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La Culture dans le Programme 2030

Emploi et culture dans les Examens Nationaux Volontaires
L’Objectif 8 du Programme de développement durable à l’horizon 2030 constitue la principale référence pour l’avenir de l’emploi. Celui-ci a pour ambition de « Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous ». La cible 9 rend explicite les liens avec la culture : d’ici à 2030, il s'agit de concevoir et de mettre en œuvre des politiques visant à promouvoir un tourisme durable qui créé des emplois et valorise la culture et les produits locaux. Plusieurs États membres font part de leurs ambitions et initiatives en vue de stimuler l’emploi par le biais du secteur culturel à travers l’ODD 8 dans leurs Examens nationaux volontaires (ENV), en particulier par le biais du tourisme et des industries créatives et culturelles. Ces examens sont soumis aux Nations Unies afin de suivre les progrès accomplis dans la réalisation du Programme 2030. Toutefois, d’autres pays établissent également d’autres liens entre l’emploi et la culture, notamment en ce qui concerne l’amélioration des conditions sociales et de l'éducation.

Industries culturelles et créatives pour l’emploi et l’inclusion

Le Conseil des arts de Malte a lancé un fonds à destination des plateformes de l’industrie créative afin d’accélérer une croissance durable et d’aider les professionnels du domaine de la création à améliorer la qualité de leurs produits et les lancer sur le marché. Le fonds, cité dans l’ENV de 2018 du pays, fait partie de la stratégie « Create 2020 » pour soutenir les créateurs et transformer les idées en activités économiques durables. L’ENV cite également la régénération du quartier du port de Marsamxett dans la capitale La Valette, qui, note-t-on, ne fera que restaurer des bastions, des églises et d’autres bâtiments, mais aussi développer un pôle d’industrie créative. Trinidad et Tobago fait mention d’une entreprise sociale pour aider les femmes à acquérir une indépendance financière grâce à l’artisanat. Leur ENV de 2020 attire l'attention sur l’initiative « Conflict Women » qui aide les survivantes d’abus sexuels et domestiques à reconstruire leur vie à travers l’entreprenariat, en fabriquant des bijoux artisanaux. Le Maroc fait état d’efforts pour stimuler les industries culturelles et créatives en « renforçant la position internationale du Maroc en tant que centre artistique » par le biais de la promotion de sa diversité culturelle, de la mobilité artistique et de la promotion de l’économie culturelle pour aider les jeunes, les femmes et les personnes âgées à créer des entreprises culturelles. Son ENV de 2020 mentionne les festivals nationaux et internationaux consacrés aux arts et aux expressions culturelles traditionnelles qui ont permis d’augmenter les revenus du tourisme et le développement du capital humain, ainsi que la sauvegarde des expressions culturelles immatérielles et la diversité des genres artistiques.

Le patrimoine historique, culturel et naturel du Canada joue un rôle essentiel dans la vie civique et économique de tous les canadiens. Les activités artistiques, culturelles et patrimoniales contribuent chaque année à hauteur $53.8 milliards et plus de 650,000 emplois à l’économie canadienne.
ENV du CANADA, 2018

La culture pour stimuler le tourisme durable

Le Bénin indique dans son ENV de 2020 que le gouvernement a fourni des efforts importants afin de stimuler les emplois du secteur du tourisme depuis 2016 avec un pourcentage d’emplois passant de 4.3% en 2015 à 9% en 2018. Cela souligne la stratégie d’élargissement de l’offre culturelle du pays, mentionnant notamment deux de ses prestigieux musées : le Musée de l’épopée des Amazones et des Rois d’Abomey et le Musée international de la mémoire et de l’esclavage. La restitution des biens culturels béninois est un élément clé de cette stratégie. Le conseil des ministres a également approuvé la création d’un Musée national des arts visuels. L’attention de la Guinée est aussi portée sur le plan national du gouvernement pour la croissance économique et l’emploi à travers la promotion du tourisme et de l’artisanat, en mettant en valeur le potentiel de ses sites historiques (tels que son Fort de Bissandougou et la Grande Mosquée d’El-Hadj Omar), ainsi que ses paysages naturels. L’Office du tourisme de Singapour travaille en étroite collaboration avec « les acteurs du secteur pour former des travailleurs qualifiés et des dirigeants, et s’assurer que le secteur du tourisme continue à offrir des possibilités passionnantes de carrière ».Dans son ENV de 2018 le pays cite des projets dans différentes parties de la ville ayant pour but de dynamiser les quartiers et les enclaves culturelles, par exemple en dynamisant les célébrations festives et la nourriture de rue dans le quartier chinois ou une initiative de « marche artistique » dans la Petite Inde. Les statistiques du Lesotho sur l’emploi reconnaissent que le secteur du tourisme emploie plus de femmes que d’hommes (59 %), avec une main-d’œuvre légèrement plus qualifiée que non qualifiée. Son ENV de 2019 indique que le festival Maletsunyane Braai de 2017 a entraîné une augmentation du nombre de touristes visitant le pays. La Banque mondiale soutient un projet économique dans le pays qui comprend un volet visant à construire un centre d’information sur le tourisme et l’artisanat qui servira de point de référence et de centre de vente au détail pour les touristes et les locaux. Dans le cadre de son plan national de tourisme durable (2009-2020) qui vise en partie à accroître les « emplois de qualité » et au titre de l’ODD 12 (sur la consommation et la production responsables), l’Uruguay cite l’introduction d’un label de tourisme vert pour aider à mieux gérer ses ressources naturelles et culturelles.

