Повышение безопасности журналистов

В 2012 году по поручению Межправительственного совета МПРК был разработан План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности. Эта всеобъемлющая стратегия защиты журналистов была затем официально одобрена Координационным советом руководителей системы ООН и одобрена Генеральной Ассамблеей ООН. Обеспечение безопасной среды для журналистов во всем мире является важнейшей частью деятельности и мандата ЮНЕСКО, а также неотъемлемым элементом усилий организации по развитию свободных, независимых и плюралистических СМИ.

Благодаря как поддержке проектов, так и нормотворческой работе Межправительственного совета, МПРК продолжает играть важную роль в повышении безопасности работников СМИ и борьбе с безнаказанностью за совершенные против них преступления. Описанные ниже инициативы содействуют реализации многих других усилий ЮНЕСКО по обеспечению безопасной среды для свободных и независимых СМИ.

МПРК и План действий ООН
Intergovernmental Council of the International Programme for the Development of Communication
2012
  • В 2012 году Межправительственный Совет МПРК способствовал созданию Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности.
  • С 2009 года МПРК профинансировала свыше 160 проектов по обеспечению безопасности журналистов в более чем 45 странах.
  • В настоящее время МПРК поддерживает подготовку типового протокола, которым будут руководствоваться при разработке юридических и политических мер по обеспечению безопасности журналистов.
  • По случаю 10-летия Плана действий ООН МПРК поддержала четыре региональных консультации по усилению реализации Плана, а также тематические консультации по гендерным аспектам безопасности и онлайн-безопасности, отстаивая необходимость большей прозрачности со стороны Интернет-платформ в этой сфере.
  • Эта работа стала основой для дискуссий на высоком уровне на праздновании 10-й годовщины принятия Плана действий ООН в Вене в ноябре 2022 года, где Председатель МПРК посол А. Брандт и другие участники мероприятия призвали к сохранению международной приверженности безопасности журналистов.
0000384476
Director-Generals' Report on the Safety of Journalists and the Danger of Impunity

Факты и цифры

542
убийства журналистов, зафиксированных

за период 2016 – 2022 гг.

204
убитых журналиста

за период 2020-2022 гг.

9 из 10
убийств журналистов остаются

неурегулированными в судебном порядке

69%
убийств произошло в странах,

в которых не происходило вооруженных конфликтов в 2022 г.

Предоставление уполномоченным органам возможности защищать журналистов

В 2022 году МПРК выдвинула инициативу по разработке типового протокола юридических мер по обеспечению безопасности журналистов. Такое предложение опиралось на опыт предыдущей работы в Латинской Америке и Карибском бассейне, где типовый закон о безопасности журналистов был разработан в качестве региональной инициативы общественности и представлен конгрессам Чили, Мексики и Парагвая. Инициатива направлена на поддержку уполномоченных органов, которые хотят принимать более решительные юридические меры для обеспечения безопасности журналистов, путем разработки типового протокола, который можно использовать и адаптировать во всем мире.

Помимо разработки сильной правовой базы, неотъемлемую роль в реализации гарантий свободы выражения мнений и обеспечении безопасности журналистов на местах играют судебная власть, полиция и службы безопасности. Учитывая этот факт и при поддержке МПРК, ЮНЕСКО установила партнерские отношения с Международной полицейской ассоциацией — сетью, насчитывающей около 400 000 полицейских, — для обучения служб безопасности вопросам, касающимся свободы выражения мнений и безопасности журналистов.

Journalists' Solidarity Centers - Zaporizhzhya