Article

250 millions d’enfants non scolarisés : ce qu’il faut savoir sur les dernières données de l’UNESCO en matière d’éducation

school girl in Thailand

De nouvelles données de l’UNESCO montrent qu’à l’échelle mondiale, le nombre d’enfants non scolarisés a augmenté de 6 millions depuis 2021 et s’élève désormais à 250 millions. Ces chiffres, rassemblés par l’équipe du Rapport mondial de suivi sur l’éducation (GEM) et l’Institut de statistique de l’UNESCO (ISU), révèlent que les avancées en matière d’éducation continuent de stagner dans le monde. Alors que le Sommet de l’Assemblée générale des Nations Unies sur les objectifs de développement durable (ODD) se penche sur les progrès accomplis dans le cadre du Programme 2030, il apparaît clairement que les pays doivent prendre des mesures urgentes pour inverser cette tendance afin d’atteindre leurs objectifs et leurs engagements relatifs à l’éducation. Voici ce qu’il faut savoir sur les dernières données de l’UNESCO.

Comment s’explique principalement la hausse du nombre d’enfants non scolarisés ?

La principale raison de cette hausse est l’interdiction faite aux filles et aux femmes d’accéder à l’enseignement secondaire et supérieur en Afghanistan, ainsi que la stagnation persistante des progrès en matière d’éducation au niveau mondial.

Dans une enquête menée en avril 2023, le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) a établi que 7,8 millions d’enfants ne sont pas scolarisés en Afghanistan. Environ la moitié des enfants en âge de fréquenter l’enseignement primaire sont scolarisés, et seulement un cinquième des enfants en âge de fréquenter l’enseignement secondaire.

Quelles sont les régions comptant le plus d’enfants non scolarisés ?

Dans le monde, 16 % des enfants et des jeunes (du primaire au deuxième cycle du secondaire) ne sont pas scolarisés. Au niveau primaire, 1 enfant sur 10 n’est pas scolarisé.

Les filles et les jeunes femmes représentent 48 % de la population non scolarisée, soit 122 millions.

L’Afrique subsaharienne accueille près de 30 % du total des enfants non scolarisés dans le monde. 1 enfant africain sur 5 n’est pas scolarisé (19,7 %). Seule la moitié des enfants atteignent le deuxième cycle du secondaire.

Taux d'enfants non scolarisés (%)

RégionPrimaire1er cycle secondaire2e cycle secondaireTotal
Asie Centrale et du Sud8.614.339.320.2
Asie de l'Est et du Sud-Est4.28.417.08.4
Europe Amérique du Nord1.91.95.12.7
Amérique Latine et Caraïbes3.56.117.57.6
Afrique du Nord et Asie de l'Ouest9.49.321.312.2
Océanie8.04.319.99.6
Afrique Sub-Saharienne19.734.249.029.5
Monde9.414.430.116.1

Population non scolarisée (en millions)

RégionPrimaire1er cycle secondaire2e cycle secondaireTotal
Asie Centrale et du Sud15.816.257.689.7
Asie de l'Est et du Sud-Est7.28.215.831.6
Europe Amérique du Nord1.20.92.04.2
Amérique Latine et Caraïbes2.22.25.49.7
Afrique du Nord et Asie de l'Ouest9.49.321.312.2
Océanie6.32.85.914.9
Océanie0.30.10.30.7
Sub-Saharan Africa35.928.634.098.4
Monde69.959.1121.5250.0

Atteindrons-nous l’objectif fixé pour 2030 ?

Si les pays étaient sur la bonne voie pour atteindre leurs objectifs nationaux pour 2030 :

  • 6 millions d’enfants supplémentaires bénéficieraient de l’enseignement préprimaire ;
  • 58 millions d’enfants, d’adolescents et de jeunes supplémentaires seraient scolarisés ;
  • 1,7 million d’enseignants du primaire supplémentaires auraient été formés.

Pour redresser la barre :

  • 1,4 million d’enfants doivent être inscrits chaque année dans l’enseignement préprimaire ;
  • un nouvel enfant doit être scolarisé toutes les 2 secondes jusqu’en 2030 ;
  • la progression annuelle du taux d’achèvement du primaire doit quasiment tripler.

Il manque 100 milliards de dollars par an pour que les pays atteignent leurs cibles de l’ODD 4 : ce déficit de financement doit être comblé de toute urgence.

