Усиление потенциала уполномоченных органов

Уполномоченными органами являются юридические или физические лица, несущие особое обязательство или ответственность уважать, поощрять и реализовывать права человека и воздерживаться от нарушений прав человека. Обычно это относится к государственным субъектам, но негосударственные субъекты также могут считаться уполномоченными органами. В зависимости от контекста, обязательства могут также выполняться отдельными лицами, местными организациями, частными компаниями, донорами и международными учреждениями.
Last update:29 июня 2023
Allegory of Justice on blue background
UNESCO – Nicolas Chatain

Мониторинг и освещение ситуации по безопасности журналистов

 

ЮНЕСКО является учреждением ООН, вносящим вклад в освещение ситуации по безопасности журналистов — показатель Целей в области устойчивого развития (ЦУР) 16.10.1 — при ведущей роли Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ).

Информация об убийствах журналистов собирается в рамках мандата механизма МПРК по мониторингу и освещении ситуации о безопасности журналистов. Она используется для подготовки Доклада Генерального директора ЮНЕСКО о безопасности журналистов и проблеме безнаказанности, который представляется Совету МПРК каждые два года.

Этот механизм касается и других аспектов ЦУР 16, как, например, верховенство права. Доказательный прогресс в борьбе с безнаказанностью является важным показателем юридической ответственности за нарушения прав человека. ЮНЕСКО отслеживает и сообщает об убийствах, как это отражено в базе данных Обсерватории убитых журналистов, и запрашивает у государств-членов информацию о статусе судебных расследований. Также оцениваются конкретные риски, с которыми сталкиваются женщины-журналисты.

Собранная информация также используется в Универсальном периодическом обзоре Совета по правам человека и в Докладе ЮНЕСКО о мировых тенденциях в области свободы выражения мнений и развития СМИ. 

 

Мониторинг и освещение ситуации по доступу к информации

 

Обеспечение доступа к информации имеет решающее значение для достижения ЦУР. Это ключ к поощрению и защите прав человека. Общественность получает возможность делать осознанный выбор и эффективно контролировать и привлекать к ответственности уполномоченные органы.

В рамках Организации Объединенных Наций ЮНЕСКО является координатором освещения ситуации о глобальном прогрессе с помощью показателя ЦУР 16.10.2, касающегося «Числа стран, которые принимают и реализуют конституционные, законодательные и/или политические гарантии доступа общественности к информации».

В соответствии с этим мандатом ЮНЕСКО через МПРК разработала методологию измерения и освещения ситуации о принятии и реализации гарантий доступа к информации. Мы использовали опрос, разработанный совместно со Статистическим институтом ЮНЕСКО (UIS) и экспертами, который позволил получить ценные данные в ходе пилотного исследования в 43 государствах в 2019 году. Опрос, состоящий из национального вопросника (предназначенного для надзорных органов по доступу к информации) и институционального вопросника (предназначенного для органов государственной власти), был дополнительно доработан для представления всем государствам-членам в 2020 и 2021 годах. 

Глобальный отчет о реализации законов о доступе к информации представляется Совету МПРК.

Эти данные также включаются в другие важные отчеты на международном уровне, такие как ежегодный Доклад Генерального секретаря ООН об общем прогрессе в достижении ЦУР.

Правительства также могут эффективно использовать собранные данные на национальном уровне для отслеживания прогресса своей страны в достижении ЦУР 16 и для подготовки своих добровольных национальных обзоров (ДНО) и универсальных периодических обзоров (УПО).

 

ПОХОЖИЕ МАТЕРИАЛЫ