新闻稿

教科文组织紧急呼吁在教育中合理应用技术

联合国教科文组织最新发布的全球报告聚焦技术在教育中的应用，强调该领域管理和监督缺位的问题。教科文组织敦促各国为教育领域的技术设计及使用方式制定自己的规章制度，使其永远不会取代由教师引导的真人授课，并服务于实现全民优质教育这一共同目标。

26 July 2023

Last update:27 July 2023

“数字革命具有不可估量的潜力，但正如其监管方式在社会上引起的担忧一样，我们需要对其在教育中的应用方式予以同样关注。技术必须用于提升学习体验，及学生与教师的福祉，而不是给他们带来危害。”教科文组织总干事阿祖莱（Audrey Azoulay）说，“我们应始终把学生需求放在首位，支持教师工作。线上连接不能替代人际互动。”

2023年全球教育监测报告聚焦《技术运用于教育：谁来做主？》，将于今日在乌拉圭蒙得维的亚举行的活动中发布。该活动由教科文组织、乌拉圭教育与文化部和塞巴尔基金会（Ceibal Foundation）主办，有来自世界各地的18位教育部长出席。报告就技术在教育中的应用提出4个问题，供政府决策者和教育利益攸关方思考：

1. 是否恰当？

技术的应用可以在某些情况下改善学习效果。然而报告援引的证据显示，过度运用技术，或缺乏合格教师的监管，则技术并无裨益。例如，若仅向学生提供电脑，但教学过程没有教师参与，这并不能提高学习成效。在学校使用手机已被证明会分散学生注意力。尽管如此，只有不到四分之一的国家禁止学生在校使用手机。

“我们需要从技术用于教育的过往失误中吸取教训，以免重蹈覆辙。”报告主管安东尼尼斯（Manos Antoninis）表示，“我们需要教会孩子们在有和没有技术辅助的情况下都能学习；从海量信息中筛选他们所需的，忽略无关的；让技术为人所用，但永远不至于取代教学过程中的师生互动。”

如果只开展远程教学，且线上授课内容并不总能符合当地情况，学生之间的学习不平等问题就会加剧。一项针对开放教育资源收集的研究发现，近90%的在线高等教育资源库的创建地为欧洲或北美；在开放教育资源共享全球图书馆中，92%的资料编写语言是英文。

2. 是否公平？

在COVID-19疫情期间，全球至少有5亿学生在仓促的线上授课转向中掉队，其中大多数是最贫困和居住在农村地区的学生。报告强调，受教育权越来越等同于有效的互联网接入，然而迄今四分之一的小学还没有电力供应。报告呼吁所有国家在2030年之前设定学校互联网连接基准，并将关注重点放在最边缘化的群体上。

3. 是否可推广？

我们急需可信、严谨、公正的证据，来证实技术给学习带来的附加值，但目前仍缺乏相关证明。多数证据来自美国，“有效信息交流中心”（What Works Clearinghouse）指出，在接受评估的教育干预措施中，只有不到2%的措施具有“较强或中等程度的有效性证据”。当证据仅来自技术公司自身时，就可能失之偏颇。

许多国家忽视了技术采购的长期成本。教育技术市场不断扩大，而基本教育需求仍未得到满足。在低收入国家推行基础数字化学习，以及使中低收入国家的所有学校接入互联网，这两项成本将使这些国家实现可持续发展目标4的现有资金缺口扩大50%。要实现教育的全面数字化转型，包括在学校和家庭提供互联网连接，每天仅运营成本就将超过10亿美元。