L’année dernière, plus de 140 pays se sont résolument engagés à transformer leur système éducatif lors du Sommet sur la transformation de l’éducation. L’UNESCO vient de lancer un nouveau tableau de bord des engagements et des actions des pays en faveur de cet objectif. Cette plate-forme analyse un ensemble de thèmes et permet de suivre les actions entreprises par les pays par rapport à leurs engagements nationaux. Elle facilitera également l’apprentissage et l’échange d’expériences entre les pays.

Quelles sont les conclusions de l’édition 2023 du Rapport GEM sur les progrès accomplis depuis 2015 ?

Ce rapport montre les avancées réalisées depuis 2015 par rapport à toutes les cibles de l’ODD 4, en se fondant principalement sur les données de l’ISU, chargé de 10 indicateurs mondiaux sur les 12.

Voici ses constatations sur la période 2015-2021 :

  • petite enfance : la part d’enfants participant à un programme d’apprentissage organisé un an avant l’âge officiel d’entrée au primaire est restée constante et s’élève à 75 % ;
  • non-scolarisation : la population non scolarisée a diminué de 9 millions, mais a augmenté de 12 millions en Afrique subsaharienne ; les nouvelles données pour 2022 montrent que la population non scolarisée a augmenté cette année-là pour atteindre 250 millions, en grande partie à cause de l’exclusion des filles et de la crise de l’éducation qui en découle en Afghanistan ;
  • achèvement des études : le taux d’achèvement est passé de 85 % à 87 % dans le primaire, de 74 % à 77 % dans le premier cycle du secondaire et de 54 % à 59 % dans le deuxième cycle du secondaire ;
  • apprentissage : à la fin de l’enseignement primaire, la progression moyenne des compétences en lecture n’a atteint que 0,4 point de pourcentage par an, sachant que 52 % des enfants vivent dans des pays pour lesquels il n’y existe pas suffisamment de données permettant d’estimer les tendances en matière d’apprentissage ;
  • enseignement supérieur : le taux brut de scolarisation dans l’enseignement supérieur est passé de 37 % à 41 %, celui des femmes (44 %) étant supérieur de six points de pourcentage à celui des hommes (38 %) ;
  • éducation des adultes : parmi 57 pays, principalement à revenu élevé, le taux de participation des adultes à l’éducation et à la formation formelles ou non formelles a baissé de 10 %, principalement en raison de la pandémie de COVID‑19.
  • compétences numériques : sur 32 pays en majorité à revenu élevé, 24 ont enregistré une hausse d’au moins cinq points de pourcentage du taux d’adultes capables de configurer des logiciels ;
  • parité entre les genres : le nombre de jeunes femmes achevant leurs études secondaires pour 100 jeunes hommes est passé de 102 à 105 au niveau mondial et de 84 à 88 en Afrique subsaharienne, qui reste la région où les jeunes femmes sont le plus désavantagées ;
  • alphabétisme : le taux d’alphabétisme des adultes a augmenté d’un point de pourcentage à l’échelle mondiale (87 %), mais de quatre points de pourcentage en Asie centrale et du Sud (73 %) et en Afrique subsaharienne (64 %) ; toujours en Afrique subsaharienne, le nombre d’adultes analphabètes a augmenté de 9 millions ;
  • infrastructures scolaires : la part des écoles ayant accès à l’électricité est passée de 66 % à 76 % dans l’enseignement primaire et de 88 % à 90 % dans le deuxième cycle du secondaire ;
  • enseignants : le taux d’enseignants formés dans l’enseignement primaire a pour ainsi dire stagné à 86 % ; en Afrique subsaharienne, le taux d’enseignants formés dans l’enseignement préprimaire est passé de 53 % à 60 % ;
  • financement : les dépenses publiques d’éducation sont restées stables, à environ 4,2 % du produit intérieur brut (PIB), mais la proportion de pays à faible revenu en situation de surendettement ou risquant fortement d’y basculer est passée de 27 % à 58 % ; l’aide au développement en faveur de l’éducation a reculé de 7 % entre 2020 et 2021, tandis que la part de ce poste dans les budgets d’aide au développement a atteint son niveau le plus bas depuis 2015, puisque seuls 9,8 % lui ont été consacrés en 2021.