuesta educativa a las personas en situación de movilidad, como espacio de intercambio técnico interministerial y de coordinación regional.
• Creación del área temática de educación dentro del Proceso de Quito, situando al sector como una de las prioridades de la instancia intergubernamental, asegurando su presencia dentro de las Declaraciones anuales y estableciendo acciones regionales a través de talleres preparatorios y reuniones sectoriales.

Generación de conocimiento

• Realización de un estudio regional sobre los marcos normativos para la inclusión educativa y difusión de Análisis y recomendaciones para el desarrollo y la transformación de los marcos normativos.
• La Oficina para América Latina del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO (IIPE-Buenos Aires) realizó el estudio Inclusión educativa de los migrantes venezolanos en Brasil, Colombia, Ecuador y Perú: Recomendaciones políticas a la luz de la experiencia de 10 países latinoamericanos.
• Implementación y difusión de tres estudios de situación sobre la respuesta del sector educativo al flujo migratorio mixto de la población venezolana en Colombia, Perú y Chile.
• En colaboración con Save the Children, se implementan y difunden cuatro informes de situación sobre la respuesta del sector educativo, incluyendo la participación de niños y adolescentes en movilidad en Honduras, El Salvador, Guatemala y México.
• Implementación de un diagnóstico rápido sobre la disponibilidad de información de estudiantes en movilidad en los sistemas de información educativa de los Ministerios de Educación de Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala y Perú y creación de una agenda de asistencia técnica regional.
• En colaboración con el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) y en el marco de la publicación de los resultados del TERCE, se publica el informe Desigualdad en los logros de aprendizaje entre los estudiantes migrantes en América Latina.
• Ante la situación de crisis sanitaria en la región, se publicaron y difundieron materiales para realizar actividades en contextos educativos a distancia para abordar temas relacionados con la diversidad cultural y la educación para la salud y el bienestar.
• En colaboración con Fundación SM y CERLALC, publicación y difusión de las guías Estrategias de mediación cultural en situaciones de emergencia: lectura y escritura como refugios simbólicos y “Marco de acción para garantizar el derecho a la educación: Herramientas para la educación inclusiva de personas en situación de movilidad", para la serie "Reconstruir sin ladrillos".

Instancias de formación

• La Oficina para América Latina del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO (IIPE-Buenos Aires) realizó el curso virtual "Planeamiento Educativo con Sensibilidad a las Crisis", asistieron los equipos técnicos del Grupo de Trabajo de Educación y Movilidad Humana.
• Se colaboró con Plan Internacional y el Grupo Regional de Educación para el desarrollo de los módulos de género y movilidad humana del curso Creando Aula: Herramientas para profesores en situación de emergencia.
• En alianza con ACNUR, el Centro Knight para el Periodismo y la Universidad Central, se implementó el curso “Periodismo sin etiquetas: tratamiento informativo sobre el desplazamiento forzado en América Latina y el Caribe”, actualmente disponible en formato autodidacta.
• El Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) realiza el Curso sobre el Convenio Regional para el Reconocimiento de Estudios para contribuir a una mejor comprensión del Nuevo Convenio Regional de la UNESCO de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en América Latina y el Caribe.