Une sécurité sociale résiliente pour les professionnels de la culture

L’Estonie, dans son ENV de 2020, cite une conférence de 2018 « Travail + Culture = Culture du travail » qui a mis en évidence le fait que la culture - en particulier la culture de la communication - joue un rôle important dans le développement de la satisfaction et du bonheur au travail. En ce qui concerne l’ODD 10 (réduction des inégalités), l’Estonie met également en avant une initiative visant à améliorer « les garanties sociales pour les personnes ayant des revenus irréguliers, y compris les créatifs indépendants ». Un amendement à la loi sur l’assurance maladie, entré en vigueur en 2016, prévoit la possibilité de cumuler l’impôt social pour une personne pour laquelle plusieurs employeurs paient ensemble l’impôt social en un mois au moins au minimum établi. Cette mesure soutient une initiative de 2015 visant à promouvoir le développement de l’économie créative du pays dans le cadre de l’économie de la connaissance. La Serbie attire également l’attention sur le travail de son ministère de la Culture et de l’Information pour mettre en œuvre la Recommandation de l’UNESCO sur le statut de l’artiste, en citant ce travail dans l’ODD 16.10 : « Assurer l’accès du public à l’information et protéger les libertés fondamentales, conformément à la législation nationale et aux accords internationaux ».

Changer les systèmes éducatifs pour l’avenir

Le besoin d’améliorer les capacités et de stimuler la créativité dans le système éducatif est une préoccupation dans certains pays. L’un des sept piliers de la Vision 2035 du Kuwait est le renforcement du capital créatif humain. Dans son ENV de 2019, il décrit le travail du ministère de l’Éducation dans la révision des programmes scolaires, ainsi que « l’amélioration des compétences des enseignants pour développer de nouvelles méthodes d’enseignement et fournir aux élèves les compétences nécessaires en matière de pensée créative et de résolution de problèmes ». La Lettonie établit également des liens explicites entre la créativité, l’éducation et la recherche et les entreprises, en tant que base d’une économie innovante. Son rapport sur la Lettonie de 2018 attire l’attention sur les recherches qui montrent que « la culture encourage le type de créativité et de pensée abstraite qui stimule l’excellence dans le domaine des sciences, de la technologie, de l’ingénierie et des mathématiques », et souligne que les enfants lettons ont accès à des écoles d’art et de musique de haute qualité, financées par les pouvoirs publics. Les réformes de l’enseignement public en cours ont pour ambition de « préparer les élèves pour l’avenir ».

Étude de cas: Le dynamisme de la collecte de données en Serbie

L’ENV de 2018 de la Serbie indique que « parmi les meilleurs résultats obtenus » par le ministère de la Culture et de l’Information l’on peut noter la participation au projet « Indicateurs de la culture pour le développement » (CDIS) de l’UNESCO. Ce projet a permis de constater que la part de l’emploi dans les institutions culturelles est relativement élevée (5,3 % de la population active totale) et que les activités culturelles contribuent à hauteur de 3,9 % à la production nationale globale. Ces résultats ont conduit la Serbie à conclure que la culture devrait être davantage soutenue pour faciliter le potentiel de marché plus élevé des industries culturelles. En outre, les résultats positifs liés à la protection du patrimoine culturel conduisent également à la conclusion qu’un investissement accru dans l’éducation des jeunes permettrait non seulement de les sensibiliser à l’importance de la sauvegarde de leur patrimoine, mais aussi d’accroître l’emploi.